中财网幼儿球类游戏教案:关于做好基层宣传文化工作的几点思考（转）
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 23:26:49
宣传工作是我们党的喉舌，一直以来为我们党的事业发展摇旗呐喊、添油鼓劲。市委书记薄熙来说过，“文化代表发展，文化代表方向”。没有文化，何来方向，何来发展？由此可见，宣传文化工作的重要性。基层宣传文化工作服务对象在基层、工作主体在基层，任务落实靠基层，直接面向的是我们的人民大众，面向的是农村、农民。所以，做好基层宣传文化工作是解放思想重要思想的基础，是社会主义新农村建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的战略措施。
一、目前基层宣传文化工作存在的问题
（一）认识弱
对宣传工作重视不够，出现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重；热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；没有把宣传文化工作纳入年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，基层宣传文化工作陷入“无钱办事”的尴尬；受长期以来“重硬件轻软件”执政理念的影响，把大量精力放在了招商引资、城市建设等所谓“硬件”工作上，宣传文化工作也就真正成为了可有可无的“软件”了。
（二）阵地少
具体表现为：缺少统一规划，发展不平衡，镇与镇、村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；乡镇一级文化服务中心尚未达到全覆盖，至于村一级的文化活动室更是缺乏。
（三）管理乱
由于认识的不到位，基层宣传文化工作普遍存在机制不健全、体制不顺畅的现象。宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，往往只起着其他工作的装饰和陪衬作用。
（四）队伍散
据了解，乡镇一级文化中心通常被看作是“冷衙门、养老院”，工作人员大多是年老接近退休的干部。由于本身专业知识缺乏，加之疏于学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手，缺乏创新；人才队伍不稳定，后备力量，特别是青年干部偏少，缺乏一支能打硬仗的宣传文化工作队伍。
（五）活动虚
活动形式较单一，农民参与性不够。在农村，宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，而报纸由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，基层宣传文化工作的开展，依然停留在拉横幅、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众喜闻乐见的创新尝试；开展的一些活动往往存在重形式，轻实效，收到的效果不理想。
二、做好基层宣传文化工作的两点建议
（一）提高认识，加强领导。
首先，要建立领导责任制。各级党委，特别是乡镇党委要将宣传文化工作纳入年度重点工作计划，并作为重要考核目标统一部署；要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，做到目标明确，领导到位，责任到人； 要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入；强化考核和激励机制，确保宣传文化工作常抓不懈。
（二）着力构建农村公共文化服务体系
包括五个方面的内容：
一是农村公共文化设施体系的建设。完善基层宣传文化阵地的建设，力争镇级宣传文化服务中心达到全覆盖，村级文化室达到全覆盖，村村通广播安装达到全覆盖；配套必要的设施设备，如活动广场、音响设备等；结合农村基层实际，充实诸如种养殖技术、农民工维权等事关农民切身利益的书籍。
二是农村公共文化服务网络体系建设。充分利用网络平台，并使之普遍化、规范化，逐渐让网络成为基层宣传文化工作的主要载体。
三是农村公共文化服务政策法规体系建设。通过制定相关法律法规，确定国家发展公共文化的基本政策，保障政府公共财政对公共文化建设的投入，明确公共文化服务单位的法律地位和责任义务。当然，构建农村公共文化服务政策法规体系还需要一个长期实践和探索的过程，还需要一些相配套的法律法规，例如村公共文化服务基金法等。
四是农村公共文化服务管理体系建设。完善相应的管理制度，并落实专人负责。
五是农村公共文化服务队伍建设。充实农村公共文化服务队伍，努力建设一支专业化、知识化、年轻化的农村公共文化服务队伍。
一、目前基层宣传文化工作存在的问题
（一）认识弱
对宣传工作重视不够，出现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重；热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；没有把宣传文化工作纳入年度重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，基层宣传文化工作陷入“无钱办事”的尴尬；受长期以来“重硬件轻软件”执政理念的影响，把大量精力放在了招商引资、城市建设等所谓“硬件”工作上，宣传文化工作也就真正成为了可有可无的“软件”了。
（二）阵地少
具体表现为：缺少统一规划，发展不平衡，镇与镇、村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；乡镇一级文化服务中心尚未达到全覆盖，至于村一级的文化活动室更是缺乏。
（三）管理乱
由于认识的不到位，基层宣传文化工作普遍存在机制不健全、体制不顺畅的现象。宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，往往只起着其他工作的装饰和陪衬作用。
（四）队伍散
据了解，乡镇一级文化中心通常被看作是“冷衙门、养老院”，工作人员大多是年老接近退休的干部。由于本身专业知识缺乏，加之疏于学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手，缺乏创新；人才队伍不稳定，后备力量，特别是青年干部偏少，缺乏一支能打硬仗的宣传文化工作队伍。
（五）活动虚
活动形式较单一，农民参与性不够。在农村，宣传工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，而报纸由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，基层宣传文化工作的开展，依然停留在拉横幅、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众喜闻乐见的创新尝试；开展的一些活动往往存在重形式，轻实效，收到的效果不理想。
二、做好基层宣传文化工作的两点建议
（一）提高认识，加强领导。
首先，要建立领导责任制。各级党委，特别是乡镇党委要将宣传文化工作纳入年度重点工作计划，并作为重要考核目标统一部署；要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，做到目标明确，领导到位，责任到人； 要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入；强化考核和激励机制，确保宣传文化工作常抓不懈。
（二）着力构建农村公共文化服务体系
包括五个方面的内容：
一是农村公共文化设施体系的建设。完善基层宣传文化阵地的建设，力争镇级宣传文化服务中心达到全覆盖，村级文化室达到全覆盖，村村通广播安装达到全覆盖；配套必要的设施设备，如活动广场、音响设备等；结合农村基层实际，充实诸如种养殖技术、农民工维权等事关农民切身利益的书籍。
二是农村公共文化服务网络体系建设。充分利用网络平台，并使之普遍化、规范化，逐渐让网络成为基层宣传文化工作的主要载体。
三是农村公共文化服务政策法规体系建设。通过制定相关法律法规，确定国家发展公共文化的基本政策，保障政府公共财政对公共文化建设的投入，明确公共文化服务单位的法律地位和责任义务。当然，构建农村公共文化服务政策法规体系还需要一个长期实践和探索的过程，还需要一些相配套的法律法规，例如村公共文化服务基金法等。
四是农村公共文化服务管理体系建设。完善相应的管理制度，并落实专人负责。
五是农村公共文化服务队伍建设。充实农村公共文化服务队伍，努力建设一支专业化、知识化、年轻化的农村公共文化服务队伍。
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