中财网马思唯是红花会的吗:追究考察者责任(南方周末 2002-9-19)
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/26 14:44:13
追究考察者责任
南方周末 2002-09-19 10:55:30
●焦友龙
“吹、卖、嫖、赌、贪”五毒俱全的天门市委原书记张二江终于栽了，检察机关却只以贪污、受贿罪来起诉他，一时引起舆论哗然。但那毕竟是法律上的事情，罪刑法定原则（“法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”）是新《刑法》的显著特点，民愤不能替代法律，这是法治的进步。
但在强烈的民愤背后，大家似乎淡忘了一个根本性问题：这么一个劣迹斑斑的干部，当初是谁代表组织来考察他的？根据1995年下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，用人失察是要负相关责任的，为什么不见有人出来负对张二江的失察之责？
张二江在丹江口市当市委书记时就劣迹斑斑，臭名昭著，就是在这样的背景下，被调任天门市委书记。他人还没到天门，天门市许多单位就收到了反映他贪财好色的举报信，其中有一封告诫天门宾馆，“你们天门来了一个大流氓，请看管好你们的服务员”。我想问的是，一个社会影响如此之大、民愤如此强烈的干部，来考察他的人难道毫不知情？如果真不知道，则是失察；如果知道，但照样说他好，则是包庇。不管是哪一种情况，都应追究考察者的责任才是。
事实上，有很多贪官是在被提拔后开始腐化的，但不可否认的是，确有部分贪官是边腐边升的，按照规定，理应追究考察者的责任。但遗憾的是，我们看到一个个贪官被惩处，却不见相应的当初考察他的人被追究责任，这个比例的严重失调是不正常的。
追究失察者的责任，我们不是没有相关规定。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第23条就明确指出“考察组成员……对考察材料负责”。
今年出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》第65条更是清楚明确责任，“实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任”。
英国大哲学家培根说：“一次不公正的裁判，其恶果超过十次犯罪。因为犯罪是冒犯法律，好比污染水流；而不公正的审判则毁坏法律，好比污染了水源。”在干部管理工作中也一样，个别干部腐败，污染的是某一小块；而管理干部者的腐败，污染的则是整个干部队伍。现在已到了该追究考察者责任的时候了！
南方周末 2002-09-19 10:55:30
●焦友龙
“吹、卖、嫖、赌、贪”五毒俱全的天门市委原书记张二江终于栽了，检察机关却只以贪污、受贿罪来起诉他，一时引起舆论哗然。但那毕竟是法律上的事情，罪刑法定原则（“法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”）是新《刑法》的显著特点，民愤不能替代法律，这是法治的进步。
但在强烈的民愤背后，大家似乎淡忘了一个根本性问题：这么一个劣迹斑斑的干部，当初是谁代表组织来考察他的？根据1995年下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，用人失察是要负相关责任的，为什么不见有人出来负对张二江的失察之责？
张二江在丹江口市当市委书记时就劣迹斑斑，臭名昭著，就是在这样的背景下，被调任天门市委书记。他人还没到天门，天门市许多单位就收到了反映他贪财好色的举报信，其中有一封告诫天门宾馆，“你们天门来了一个大流氓，请看管好你们的服务员”。我想问的是，一个社会影响如此之大、民愤如此强烈的干部，来考察他的人难道毫不知情？如果真不知道，则是失察；如果知道，但照样说他好，则是包庇。不管是哪一种情况，都应追究考察者的责任才是。
事实上，有很多贪官是在被提拔后开始腐化的，但不可否认的是，确有部分贪官是边腐边升的，按照规定，理应追究考察者的责任。但遗憾的是，我们看到一个个贪官被惩处，却不见相应的当初考察他的人被追究责任，这个比例的严重失调是不正常的。
追究失察者的责任，我们不是没有相关规定。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第23条就明确指出“考察组成员……对考察材料负责”。
今年出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》第65条更是清楚明确责任，“实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任”。
英国大哲学家培根说：“一次不公正的裁判，其恶果超过十次犯罪。因为犯罪是冒犯法律，好比污染水流；而不公正的审判则毁坏法律，好比污染了水源。”在干部管理工作中也一样，个别干部腐败，污染的是某一小块；而管理干部者的腐败，污染的则是整个干部队伍。现在已到了该追究考察者责任的时候了！
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