苏州华发电子有限公司:欧洲远程教育与电子学习的发展趋势

【摘 要】本文是欧洲远程教育与电子学习网络学会（EDEN）举办的2006欧洲远程教育与电子学习年会的会议综述。会议的主题是“电子能力对于生存、就业与创新的意义”。本文着重就部分主题报告的主要内容进行描述，对年会关注的热点，特别是就“在电子学习中培养创新能力”，“教育必须置身于就业与经济竞争的环境”等话题，以及欧洲远程教育与电子学习呈现的发展趋势做了综述。作者认为，中国远程教育与电子学习的发展与时代同步，取得了巨大成就，但与世界各国同样，要重视研究新的变化中的问题。

【关键词】 欧洲；远程教育；电子学习；发展趋势



　　 欧洲远程教育电子学习网络协会（EDEN）2006年6月14~17日在奥地利维也纳技术大学举办了欧洲远程教育电子学习的年会。作为亚洲开放大学协会的代表，本人有幸参加了此次年议。本届年会的主题是“电子能力对于生存、就业与创新的意义”，来自欧洲及其他各洲的共计15位专家从不同视角论述了电子学习的新发展，描述了技术平台的搭建、电子学习的管理、技能培训的方式，以及质量保证的要素。透过会议传递的信息我们了解到欧洲远程教育在新技术影响下呈现的新的发展趋势，特别是了解了知识经济对当今社会提出的新的要求，经济体制的改革以及终身学习的思想对欧洲远程教育和电子学习新的推动，以及信息技术为远程教育创造的新的学习模式和对传统教育理念、教学方法、教学模式、运行机制提出的挑战。

　　 在本届欧洲远程教育电子学习的年会上，我们了解到欧洲在发展远程教育和电子学习过程中关注的主要焦点，同时看到欧洲正在以积极的态度通过远程教育和电子学习促进终身教育发展的进程。会上，代表们从创新、能力开发、就业与经济竞争的视角，探讨了开放、远程及电子学习发展的潜能，使我们对电子学习的未来发展充满了信心。

一、欧洲远程教育与电子学习年会关注的热点

　　 创新思想的又一次提出

　　 如今，欧洲对经济社会发展动力的体验与理解更加深刻。专家在发言中谈到，技术发展与经济、社会环境的变化，以及全球化的进程都需要我们对知识社会发展的方式进行调整。信息通讯技术的促进作用，特别是它们在不同领域的综合利用，为我们发展全民教育提供了新的解决方案。欧洲各国目前所面临的经济挑战、市场发展趋势以及宏观政策调控等因素对未来教育发展将产生重要的影响。经济增长与人员就业是目前促进欧洲经济发展的关键。从经济发展的视角观察，可以预测教育与培训体系发生的变化以及呈现的特征将与全世界的工作领域形成更加紧密的联系。在这一宽泛的社会背景下，创新与人力资源开发将是发展的要素。创新体系与产业政策同享利益。这里，人们对创新有了明确的认识，看到了创新的含义即是将思想转化为商业价值。正如Amidon（1993）曾经描述的那样，“知识创新是一种创造、转换、发展及将新的思想应用于具有市场价值的商品与服务中的过程，它能够展示某一机构的成功，某一国家经济的活力，以及社会整体的进步。”正如欧洲发展观察人士所预测的那样，“在经济中，特别是在经济产业中，创新的集成和应用将展现出前所未有的需求。”创新也向教育体制转变、教学内容更新、教学方法变革提出新的要求。欧洲经济政策指导原则最近特别提出要促进所有形式的创新活动，改进对创新性活动的支持服务，开拓发展创新点，确保大学、研究机构和企业能够汇同一道，形成新的创新体系，同时促进信息通讯技术以及内涵产业的发展，创造成果，贡献于欧洲持续发展的知识经济。

