岳麓书院和岳麓山:经开区2010应急工作要点

西安经济技术开发区管委会
关于印发2010年应急管理工作要点的通知

各局（室、中心）、直属事业单位、垂直管理机构，经发集团：
       《经开区2010年应急管理工作要点》已经管委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                 二〇一〇年二月二十六日

西安经济技术开发区管委会
2010年应急管理工作要点

        2010年，经开区应急管理工作的总体要求是：紧紧围绕全区中心工作，按照市应急办的统一部署和我区应急管理工作实际，深入贯彻学习《中华人民共和国突发事件应对法》，全面推进我区突发性公共事件的应对工作，维护我区稳定和谐的良好局面。
        一、加强宣传教育，增强全员应急工作意识
        1、认真学习《中华人民共和国突发公共事件应对法》，不断增强责任感和紧迫感，充分认识到在当前形势下做好各种应急工作的重要性。
        2、充分利用各种载体及场所，开展多种形式的应急知识普及教育，提高公共安全意识和自救互救能力。积极参与各级各类应急管理基础知识、业务培训活动，提高工作水平和突发事件现场处置能力。结合工作实际，采用专题讲座、案例分析、拓展训练等多种形式，邀请专家学者、上级领导对管委会全体工作人员进行应急管理方面的知识培训，切实加强全员快速反应能力。各园区管理办、经发集团要根据各自实际情况做好应急知识的宣教工作，并妥善留存资料。
        二、结合区域实际，加强应急预案动态管理
        3、坚持预防为主、预防和应对相结合的原则，逐步优化整合各类资源，统一规划突发公共事件的预防预警、应急处置，统筹规划、完善应对突发公共事件所必需的基础设施建设。结合实际，进一步完善《经开区突发公共事件应急预案汇编》和《经开区应急管理工作手册》，落实责任，明确各类突发性公共事件的防范措施和处置程序。
        4、加强应急预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性，各部门、各单位要根据实际情况组织修订、完善、论证各专项预案，及时提出合理化建议，做好各类预案的衔接工作。各园区管理办、经发集团要以现有预案为基础，结合实际新增专项工作应急预案。
        三、加强应急演练，提高应急处置工作能力
        5、加强预检，排除隐患。相关部门要定期加强对各类突发公共事件风险隐患的排查和监控，对可能引发的公共事件的风险隐患，组织力量限期治理。要加强对企业、社区、学校等基层单位风险隐患和影响社会稳定因素的排查，认真做好预警和快速处置工作，及时解决存在的问题。
        6、加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。在演练结束后，针对实际演练过程中出现的问题，进一步修订完善各种专项预案，力争使各类预案职责清晰，简明扼要，覆盖面大，可操作性强。各专项预案的牵头部门要结合实际采取多种方式进行应急演练，并按要求填写演练情况的制式表格。请各部门将今年拟开展的演练计划于3月5日前报管委会办公室。
        四、抓好基础性工作，加强应急处置资源管理
        7、加强对应急救援队伍管理工作。城管执法局要制定具体管理办法，采取有效措施，做到年初有安排，年终有总结，切实做好对专职、兼职应急救援队伍的管理、培训、演练工作，以满足突发公共事件后快速救援需要。请于3月5日前将今对执法队员的应急救援学习培训及应急演练计划报管委会办公室。
        8、办公室要加强与市应急办的沟通联系，保证区内公共事件突发后，通过市应急办联系专家配合我区应急指挥部进行快速、科学决策，最大程度减少各方损失。
        9、逐步建立应急物资储备制度。公共事务局要继续完善应急物资储备有关制度或购置、管理相关办法，掌握有关应急物资存储情况和采购信息，以备突发事件发生后，及时保证所需物资供给。
        10、积极做好应急示范点建设和管理工作。要加强对区内企事业单位的应急工作指导，按照有关要求，组织其建立应急管理体系。按照省级、市级应急示范点建设要求，做好区内2家单位申报省级、市级应急示范点工作。经发集团要继续抓好省级应急示范点城运公园的应急管理工作，完善各项预案，加强应急演练，维护应急设施，定期对应急队员进行培训。
        六、依法落实责任，实行责任追究制度
        11、按照《经开区突发公共事件总体应急预案》的规定和要求，进一步明确职责，确定专（兼）职工作人员，增强第一时间预防、处置各类突发公共事件的能力。安监局、公共事务局要及时对区内企业、学校、社区的应急队伍、突发事件应急预案、应急装备、应急知识宣传等情况进行统计、梳理；各部门要按照应急管理分工各司其职，增强防范意识，做到有备无患。
        12、加强应急值守。应急值守工作是应急管理工作的基础和基本保证，值班员要严格执行管委会值班工作制度。办公室要继续执行值班抽查和通报制度，进一步规范值班员的工作职责。各部门领导要高度重视，加强对本部门值班人员的思想、业务培训，增强安全和防范的责任意识，做好全方位应对各种突发事件的准备。
        13、规范突发事件信息报送程序。信息报告是突发事件处置的关键环节，各部门在处理突发性公共事件时，要严格按照重大紧急信息处置程序，及时报告信息，积极收集汇总有关情况，做好续报工作，事件结束后，按预案中职责要求，尽快发布准确、权威信息，正确引导舆论，稳定公众情绪，确保及时消除可能引发的不良影响，同时做好信息终报工作。
        14、做好突发事件处置工作。突发公共事件发生后，事发单位及直接受其影响的单位要根据预案立即采取有效措施，迅速展开先期处置工作，并按规定及时报告。事件结束后，管委会和各部门要依照有关法律、法规及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理责任人员，总结事故教训，制定整改措施并督促落实。
        15、做好应急管理相关的统计工作。每年10月底，将全年开展的应急管理方面的工作情况书面报办公室，并妥善留存宣传、演练的图文资料。

主题词：文秘工作  应急管理△  工作要点△  通知
抄送：西安市应急办。
西安经济技术开发区管委会办公室   2010年2月26日印发