周末广州地铁2线时间表:古丈县茶叶产业化发展研究

湖南农业大学 硕士学位论文

古丈县茶叶产业化发展研究

姓名：王斌华

申请学位级别：硕士

专业：农业推广·种植

指导教师：陶栋材 20071201

【摘要】茶业是我国的传统产业，从１４世纪到１９世纪，我国的茶叶销量曾经占领了８０％的世界茶叶市场，谱写了辉煌的篇章。近年来，由于国际市场的绿 色技术壁垒和国内茶业本身存在的问题，出现茶叶出口量连续下降的情况。古丈县具有悠久的茶历史，茶业也是当地的支柱产业，有ｌ／４的当地人口涉足茶业．因而，茶叶产业的发展对当地经济的影响很大。 本文主要运用农业产业化理论，分析茶叶产业化的内涵和特征。在剖析古丈 县茶叶产业化发展优势的基础上，阐明古丈县茶叶产业化发展的背景。在对古丈茶叶产业化现状分析的前提下，剖析了古丈县茶叶产业化存在的问题。提出了古丈县要加快茶叶产业化发展，应遵循机采机制、绿色导向、规模化经营、科技兴 茶等战略原则。积极采取大力推广使用新型高效茶叶加工机械，提升茶叶精深加 工水平，实现茶叶机械化促进茶叶产业化；大力发展良种茶园，实现基地区域化： 大力培育茶叶龙头加工企业，实现集团化经营；完善利益分配机制，实现规模化 经营；大力依靠科学技术，实现茶叶高优化和特色化：大力实施品牌战略，搞活 茶叶流通，强化政府职能等具体对策来发展古丈茶叶产业化。这些研究对于古丈县经济的发展具有十分重要的指导意义。

【关键词】 古丈县茶叶产业化茶叶机械发展战略 ＩＩＩ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆＴｅａ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ Ｃｏｕｎｔｙ Ｈｕｎａｎ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ＡｂｓｔｒａｃｔＡｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉＳ １９ｔｈ ｃｅｎｔｕｒｙ．Ｏｕｒｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，Ｉｎ １４ｔｈ ｃｅｎｔｕｒｉｅｓ ｔｏ ｓａｌｅｓ ｖｏｌｕｍｅｅｖｅｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｔｅａ ｓｅｉｚｅｄ ８０％ｗｏｒｌｄ ｔｅａ ｍａｒｋｅｔ．Ｃｏｍｐｏｓｅｄ ｔｈｅ ｍａｇｎｉｆｉｃｅｎｔ ｃｈａｐｔｅｒ．Ｉｎｍａｒｋｅｔ ｇｒｅｅｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｓ ｂａｒｒｉｅｒ ｔｈｅ ａｎｄ ｒｅｃｅａｔ ｙｅａｒｓ，ｂｅｃａｕｓｅ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｅａ ｔｅａ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｗｈｉｃｈ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｔｓｅｌｆ ｅｘｉｓｔｓ ｑｕｓｓｔｉｏｎ，ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｌｙｄｒｏｐｓ．Ｇｕｚｈａｎｇ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｔｅａ ｔｈｅ ｅｘｐｏｒｔａｔｉｏｎ ｑｕａｎｔｉｔｙ ｃｏｕｎｔｙ ｈａｓ ｔｈｅ ｇｌｏｒｉｏｕｓ ｈｉｓｔｏｒｙ，ｔｈｅ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ａｌｓｏ ｉｓ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｐｒｏｐｅｒ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｉｔ ｈａｓ １／４ ｌｏｃａｌ ｔｏ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｗｈｏ ｓｔｅｐ ｔｈｅ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｉｔ ｉｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｙ ｏｌｌ曲柚ｇ ｃｏｕｎｔｙ ｏｆｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｔｈｅｏｒｙ ｆｏｒ ｔｈｅ ｐｕｒｐｏｓｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄｔｅａ ｏｆ ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｃｌａｒｉｆｙｉｎｇ ｔｈａｔ ｔｈｅａｌｌ ｆｅａｔｕｒｅｓ ａｎｄ ｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ａｎｄ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇｏｆ ｅｎｊｏｙｓ ａｄｖａｎｔａｇｅｏｕｓ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｉｎ ｉｎ ａｓｐｅｃｔ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄｏｆ ｔｅａ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ．Ｈａｖｉｎｇｔｅａ ｓｔｕｄｉｅｄ ｔｈｅ ｐｒｅｒｅｑｕｉｓｉｔｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄ ｂｕｓｉｎｅｓｓａｓ ｍａｎａｇｕｍｅｎｔ Ｃｍｚｈｕｎｇ，Ｉｈｏｐｅｓ ｏｆ ｄｉｓｓｅｒｔｅｄ ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｉｓ ｔｈｅ ｗｅｌｌ．Ａｂｏｖｅ ａｌｌ，ｉｎ ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚｅｄ ｔｅａ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅｙ ｓｈｏｕｌｄ ａｐｐｌｙ ｔｈｅ ｉｎ ｇｕｉｄｅｄ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ：ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｇｒｅｅｎ ｔｅａ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｕｐｐｏｒｔ，ｔｏ ｍａｓｓｉｖｅ ∞ａｌｅ，ｍｅｃｈａＩｌｉｃａｌ ｍａｎｕｌ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ，ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｎｅｗ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｔｅａ ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ｍａｃｈｉｎｅ．ｐｒｏｍｏｔｅ ｄｅｅｐ ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ｏｆ ｔｅａ，ｒｅａｌｉｚｅ ｍｅｃｈａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｅａ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ，ｈｅｌｐ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅｍａｉｎ ｔｅａ ｄｅｖｅｌｏｐ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ｔｅａ ｇａｒｄｅｎ，ｆｏｓｔｅｒｏｎ ｉｔｅｒｎ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ，Ｐｅｒｆｅｃｔ ｂｅｎｅｆｉｔ ａｔｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｅｐｅｎｄｂｒａｎｄ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ，ｅｒｅａｔ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｆｕｎｃｔｉｏｎｓ ａｎｄＳＯ Ｏｎ ｓｔｒａｔｅｇｙ，ａｃｔｉｖａｔｅ ｃｏｕｎｔｅｒ，Ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ｔｈｅ ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ．Ｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｈａｓ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆＯｕｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｃｍｚｈａｎｇ ｅｏｕｎｔｙ：Ｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｓｔａｌｅｇｙ ＩＶ

