中财网中国亚太银行:【表】中国入世十周年
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 04:26:53
提要:加入世界贸易组织助推中国驶入了经济发展的快车道，向世界证明了社会主义市场经济的可行性，但快速发展的背后也凸显了问题和不足急待解决的紧迫性。
加入世界贸易组织助推中国驶入了经济发展的快车道，向世界证明了社会主义市场经济的可行性，但快速发展的背后也凸显了问题和不足急待解决的紧迫性。
2001年11月10日下午，卡塔尔首都多哈的喜来登酒店里的来宾比往常多了好几倍，在酒店萨尔瓦大厅外的走廊里聚集了很多媒体记者，他们时不时互相交头接耳，但不忘调整着手里的摄影器材，即将发生的"大头条"是任何一个记者都不能错过的。18时38分，随着世贸组织第四届部长级会议主席卡迈勒手中的击槌落下，一个历史性的时刻诞生了，中国终于恢复了在《关税与贸易总协定》中缔约国的地位，并审议通过将于2002年1月1日正式加入世界贸易组织（WTO）。中国等待这一时刻整整用了15年时间。
2011年11月，中国再次成为了世界的焦点。前往法国参加G20峰会的国家主席胡锦涛被媒体渲染后更像是"救世主"，被问最多的问题就是中国是否会对深陷欧债危机的欧洲国家伸出援手。始于2009年底的欧债危机，波及到希腊、爱尔兰、葡萄牙、意大利等国，发展至今已有拖垮欧元区的声音不绝于耳。而此时，拥有3.2万亿美元外汇储备的中国被视为救命稻草。
这两个时间点非常耐人寻味，正值中国加入WTO的第一个十年，如今的中国已在世界政治、经济的舞台上展现了大国姿态。这十年是中国经济发展最迅速的十年，用数据佐证最为直接：GDP总量在2010年达到42.5万亿人民币，超过日本，成为世界第二大经济体；人均GDP由2001年的1000美元增长到2010年的4300美元；对外投资由10亿美元增长至2010年近600亿美元。中国入世的十年，经历了早前懵懵懂懂的学步期和蜜月期，到后来逐渐清晰的过渡期和成长期，这些过程完成了当初设定给入世的使命：成为推动改革更深入的助力。入世十年之际，我们有必要来梳理一下过往的经验和不足，让下一个十年更值得期待。
更开放、更活跃、更有话语权
入世意味着要更加地开放，融入世界经济大体系，中国也确实认真履行了当时的承诺。作为每个申请加入WTO成员国的入门条件之一，关税减让是每个成员国都需承担的责任与义务。仅以汽车品类为例，公开资料可查证在1986年，中国曾向进口汽车征收过最高220%的关税，在入世时虽然降低到70%，但在所有品类里仍偏高，十年后的2010年，汽车品类的平均关税已下降到13.4%，处于世界发展中国家的中低水平。关税减让并没有击垮中国的汽车工业，反而起到了杠杆作用。如今，中国已成为世界第一大汽车生产国及新车消费国，总产值也实现了4433亿元人民币至43357亿元人民币的跨越。
入世推动着中国市场的稳步开放，也从另一个侧面规范了市场经济体制，深化了市场化改革，加快了中国市场化进程。从企业的角度，WTO带来了机会、市场、风险和竞争，企业必须调整自身的发展战略迎接更大的挑战。从市场体系的角度，中国入世之后必须遵守WTO已经建立的一套完整统一的市场规则和秩序，这在很大程度上将推动中国经济秩序和市场体系的规范和建立。从市场机制的角度，WTO引入的国际市场的价格、供求和竞争机制，形成了以市场主导价格的机制，提高了快速反应能力，随着竞争的扩大和深入，使市场机制更加完善。
