一个80后新农村指导员的民情日记

点击：8582  回复：20 作者：小米吒  发表日期：2008-12-15 0:27:00

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         以至年关，省里要检查各地新农村建设情况，其中一个重点是抽阅新农村指导员的民情日记。藉此，整理、节选几篇本人的日记以飨网友。
　　 2008年9月2日 晴
　　 今天组织部送我到村里，村委给于我的第一观感是破败不堪，村委办公楼在建中，一间近于发霉的木架结构房立于一片狼藉中，没有正规的办公室、没有电视，没有电话（坐机）。村委驻地有十余户人家，其间贯穿着一条古老的青石板路，这条路正是徐霞客游记中零碎提到的茶马古道。支部书记与村主任一人兼任。
　　 该村有14个小组，3199人，年人均纯收入1326元，主要经济收入为外出劳务。
　　 体会：这是一个经济社会发展较为落后的村落，依希可见的古文明里透着强烈的剽悍的民风。
　　
　　 2008年9月6日 阴
　　 召开村委班子会，讨论有关新农村建设规划。支书在发言中与我谈及：“现在农村工作难做，中央政策放得太宽，应收紧。农民很不听话，无法用文明的方式领导，需用强硬的方式领导才有效。”
　　 思考：基层干部普遍认为中央政策太过开放，干部领导能力不断削弱。经过几天的观察，有关于支书说的“需用强硬方式领导才有效”的道理，确实客观存在。这到底是精英阶层说的“民族劣根性”还是人民群众普遍受教育程度不高的体现呢？！村支书系对越作战老兵，工作作风粗暴，但在村民眼里威性极高，很多人都听他的话。这种现象需要我们进行深层次的思考。
　　 2008年9月18日 晴
　　 今天一口气走了5个村民小组，座谈了9位村民。问及中央对农村政策的评价，他们几乎不假思索的说“国家对农民的政策，世界上没有比这更好的，闲着不劳动，每年每亩地都能得到近百元的补助，土地承包面积多的人家，每年可领上千元钱。”问及对地方政府评价时，很多村民不假思索的说“那些都是吃喝乱造（遭踏钱）的，四川地震他们街上摆捐款箱，碍于面子我们好多人都捐了，但我们认为，那些钱不会到四川”。
　　 体会：农民对中央的评价极高（笔者走访过很多农民，不止是这个村的。），特别是对温总理评价近乎于感激。反观地方政府，农民的言词里透着的不是批评，而是鄙视。作为地方干部，我为此脸红、难过。
　　
　　 2008年10月4日 阴
　　 长假没法休息。今天由我组织召开在建村委办公楼缺口资金自筹问题的会议。该建筑今年8月开工，当时我还没到村里任指导员，工程从设计到施工，由镇政府安排。县里对此工程拔款8万元，但工程投资预算高达20.5万元，从中缺口12万余元需村委自行解决。现在，由于没有钱，工程到了60%左右，承建方便停工了。
　　 会议没有任何结果，村里除了指望我向上级组织协调资金以外没有其它办法。
　　 思考：前些年，媒体相继暴光一些乡镇政府负债惊人，负债主因是接待费开支。我看未必，负债中还有一个大项，即基础建设工程款的拖欠。小平同志说“思想再开放些，步子再大些”指的并不是这种工程建设上的大胆恶性超支，把政府责任转嫁于企业法人（包工头）身上或农民工身上。古人说，有多大锅下多少米，而部份地方政府上演的却是“有多少米就下多少米，无需考虑锅的问题，反正不是私人欠款，是公家欠款”的荒唐剧。
　　 2008年11月9日 雨
　　 早晨起来推开门，满世界的雨扑面而入，天一片濛濛，很冷，心里顿生莫名的沮丧与绝望。
　　 午饭时分，一个七十多岁，衣着褴褛的老爷没有敲门便走进了我的房间。他说“我是一个无儿无女的独人，村里因为我不给他们在我地里建水池，把国家给我的低保补助取消了，你是上级下来的，请帮我解决一下”。我答复他：“这件事情我不了解，我需问一下村长，但无论事情如何，我都会妥善为你解决的，你明天来，我会给你满意答复。”
　　 其实，这事情我了解。因由，村上要为某小组建水池，选址在老人的土地上，老人漫天要价无法谈妥。为此，村长告诉我并向镇党委书记汇报：“要取消这人的低保。”书记听后表示认可，当时我没有表态。
　　 下午，我买了酒到村长家。我以真诚的态度与他谈：“老人漫天要价是不对的，水池是公益事业，他应给于支持与付出。但是，作为一个无儿无女的孤寡老人，平时生活中一定偿受到了来自村民世俗的鄙视，也因此造成了他闭塞、痛苦，仇视村邻的心理并因此反对在他土地上建设受益村民的水池。”村长对我说的话表示赞同，他说“上级就是上级，大学生就是大学生，说话有理有据，有情有节”。我说：“所以，我们作为领导干部，一定要换位思考，如果这样我们是完全可以理解老人的。同时，一是一，二是二，老人不同意在他地上建水池与他亨受国家低保是两回事，前者是他的权利，后者也是他的权利。你现在取消他的低保，本质上就是打击报复，是说不过去的错误，你下一届还要选村长。此事如传开，试想，还会有多少人选你？”。
　　 村长妥协了，答应退还老人的低保。
　　
　　 2008年11月20日 雨
　　 全村农村医保工作处于全镇未尾，为此我们村委班子分头行动，到各组进行催缴。
　　 到组上，我组织村民开会。我问：你们每人只需交20元，这种农民（你们）绝对受益，国家还在为你们补助，生病住院能报55%费用的民生工程，怎么你们不支持不缴纳？村民说：“没医保时，一个阑尾手术医院收一千多块钱，有医保后他们收二千多左右，换句话说，农民在医保里享受不到多少钱，扣出所交的钱，根本没享受到。到医院，医生会问有医保没有。同样的病，如果有医保，医院收费就高，如果没有医保，收费用就低。”。
　　 我说，这种现象我第一次听说，但我必须向你们说，这不是国家贪了你们的钱，你们不能误会，这本质上是医德医风的问题。是个案，不是普遍存在的，遇到这种事，你们可以向政府反映。医保还是要入的。
　　 现在就贴到这，如果反应积极，日记后继再行公开。