    独创性声明  本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得湖南农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。

    关于论文使用授权的说明本人完全了解湖南农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意湖南农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。（保密的学位论文在解密后应遵守此协议）

    研究生签名：枞哞帆       时间：   年 日

    导师签名：巧冲   年      日

第一章绪论

    １问题的提出

     中国是茶的故乡，是茶叶生产和消费大国。据有关部门统计，２００２年。我国茶园面积１１８万公顷，开采面积９１．５万公顷，茶叶产量７５．９８３７万吨，茶园面积名列世界第一，产量为世界第二位，分别占世界面积的３５％，产量的２５％。２００５年茶叶生产产量为世界首位，出口量为第三位，出口贸易额则为第四位。去年，我国有８０００万人口的收入主要来源于茶叶产业，茶叶产业在中国特色经济中发挥着越来越大的中流砥柱作用，其成绩令世人瞩目。然而近年来，我国茶叶在国际上的销售却困难重重，茶叶规模化、产业化、股份制联合依然步履维艰。２００２年我国茶叶不仅价格持续下跌，创历史新低，而且还频频遭欧盟和东南亚国家的技术壁垒。２００５年，我国茶叶产业发展形势仍不容乐观，“未进化”、“未健全”、“未绿色”则成为中国茶叶的硬伤ＩＩＪ。 中国茶叶流通协会吴锡瑞认为，收入下降最主要的原因就是，“对欧盟出口跌幅较大”。由于从去年开始，欧盟开始执行更为严格的检测标准，个别农药残留量指标比２０００ 年以前提高了２００倍，而且检测项目增加到了１３４个。去年８月１日，欧盟将硫丹在茶叶中的残留限量从每公斤为３０毫克调整为每公斤为０．Ｏｌ毫克，提高了３０００倍。受到欧盟绿色壁垒的影响，我国对欧盟的茶叶出口呈逐年下降趋势。除了欧盟设置贸易壁垒外，越南、印度尼西亚等茶叶大国也开始重视茶叶生产，大力发展茶叶出口创汇，他们产品价格更为低廉．极大地冲击了我们的低端市场路线。除了外部原因，我国茶叶生产自身的弱点更值得重视，我国拥有世界２３％的茶叶品种，茶叶产量和茶园面积 均属世界前茅，但我国茶叶的世界市场份额却只占６％。专家分析，造成我国茶叶出口 下降的首要原因是，在我国茶叶出口权和经营权放开后，茶叶出口基本上处于无序竞争的状态。一是我国茶叶生产经营分散，企业生产规模小、缺乏领头的龙头企业。大量的乡镇、个体小茶厂在我国茶叶产区里遍地开花，几乎每家每户就是一个茶叶加工厂。目前全国的茶叶产值约为７０亿元，全国有六、七万家茶叶初制厂，每家茶厂加工 量平均不足ｌＯ吨，而且绝大多数企业生产设备陈旧、落后，工艺粗糙，管理水平低下． 据统计，２００５年我国茶叶标签不规范率超过了１０％。二是茶工贸、产加销脱节，造成商品流向的混乱和重复。三是茶叶加工企业的科技含量低，国际知名品牌少。虽然我国有着悠久的茶文化历史，名优茶多达数百种，但其实上是有名茶而无名牌，外销茶基本上以散装、简装为主，仅仅是充当了国外品牌茶叶的原料。比如，像英国这样的非产茶国却拥有“立顿”国际名牌茶。被称为世界茶叶第一品牌的“立顿”茶，２００５ 年年销售额达数十亿美元，超过了我国茶叶２００５年全年的出口总值。四是茶叶产业化经营发展滞后，从而未能将生产要素的优化组合和产业结构进行合理调整，茶叶资源 的开发与利用不够，茶叶深加工产品以及高附加值茶制品的开发明显不足。五是“小 富即安”思想阻碍前进步伐。我国是茶叶的故乡，这几年，南方茶叶特别兴旺，但一些茶商小富即安，赚了钱盲目消费，不思进取，而中西部刚刚发展的茶园主又不愿意搞股份制联合制，走规模化经营道路，我国茶商的这种思维也严重地阻褥了茶业发展的推进步伐.本文之所以选择古丈县茶叶产业化发展作为研究对象，是基于古丈是湖南省茶叶之乡，也是湖南省优质绿茶主要产地之一，种植历史有两干多年，茶文化历史悠久，中外闻名。植茶生态优势明显，占地近７０平方公里的古丈毛尖茶自唐朝到清末一直被列为贡茶，至今仍列为中国十大名茶之一。古丈茶乡誉满中外，形成了传统的名牌产品。 ２００５年古丈县茶园面积发展到５万亩，产量达到４００吨。虽然如此，古丈县茶叶产业化经营也还存在诸多问题，茶叶机械化水平较低，该县近３０家茶叶加工企业，产值不到３０００万元，全县只有ｌ家企业产品出口，农民人均纯收入中，靠茶叶增收的不到１０ ％，由此可见，古丈茶叶要提高市场竞争力，实现茶业增利、农民增收、国家增税的目的，必须加快茶叶产业化发展进程。

