美团返现是什么意思:行政“一把手承诺完成制”该承诺什么

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2012年01月04日 14:33:26
来源:检察日报
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“如果在两年任期内,上述目标任务未完成,我将主动向市委、市政府提请调整工作岗位!”2011年12月29日,在四川省眉山市“主动作为创一流”活动电视直播大会上,前不久公选产生的市级部门3位正职岗位代表——市人力资源和社会保障局局长何万高,面对现场上千名党员干部和电视观众作任期工作目标任务承诺(据2011年12月31日《华西都市报》)。
据报道,2011年12月中旬,眉山市委常委会审议通过《市级部门正职承诺完成2012年工作目标任务》,决定建立市级部门“一把手”承诺完成制,并分解落实明年各部门工作目标任务,逐一明确牵头领导和责任部门。
岁末年初,类似于眉山市政府机关行政“一把手”走上银屏,来一次面对观众的公开承诺,算不上什么新鲜事,可是作为行政部门“一把手”承诺两年任期内,单纯完不成目标任务就让位,却并不多见。对于行政部门“一把手”当众拍胸脯,要完成任务目标,固然是件好事,可行政部门与企业及其他经济部门不同,他们的岗位任务目标是什么?该承诺什么?能否像经济部门要完成经济指标一样来作出承诺?
行政部门“一把手”当众要承诺,老百姓欢迎。但既然要承诺,得看老百姓需要行政部门“一把手”承诺什么。从当下老百姓所关心的话题引开来,不外乎对政府官员的“服务水平”和“廉政行政”最为关注,而服务水平和廉政行政是不好用百分比和目标数来打分衡量的。行政“一把手承诺完成制”,如果不涉及如何做好服务和廉洁行政,这样的“目标”还有什么意义。
笔者认为行政“一把手承诺完成制”应在服务和廉洁上多做文章,不好单纯用“总量和增速保持全省前列”、“在全省排位均比2011年上升一位以上”的经济指标来考核。否则,在巨大的指标压力下,很容易使行政服务演变出行政干预,行政长官会变成经济部门的婆婆,背离了行政就是服务的宗旨,这样的官老爷老百姓反对。
行政“一把手承诺完成制”不应与经济指标挂钩,用市场经济原理来分析,行政部门是不直接创造经济指标的。如果行政长官与经济指标脱不了干系,叫政企不分。此外,“一把手承诺完成制”还会造成“一把手”在单位内人、财、物一个人说了算。权力过大、过于集中,必然会滋生官员腐败的温床,这与建立高效廉政的政府机关大相径庭。
做好服务,保持廉洁,是官员为政的首要原则。“一把手承诺完成制”不妨多在上面下功夫。刘浩平