随着中国越来越开放，改革越来越深入，中国抓住了经济全球化的发展机遇，迎来了对外贸易的大发展。根据公开资料显示，中国货物的出口总值在2009年和2010年上升为世界第一位，2010年约达1.6万亿美元；2010年成为世界第二大进口国，进口总值达1.4万亿美元，占到了世界总贸易量的10%。与十年前入世相比，中国的出口规模增长了4.9倍，进口规模增长了4.7倍。从某种程度上说，由于入世之后国际贸易的新规则，直接推动了中国外贸体制改革的速度，在进出口管理制度及关税结构等方面进行了相应调整，使中国在世界经济的链条中逐渐占据了举足轻重的地位。
所有经济活动的顺利进行都离不开健全的法律法规做基础，入世之后中国一直在依照WTO相关规则和国际惯例进行法律法规的清理、修改和完善，规则意识和法律意识逐渐形成和加强。中国一直在不断修改和完善那些不符合WTO规则的法律法规。WTO规则的推动下，中国的各项法律法规更加透明，政府会公开发布所有有关或影响贸易进程的规章和政策，做到开门立法；申诉制度得以制定，所有企业和个人都可以向有关部门反映违反WTO规则的贸易制度；国家司法审查体制的改革和完善，WTO规则中的司法审查制度以消除各种贸易壁垒为目的，以纠正违背WTO规则的政府行为为任务，目前中国的质检、海关、外汇、外资及专利等部门的各种行政决策都要受到司法监督。
需升级、需调整、需全球布局
加入WTO、融入国际大家庭的中国，到底是泡沫制造机，还是正在苏醒、将要主宰世界的巨人？在入世十年之际，虽然WTO总干事帕斯卡尔o拉米给中国的表现打出了A+的高分，但中国发展中的不足之处仍是值得不断探讨的。
中国的经济数字无疑是令人振奋的，但不可否认的是，中国目前依然仍是"制造大国"，依然集中于产业链的低端，并不能主导国际市场的话语权。中国虽然也出现了联想、华为、海尔等世界知名的大企业，但中国品牌在世界上的影响力与中国经济整体实力并不合拍。关键问题在于中国很多企业缺乏核心技术，且创新能力不足。好在这个问题已经引起了上到政府下到企业的重视，"自主创新"已经成为了一项基本国策，被认为关乎着国家的前途和命运。
贸易出口导向的经济政策未及时调整也导致了目前社会和经济内外部失衡的不断扩大，外贸依赖度过高、外汇储备激增、人民币升值压力、内需不足、资源消耗量大等问题已经逐渐暴露。2007年全球金融危机爆发之后，贸易保护主义有所抬头，因此在如今经济大环境已经发生变化和中国外汇储备已超量的时候，出口导向的战略应该适时调整为内需拉动的经济增长政策，改善社会保障和收入分配体系，使国家内外经济均衡发展。
不可否认，在入世的十年中，国有企业为中国的改革和发展做出了巨大的贡献，但是在国企不断膨胀的过程中，也在很多领域不可避免形成了垄断的局面，遏制了民营企业的生存和发展空间。在社会主义市场经济中，民营企业是一个重要的主体，为了帮助民营企业，尤其是民营中小企业渡过目前成本上升、资金短缺、转型困难的现状，更需要国家对民营企业更多的政策支持和资金投入。
从中国加入世界贸易组织之时，就等于接受了被各成员国认可和依照的国际惯例，中国也就开始努力打造更公平、更开放的贸易体制。虽然在知识产权保护、金融体制改革、规则意识完善等方面还都有待提高，但好在中国已经意识到了这些问题的紧迫性。对于要解决13亿人口温饱问题并依然处于发展中的中国来说，加入世界贸易组织只是一个开始，未来任重而道远。
深度报道
【要闻早点】
胡锦涛在中国入世10周年高层论坛上讲话
商务部：中国对世界经济贡献超美国
中国成反倾销最主要发起国之一
【第一时评】
海外并购应学会驾驭风险
大国要从大局出发挽救多哈回合
【本刊推荐】
汽车业：对内与对外开放并重
IT制造的下一个十年
入世十年：开放没有回头路
【锐度专栏】
谈谈入世对中国的政治影响
【深度中国】
入世十年：开放没有回头路