　　 在电子学习中培养创新能力

　　 在努力确定教育的创新形式，实现教育变革的进程中，人们日益意识到这样一个现实：即新的学习环境只有置身于与就业相关的经济发展的大环境中，才会真正促进综合能力的提升。在呼吁创新能力的经济发展环境中，对于学习者来讲，应用电子的能力与专业发展的能力将是他们实现终身学习目标的重要组成部分。院校要制定灵活的对策，迎接新的挑战；学生要具备适应新环境的素质；教师也要转变观念，成为学习的促进者。年会强调“要培养我们的劳动大军具有创新的才能，特别是要使他们真正形成牢固的终身学习的理念”。欧洲目前开发的一系列培养新一代的教育项目，正是对这种社会需求的回应。人们在信息通讯技术迅速发展的今天，已经越来越认识到电子应用能力是成功生涯的关键，它将有益于促进教育、培训和企业、行业的联结。电子学习在提供教学互动的过程中，可以使学习者有效地参与能力开发的过程，同时汇入创新的主流。越来越多的社会舆论认为，伴随着实践与理念的发展，电子学习已经从理想变为现实。在这一进程中，民众对发展电子信息技术能力的需求也在逐步增长。新的能力体系已经深深地扎根于电子学习的过程中，并且与电子学习紧密融合。知识管理工具应用与合作学习模式的产生，有利于培养学生开展电子学习，并提高他们的应用能力。在日趋集成的电子学习环境中，一个完整的一体化的终身学习的模式正在逐步形成，它将联接教育、培训、工作地点与家庭。在发展与变化的新学习环境中，我们需要对数字经济所需的各种能力进行正确的认定和开发，特别是电子能力的开发，要重新考虑获取知识以及集成个人档案的不同形式。这也是欧洲正在实施的“博洛尼亚进程”对欧洲学习者的要求。创建教育社区，使其具有新的构建能力，从而进一步发展创新模式，也是欧洲人所追求的目标。

　　 教育必须置身于就业与经济竞争的环境

　　 在欧洲远程教育电子学习年会上，欧洲电子学习产业集团主席Richard Straub先生在其“保持就业能力，开展终身学习的创新”的主题发言中特别强调技能与就业能力是终身学习必须具备的基本能力。他认为，如今的社会成员应该具备适应职业的有价值的技能，同时要不断提高应用各种技能的水平。欧洲“里斯本议程”的核心，就是强调培养具有竞争和就业能力的人才。本届年会，专家特别强调使教育水准与就业率形成正比。由此我们看到教育的发展趋势似乎更加趋于她的实用价值。在分析技术的作用时，Richard Straub提出：技术的作用是支持终身学习的进程，应通过新技术应用促进电子学习的发展，形成可操作的措施。他引用了Steven Downes对网络发展的描述“网络不再是一种媒介，用以传递和兜售信息，网络将是一个平台，在这个平台上，人们能够创建内容，分享内容，重新组合并继续传播。”他提出：创建一个开放式的信息通讯技术生态系统。他进而对如何获得可持续性就业能力进行了进一步的探讨。他认为，首先应制定国家或地区的人力资源发展战略，了解预测技能需求和重点企业发展；早期确认院校现有课程与市场的差距；集中研究经费，对大众需求、新合作工作环境和适用性技术等诸方面课题进行深入的研究；特别要开展终身学习的应用性研究；通过提升就业率，重点发展“软技能”和跨学科技能，掌握实用技能，积累实践经验等手段提高高等教育的数量与质量；提高适应21世纪发展的应用电子技能的水平；把握劳动市场的灵活性，支持学习动力的维持；同时支持和发展高质量项目。Richard Straub在结束其发言时引用了经济学家Peter F. Drucker的一段话“发达国家经济优先战略的首要问题是提升知识的生产能力…只有注重于知识转化能力的国家才有可能统领21世纪的经济。”笔者认为，这一点对发展中国家同样重要，只有当大众真正将知识应用于实践，并推进经济社会发展时，教育才会体现它的实际价值。

　　 笔者认为，欧洲自2000年提出“里斯本议程”后，教育机构和企业更加关注人力资源的开发和学习技能的培养，关注ICT在教育与培训中的应用，关注知识创造的社会价值。欧洲将发展高等教育的战略与经济发展目标相结合，注重知识对社会生产和经济增长的促进作用，这充分体现了欧洲已经意识到经济增长与教育发展以及人的发展有着直接的联系。欧洲通过电子学习促进教育与培训，提升人们的就业能力和终身学习的能力，同时逐步建立和完善统一的认证框架，这将有利于推进欧洲“博洛尼亚进程”（即到2010年形成欧洲统一的高校体系）的实现。

二、欧洲远程教育与电子学习呈现的发展趋势

　　 欧洲视教育与培训为知识社会的主要系统，他们认为，教育与培训系统在创新方面有3个基本的作用：①提供教学与价值的创新；②测试培养创新的能力；③传播创新文化。由于信息通讯技术具有引导变革的潜能，具有提供变化的理由和时间，能够以目标拉动引擎，有助于开展合作学习、联接学习社区，同时能够使创造设计新的教学内容快速实现。因此，利用信息通讯技术促进远程教育和电子学习已经成为欧洲发展教育培训的主要形式。然而，真正要求教育提供者普遍掌握信息通讯技术的技能，仍然是欧洲院校在发展电子学习中的一个问题。为此，微软公司已经决定至2010年为2,000万欧洲人提供信息技术技能培训。

