中财网消毒碗柜价格:禁止令如何实现“令行禁止”
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/06 17:19:56
禁止令如何实现“令行禁止”
牛利梅
禁止令是《刑法修正案（八）》中新增加的内容，该制度设计初衷是为了加强对管制犯、缓刑犯的监管，促进犯罪分子接受教育矫正，防止再犯罪，同时有效保护被害人、证人等人员的安全，维护正常的社会秩序，促进社会和谐。为保障禁止令制度顺利实施，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台了《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》（以下简称《规定》），对如何作出禁止令及违反禁止令的后果作了进一步的规定。禁止令制度施行半年来，为之叫好者甚多，但笔者认为，其仍有待进一步明确和完善。
尽快完善相关法律法规。笔者认为，应尽快出台禁止令配套实施细则，或制订《社区矫正法》，将执行禁止令涉及的各个环节落实到法律条文中，对禁止事项进行严格详尽合理的解释，同时各地可以制定符合本地实际的操作流程，提高执行效率。尤其应注意规范违反禁止事项的处罚方式，既不因矫正对象多次故意违规而放纵，亦不因其偶然无意之失而使其失去自由。
加大宣传力度。禁止令并非我国首创，但在刑罚领域仍是创新之举。目前，各地法院已纷纷发布禁止令，司法机关应加大对禁止令的宣传力度，使新的法律制度为公众知晓，同时又可深入推进禁止令的执行。
加强协作配合。由于禁止令禁止罪犯从事特定活动、进入特定区域场所、接触特定人群，这就要求，禁止令所涉及的所有部门尤其是行政管理部门之间要密切配合，负责社区矫正工作的各部门之间要密切配合，亲自参与社区矫正工作的人之间要密切配合。禁止令也好，社区矫正也好，是全社会共同的责任，将罪犯放在社区服刑，即以法律的视角表明了全社会都负有监管职责，全社会理应以积极的“协作”来实现法律功能。
严格把握禁止令执行方式。有法律工作者建议借鉴“梅根法案”，给禁止令对象配备电子追踪设备，实行全天候监控。但是，“梅根法案”是针对社会危害性较大的性犯罪者，而禁止令对象仅是被判处管制、缓刑的社会危害性较轻的罪犯，不宜同等对待，且此种措施可能会侵害罪犯的合法权益。笔者认为，可以尝试由社区矫正部门牵头，针对不同内容的禁止令设计专门的矫正方案，将全部矫正环节具体落实到社区矫正工作者、志愿者、监督人、家属、社区民警等人身上，同时依靠手机定位功能，发动社区力量，使矫正对象产生积极的改造意愿，自觉遵守禁止事项，远离再犯罪。
此外，针对未成年犯，可以尝试放宽禁止事项，或者制订个别弹性条款，使未成年人既能明白自己所犯罪行的严重性，愿意接受法律惩处，又能使未成年人感受到社会的关爱，以利改造。