【一句话点评】：入世十年，全球化下的中国经济不仅没有垮掉，反而愈发"精神焕发"。未来十年，中国还能够获得多少入世红利，将拭目以待？
加入世界贸易组织助推中国驶入了经济发展的快车道，向世界证明了社会主义市场经济的可行性，但快速发展的背后也凸显了问题和不足急待解决的紧迫性。
2001年11月10日下午，卡塔尔首都多哈的喜来登酒店里的来宾比往常多了好几倍，在酒店萨尔瓦大厅外的走廊里聚集了很多媒体记者，他们时不时互相交头接耳，但不忘调整着手里的摄影器材，即将发生的"大头条"是任何一个记者都不能错过的。18时38分，随着世贸组织第四届部长级会议主席卡迈勒手中的击槌落下，一个历史性的时刻诞生了，中国终于恢复了在《关税与贸易总协定》中缔约国的地位，并审议通过将于2002年1月1日正式加入世界贸易组织（WTO）。中国等待这一时刻整整用了15年时间。
2011年11月，中国再次成为了世界的焦点。前往法国参加G20峰会的国家主席胡锦涛被媒体渲染后更像是"救世主"，被问最多的问题就是中国是否会对深陷欧债危机的欧洲国家伸出援手。始于2009年底的欧债危机，波及到希腊、爱尔兰、葡萄牙、意大利等国，发展至今已有拖垮欧元区的声音不绝于耳。而此时，拥有3.2万亿美元外汇储备的中国被视为救命稻草。
这两个时间点非常耐人寻味，正值中国加入WTO的第一个十年，如今的中国已在世界政治、经济的舞台上展现了大国姿态。这十年是中国经济发展最迅速的十年，用数据佐证最为直接：GDP总量在2010年达到42.5万亿人民币，超过日本，成为世界第二大经济体；人均GDP由2001年的1000美元增长到2010年的4300美元；对外投资由10亿美元增长至2010年近600亿美元。中国入世的十年，经历了早前懵懵懂懂的学步期和蜜月期，到后来逐渐清晰的过渡期和成长期，这些过程完成了当初设定给入世的使命：成为推动改革更深入的助力。入世十年之际，我们有必要来梳理一下过往的经验和不足，让下一个十年更值得期待。
更开放、更活跃、更有话语权
入世意味着要更加地开放，融入世界经济大体系，中国也确实认真履行了当时的承诺。作为每个申请加入WTO成员国的入门条件之一，关税减让是每个成员国都需承担的责任与义务。仅以汽车品类为例，公开资料可查证在1986年，中国曾向进口汽车征收过最高220%的关税，在入世时虽然降低到70%，但在所有品类里仍偏高，十年后的2010年，汽车品类的平均关税已下降到13.4%，处于世界发展中国家的中低水平。关税减让并没有击垮中国的汽车工业，反而起到了杠杆作用。如今，中国已成为世界第一大汽车生产国及新车消费国，总产值也实现了4433亿元人民币至43357亿元人民币的跨越。
入世推动着中国市场的稳步开放，也从另一个侧面规范了市场经济体制，深化了市场化改革，加快了中国市场化进程。从企业的角度，WTO带来了机会、市场、风险和竞争，企业必须调整自身的发展战略迎接更大的挑战。从市场体系的角度，中国入世之后必须遵守WTO已经建立的一套完整统一的市场规则和秩序，这在很大程度上将推动中国经济秩序和市场体系的规范和建立。从市场机制的角度，WTO引入的国际市场的价格、供求和竞争机制，形成了以市场主导价格的机制，提高了快速反应能力，随着竞争的扩大和深入，使市场机制更加完善。
随着中国越来越开放，改革越来越深入，中国抓住了经济全球化的发展机遇，迎来了对外贸易的大发展。根据公开资料显示，中国货物的出口总值在2009年和2010年上升为世界第一位，2010年约达1.6万亿美元；2010年成为世界第二大进口国，进口总值达1.4万亿美元，占到了世界总贸易量的10%。与十年前入世相比，中国的出口规模增长了4.9倍，进口规模增长了4.7倍。从某种程度上说，由于入世之后国际贸易的新规则，直接推动了中国外贸体制改革的速度，在进出口管理制度及关税结构等方面进行了相应调整，使中国在世界经济的链条中逐渐占据了举足轻重的地位。
