苹果手机可以去哪维修:转型期“漏洞”

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/04 07:04:33

转型期“漏洞”

——是制度缺陷还是人太聪明

《 人民论坛 》(2011年第35期)

    每个人对“漏洞”或多或少有一些感性认识:当反腐败任务越来越艰巨时,我们会反思是不是制度设计出现了漏洞;当食品安全问题一再敲响警钟,我们会质疑是不是还存在着监管漏洞……本期我们要探讨的“漏洞”,主要是指制度设计、执行等环节由于考虑不周全、设计不完善、监管不严密等出现的缝隙、空子。比如,在一些国企改制过程中,部分人因为制度存在漏洞,通过股份制改造,化公为私,一夜暴富。

    中国转型过程中哪些领域出现的漏洞较多?制度漏洞的最大危害是什么?哪些群体利用制度漏洞获利最大?制度漏洞有着怎样的变化规律?漏洞的出现到底是制度缺陷还是人太聪明?围绕上述问题,人民论坛杂志进行了广泛调查,并约请专家进行了深入探讨。

    人民论坛问卷调查显示,近七成受调查者认为中国现代化进程中漏洞“非常多”;制度漏洞最大的危害在于“加剧社会不公,形成既得利益集团、撕裂社会”;“国企改制”、“土地审批”、“工程建设”三大领域成“漏洞”多发地;“党政领导”、“国企高管”、“房地产商”三类群体被认为利用“漏洞机遇”获利最大……

    任何社会的制度或机制不可能完美无缺,难免会存在这样那样的不足或缺陷,即使那些高度发达的欧美国家也是如此。处在快速转型的当下中国,更加难以避免种种漏洞的存在,对此我们应该有理性的认识,正是因为各类漏洞的存在,才需要我们去改革,去创新。可喜的是,在中国社会的基层,已经存在并还在不断产生大量的制度创新,这已经成为弥补漏洞、完善体制的基础和源泉。

    弥补漏洞的过程,实际上就是推进改革、深化改革的过程。只要我们敢于担当,勇于创新,以科学发展观为指导去创造性地填补漏洞,中国的发展一定会更加健康,民族的复兴一定会更加辉煌。

    ——人民论坛“特别策划”组