　　 专家建议在实践中不断积累学习策略和创新的研究资源；在终身学习项目中开展有目的的研究，特别是在开展非正规教育中要注意发挥信息通讯技术的作用；使研究成果在更加广泛的范围得以分享；对院校领导则应给予支持；使教育与创新相结合；在教育与培训中不断发展创新文化。专家同时告诫，在创新过程中要提倡务实精神，要实事求是。

　　 专家认为，2010年将是欧洲教育与培训的一个新的发展阶段，因此要重新集中研究教育的目标，重新审视开放、协作式教学方式，要设计新的教学工具，真正实现未来的一体化终身学习项目。专家特别强调了在新的历史阶段学习的原则。他们认为如今的学习应更加体现它的社会性：一方面要保证教育的质量，另一方面要提高它的获取范围；学习应与社会进步紧密联系；知识的创新要更多地体现为社区生活的一种合成，因此在电子学习中，要特别加强互动学习和小组学习。要认识到：学习即体现一种积极参与的行为；而获取知识则依赖于实践这一重要环节。

　　 在研究电子学习的内容与环境时，一些专家特别指出，“假如将内容看作为教育的全部，那么大学就失去了存在的意义。”在专家看来，内容可以通过电子图书馆将其完全展示在学习者的面前，而环境则需要不断地创建和完善。专家普遍认为，电子学习需要一种人文环境，因为学习者只有在广泛的人际交流与互动的过程中，才能够完成学习的全过程。专家引导我们重新回顾了认知的过程：它包括记忆、理解、应用、分析、评估和创造；同时指出，学习者不仅要掌握知识，更要懂得实践的方法和应用的方式，教育的最终目标就是要让学习者能够参与社会实践活动。为此专家呼吁建立以实践为导向的教育模式，提供多种在线学位证书项目，促进学习者的生涯发展，使终身学习真正成为贯穿于人类一生的理念与行动。

　　 英国开放大学Mary Thorpe教授对电子学习学习时间的研究提供了解决工学矛盾的有效方案。她特别指出，在设计课程模式的过程中，要十分明确媒体应用的范围和学习的时间，要保证学习的质量，课程组要按星期分配时间，对学习时间要进行合理的估算，同时为学习者制定赶上学习进度的策略，随时与他们交流，帮助他们，支持他们，使他们成为成功的学习者。

　　 此外，一些专家还就建立电子学习学习者档案的问题进行了探索。专家指出，建立学生档案的意义在于①记录测评过程；②展示学习者的相关经历和自身价值；③为院校管理提供借鉴。重视对学生档案的开发，将有利于对学习过程进行诊断；对学习效果进行评价，有利于促进学习成果的交流和学习者的对自身学习的合理调整与长远规划。

　　 在专业学习分类上，人们已观测到跨学科的发展趋势以及交叉领域的产生，因此要进一步加强对专业设置的研究。在学习这一范畴，人们已经看到学习与文化的联系，了解到合作学习的商业模式、能力与人力资本的管理模式，同时预测到知识流和学习速度价值的经济研究。

　　 专家从个性大众化到大众个性化的研究引领了新的潮流。为此，建构的含义对学习者来讲，更加突出转化性学习、深化意识并产生社会资本；对组织机构而言，则是从物理意义到生态意义，通过社区实践性学习，发现学习型组织的变化（Metanoia）。如今学习对我们的含义的确如联合国教科文组织在1996年提出的，经历了这样的发展历程：从掌握释义性技能到把握认知性技能，再从拥有解决问题的技能到具备与他人共生存的协调社会关系的技能。欧洲对学习的认识在于既将学习视为一种权利，同时也视其为一种义务，终身学习的意识正在欧洲民众心目中不断增强。专家提倡进一步发展社会软件：形成网络化学习社区；促进基础网络学习社区的发展。

三、启示与思考

　　 与时代发展同步的中国远程教育和电子学习在近年来取得的可喜成就，已经为欧美各国的专家学者所关注。由于中央与地方政府对发展现代远程教育的高度重视，以及在资金上的大量投入，我国许多发达地区不仅在基础设施上达到了世界一流，而且在远程教育和电子学习的实践探索与研究水平上达到了一定的高度。在逐步完善电子学习的技术标准和拓展社会功能的过程中，远程教育和电子学习模式正在为大众所接受。然而，与各国同样，在新的变化环境中，我们也面临着许多亟待解决的问题；