所有经济活动的顺利进行都离不开健全的法律法规做基础，入世之后中国一直在依照WTO相关规则和国际惯例进行法律法规的清理、修改和完善，规则意识和法律意识逐渐形成和加强。中国一直在不断修改和完善那些不符合WTO规则的法律法规。WTO规则的推动下，中国的各项法律法规更加透明，政府会公开发布所有有关或影响贸易进程的规章和政策，做到开门立法；申诉制度得以制定，所有企业和个人都可以向有关部门反映违反WTO规则的贸易制度；国家司法审查体制的改革和完善，WTO规则中的司法审查制度以消除各种贸易壁垒为目的，以纠正违背WTO规则的政府行为为任务，目前中国的质检、海关、外汇、外资及专利等部门的各种行政决策都要受到司法监督。
需升级、需调整、需全球布局
加入WTO、融入国际大家庭的中国，到底是泡沫制造机，还是正在苏醒、将要主宰世界的巨人？在入世十年之际，虽然WTO总干事帕斯卡尔o拉米给中国的表现打出了A+的高分，但中国发展中的不足之处仍是值得不断探讨的。
中国的经济数字无疑是令人振奋的，但不可否认的是，中国目前依然仍是"制造大国"，依然集中于产业链的低端，并不能主导国际市场的话语权。中国虽然也出现了联想、华为、海尔等世界知名的大企业，但中国品牌在世界上的影响力与中国经济整体实力并不合拍。关键问题在于中国很多企业缺乏核心技术，且创新能力不足。好在这个问题已经引起了上到政府下到企业的重视，"自主创新"已经成为了一项基本国策，被认为关乎着国家的前途和命运。
贸易出口导向的经济政策未及时调整也导致了目前社会和经济内外部失衡的不断扩大，外贸依赖度过高、外汇储备激增、人民币升值压力、内需不足、资源消耗量大等问题已经逐渐暴露。2007年全球金融危机爆发之后，贸易保护主义有所抬头，因此在如今经济大环境已经发生变化和中国外汇储备已超量的时候，出口导向的战略应该适时调整为内需拉动的经济增长政策，改善社会保障和收入分配体系，使国家内外经济均衡发展。
不可否认，在入世的十年中，国有企业为中国的改革和发展做出了巨大的贡献，但是在国企不断膨胀的过程中，也在很多领域不可避免形成了垄断的局面，遏制了民营企业的生存和发展空间。在社会主义市场经济中，民营企业是一个重要的主体，为了帮助民营企业，尤其是民营中小企业渡过目前成本上升、资金短缺、转型困难的现状，更需要国家对民营企业更多的政策支持和资金投入。
从中国加入世界贸易组织之时，就等于接受了被各成员国认可和依照的国际惯例，中国也就开始努力打造更公平、更开放的贸易体制。虽然在知识产权保护、金融体制改革、规则意识完善等方面还都有待提高，但好在中国已经意识到了这些问题的紧迫性。对于要解决13亿人口温饱问题并依然处于发展中的中国来说，加入世界贸易组织只是一个开始，未来任重而道远。
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【要闻早点】
胡锦涛在中国入世10周年高层论坛上讲话
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大国要从大局出发挽救多哈回合
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【一句话点评】：入世十年，全球化下的中国经济不仅没有垮掉，反而愈发"精神焕发"。未来十年，中国还能够获得多少入世红利，将拭目以待？