百花齐放春长驻

——长春市发展文化产业纪实

本报记者 岳富荣 刘文波

　　电影《辛亥革命》让人们重温了那段血与火的历史，也让制作方长影集团又一次走进人们的视线。

　　长春电影制片厂是新中国文化领域的骄傲，更是长春的一张城市名片。

　　老名片重新焕发光彩，更多新的“文化名片”不断呈现。长春，这座关东重镇，正向着东北亚现代文化名城的目标迈进。文化产业的迅速崛起成为这段进行曲中最具华彩的乐章。

　　“深入贯彻落实十七届六中全会精神，在‘十二五’期间实现文化产业增加值过千亿元，使之成为长春继汽车、农产品加工、轨道客车三大产业之后的又一支柱产业。”谈到文化产业在长春市的发展目标，吉林省委常委、长春市委书记高广滨信心满怀。

　　存量盘活 增量扩张

　　万千文化企业让产业壮大

　　抚今追昔，长影人感受最深的是“文化体制改革，不啻是一场革命”。

　　长影是一个缩影。按照中央和吉林省确定的关于深化文化体制改革的“路线图”和“时间表”，长春市积极推进文化系统、广电系统和新闻出版系统的改革，一大批国有文化企业起死回生，成为文化市场上活力四射的竞争主体。

　　长春市直艺术院团长春话剧院、长春评剧院、长春市杂技团进行了资源整合和结构调整，组建长春东北亚演艺集团有限公司，下设发展公司、演出公司、艺术学校等。改革后，院团演出由“等活干”变为“找活干”，演员们的收入直接与演出场次、演出效益挂钩，过去年年“上访找市长”的人也“下海找市场”了。

　　长春出版社进行了转企改制，成立长春出版传媒集团有限公司，连续几年图书市场占有率、经济效益和社会效益在全国15家副省级城市出版社中居于前列，综合经济实力在全国出版社中进入百强行列。长春出版社副社长郑成辉说：“网络时代，我们要让传统出版与数字出版‘两翼齐飞’。”预计“十二五”末，公司将实现年产值10亿元。

　　在做好国有文化存量改革盘活文章的同时，长春市突出项目、园区、品牌、展会4个重点，激发社会资本投资文化产业的积极性，带动文化产业增量迅速扩张。长春市委常委、宣传部长王振华说：“宣传文化工作要务虚更要务实，文化产业更需要实打实落到实处。”

　　长春滚动实施了文化产业项目“双十工程”，即每年突出抓好10个投资规模亿元以上项目和10个投资规模千万元以上项目。2010年，长春市文化产业实现增加值169.2亿元，同比增长32.6%，占GDP的5.08%，全市文化企业达到14800多户。东北亚博览会、汽车博览会、农业博览会、民间艺术博览会等展会成为长春具有国际影响力的知名品牌展会，会展经济总量占全市服务业比重由2005年的不足2%上升为目前的13.3%。 

　　资本汇流 人才集聚

　　市场运作实现要素有机搭配

　　发展文化产业要念什么经？“关键是念好市场经，按照经济规律办事。”长春人在实践中找到了真经。

　　以“创意、创业、创新”著称的东北亚文化创意科技园堪称长春高新区的一道靓丽风景。2010年4月，民营企业吉林省建筑装饰集团以企业持有的价值7亿多元，建筑面积18万平方米的高校旧址作为一期投入，创建了科技园中国园区。短短时间内，已入驻各类企业近百家，包括世界500强简柏特、浦项制铁旗下企业。二期工程将再投资8亿元，建设17万平方米的国际园区，面向日韩俄等东北亚国家开展国际合作。2015年，预计园区入驻企业达到1000家，聚集各类人才超过3万人。    

　　资本是文化产业发展的保障。长春高新区现已引入12家基金公司入驻，重点投资文化产业。东北亚文化创意科技园内的“融投资服务平台”，管理基金规模达170亿元，为园区和入园企业提供了强有力的资金支持。 

　　“一方面是众多资本找不到投资途径，另一方面是众多的创意因缺少资本支持而胎死腹中。”东北亚创意产业交易中心首席执行官贾永超看在眼里，急在心头。为此他们将创意项目信息和资本信息同时通过交易中心网发布，并创建创意产业风险投资基地、人才孵化基地和项目孵化基地，从而“让创意对接资本，让资本找到创意。”

　　人才是文化产业发展的前提。“这两年长春文化产业则是培养了一批人才、留住了一批人才、回来了一批人才、引进了一批人才。”长春市委宣传部文化产业办主任赵建华就这“四个一批”作分析认为，“人才汇聚尤其是回流一是因为文化产业大发展，再就是长春的创业成本低，租房办公、人力成本比一线城市以及沿海二线城市都要便宜。”

　　位于净月开发区的知合动画集团，动漫产品全部出口加拿大、日本、韩国等国际市场。借助附近高校云集的优势，目前企业2000多名员工，全部是大学毕业生。更有600多名学习动漫的大学生在此实习，直接接触动漫生产线，工酬实行计件制，实习生最高一个月可拿到4000多元。

　　像知合动画集团一样，长春众多的文化企业和园区为大学生提供了实习、实践、就业、创业机会。

　　规划引导 政策扶持

　　政府助推文化园区全城开花

　　拥有美丽净月潭和茂密森林的净月开发区一直是长春环境最为优美的一块地方。除了旅游，“净月”还该发展什么？人们在思考在探索。

　　2010年8月，长春市将净月开发区确定为文化产业集中发展区，制订了发展规划，出台了专项扶持政策，引导文化企业和文化要素向其集聚。

　　“拿出一个开发区明确定位集中发展文化产业，这是长春的大手笔。”长春市政协副主席、净月开发区管委会主任管树森说，“我们的目标就是引领长春市、服务长吉图、面向东北亚的国家级文化产业示范区、新兴文化产业集聚区、文化交流合作先导区。”

　　“生态为本、文化为魂、服务为用”的发展理念，让净月开发区文化产业发展呈现出“旅游休闲走向品牌化、文化教育走向产业化、文化宜居走向优质化、文化创意走向规模化、软件信息走向龙头化”的可喜局面。2010年，净月区完成文化产业增加值98亿元，占全市文化产业的半壁江山。

　　“东有长春净月潭，西有关东文化园。”走进长春市西郊的绿园区关东文化园，可将关东美景、美食、美居及民俗风情一览无余、体验殆尽。你不会想到，几年前这里还是乡村砖瓦厂的废弃用地。

　　据长春市委宣传部副部长张鸣雨介绍，从2010年开始，长春市级财政每年设立500万元专项资金，用于扶持和引导文化产业发展。通过政府推动、政策引导、市场运作的方式，全市10个文化产业园区建设进展顺利，目前，已有7个园区基本建成并交付使用，还有3个园区正在建设之中，另有8个园区正在谋划筹备。

　　“文化产业既是长春市新的经济增长点，又可以助推调整经济结构，转变发展方式，还能拉动消费、扩大就业、改善群众生活。”长春市市长崔杰表示，“加快文化产业发展没商量。”