　　 1. 虽然目前国内电子学习的硬件设施已经趋于完善，网络带宽和数字化环境已经形成，但院校教师、学生和管理人员应用技术的技能仍然有待提升。既然电子学习最重要的特征是其广泛的参与性，是其交流和互动性，那么就应确保教学的实施者具备开发与应用技术平台的能力，具备有效开展教学活动的能力。随着技术的升级，培训必须加强。

　　 2. 发展电子学习的关键是形成一种人文环境，因此对知识管理系统的开发与创建就应引起高度重视。在学习过程监控中，消除拖延和没有成效的程序尤为关键。有效的管理将会促进有效的学习，激励学习者持久学习的动力，确保教学目标的实现。与此同时，应用网络合作学习的技能也是值得关注的领域，应通过实践研究获得经验。

　　 3. 发展传播技术应考虑成本效益，应坚持小、快、精的原则，不是越大越好，而是使用起来越方便就越好。欧洲许多国家虽然具有较强的经济实力，但他们在发展电子学习的过程中，依然坚持从经济成本的角度出发，以成本效益规定发展的规模、范围和更新频度，这一点值得我们借鉴。科学的分析与慎重的态度是促进可持续发展的前提。

　　 4. 对于所有提供现代远程教育和电子学习的院校来讲，创新依然是促进发展的一条主线，没有创新就没有活力。然而，筹划大学新的发展目标必须考虑大学原本的定位，考虑大学业已确立的教学强项和已经成熟的学科领域发展；创新不等于否定传统的功绩，它是建立在原有基础上的，并有助于大学继续发展的新的行动。

　　 5. 现代教育更加强调产出增长和效率，特别是近期专家提出的教育对市场的适应性的问题，使我们不得不认真研究课程的设置、授课的灵活性，以及适时开展的各项测评和反馈。在新的教育思想和理念的指导下，只有深入地了解终身学习者对高等教育的需求，我们才能够在内容、工具与方法等诸方面提供多类选择，满足大众的需求。

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　　 里斯本议程

　　 在2000年3月，欧盟各成员国首脑曾在里斯本共同制定了里斯本战略，其目标是在10年内使欧洲经济成为世界最富竞争力和以知识经济为基础的最有活力的经济体，在更多地提供就业机会和增强社会凝聚力的基础上实现可持续的经济增长。

　　 博洛尼亚进程

　　 博洛尼亚进程划分为四个阶段，其标志分别为：1998年欧洲四国签订索邦宣言、1999年29国签订博洛尼亚宣言以及此后召开的布拉格会议和柏林会议。博洛尼亚进程始于法国、德国、意大利和英国四国教育部长共同签署的索邦宣言，部长们就促进四国间高等教育体系的相互协调一致达成协议。博洛尼亚宣言提出的目标和行动方案继承和发展了索邦宣言的主题，建立欧洲各国之间可比较的高等教育体制、实行学士和硕士两级制学位制度、实行学分制、鼓励人员流动、加强在质量保证领域的合作、促进欧洲维度的高等教育等具体的行动策略成为博洛尼亚进程乃至欧洲高等教育一体化进程的行动纲领。此后，每2年举行一次的部长级会议也都是以此为讨论框架，评估各项目标所取得的进展，制订下一步的行动措施。

　　 博洛尼亚进程不断加快，缔约国从29个国家发展到33个再到40个国家，越来越多的欧洲国家加入该进程，共同致力于实现到 2010年建立欧洲高等教育区的目标，从而大大推进了欧洲高等教育一体化的进程。

[参考文献]

[1] Richard Straub (2006) Sustaining Employability - Innovation in Lifelong Learning, EDEN Annual Conference

[2] Peter Baumgartner (2006) Context is King -The Altered Role of Content in eLearning, EDEN Annual Conference

[3] Mary Thorpe (2006) The Issue of Time in eLearning, EDEN Annual Conference

[4] Roberto Carneiro (2006) Towards Lifelong Learning for All: The Role of Distance and eLearning, EDEN Annual Conference

[5] Don Carson (2006) 21st Century Skills for Employability, EDEN Annual Conference

[6] Brigitte Ederer (2006) Development of Employment and Innovation in Electronic Industry and Proposals for eLearning Citizen Strategies, EDEN Annual Conference

[7]Carl Holmberg (2006) European Perspectives, EDEN Annual Conference



作者简介：李亚婉，副研究员，中央广播电视大学（100031）。