    ２国内外茶叶产业化发展现状和趋势

    随着人们对茶叶中有效成分认识的逐渐深化，目前。国内外茶叶深加工研究越来 越受到广泛的重视，成为了今后茶叶行业发展的一个新趋势。随着茶叶深加工技术的 进步，我国将进一步研究茶叶中对人体有生理调节功能的成分，开辟茶叶中有效成分 的新用途和市场需求，加快开发茶叶功能食品的进程，充分发挥茶叶有效成分对人体 健康的作用。

    ２ ２．１发展现状

    ２．１．１生产现状

   （一）生产主体以茶农为主，组织形式多样。传统的生产方式和加工方式是我国茶叶生产方式是基本特点。

    我国茶叶生产主体主要有：（１）一家一户的茶农；（２）茶商或茶叶大户；（３）委托加工基地。（４）有一定生产规模的茶场。

    我国茶叶生产组织形式主要有五种类型：（１）农民＋农民。表现为：一部分农民在家搞生产。一部分农民在 外搞销售。通过亲戚关系维持着产、供、销产业链。（２）茶场（厂）＋农户．茶园由农 户自行管理，若干个茶农的茶园连片形成茶区，在茶区建立茶厂负责加工。茶厂按一 定标准收购鲜叶，加工生产，负责销售。（３）市场＋农户。在我国大型茶产区都存在或 建有一定规模的茶市，也叫“产地市场”。茶农通过这个市场与外界大市场相联系。（４） 公司十基地。茶园还是茶农的，公司与茶农签订合作协议，靠９定统一标准，统一要求， 提供统一服务。（５）茶农。主要是自产自销。

    我国茶叶一直沿袭着传统的生产方式。 主要特点是：中高档茶、名优茶以手工为主；中低档茶、大众茶以机制为主．

   （二）产品结构变化加快，新产品将成为我国茶业新的增长点。总的趋势是：普通红茶、中低档红茶继续下降，高档红茶有一定市场。花茶在经历了长足发展后总量正在减少。绿茶快速增长，绿茶中，名优茶发展快。乌龙茶快速发展，保健茶生产增长，市场稳定。传统茶叶创新速度加快。茶产品结构正在朝优质、有机、特色、质优 、价廉方向发展，总体结构不断优化。绿茶、红茶、乌龙茶的产量比例由１９９０年的７０：２３：７调整为２０００年的８１：８：１ｌ。２０００年名优绿茶的产量达到１３．５５万ｔ，比１９９０ 年增长３．２倍；名优茶产量占茶叶总产量的比重从１９９０年的５．Ｏ％提高到１９．８％。

   （三）生产力水平低。一是无性良种少；二是高山优质茶产区茶园少；三是现有茶园因培管水平低，分散、老化、抛荒等现象严重；四是茶叶采摘不力，优质春茶原 科往往因采摘机械缺乏，劳动力紧张，销售渠道不畅，不能及时采摘，浪费巨大。因 为茶叶容易老化，素有“早采三天是个宝，迟采三天一把草”的说法。五是茶厂生产 力水平低。因茶厂规模小、机械设备性能差，自动化、信息化程度低，竞争实力弱。 茶厂规模仍有缩小之势。据有关部门统计，至２００２年我国茶园开采面积有９ｌ万公顷 左右，产量仅７５．９８３７万吨左右（见表１．１我国茶叶收获面积、单产及产量表）。

   （四）管理水平低，管理不规范。由于我国茶叶经营以家庭经营为主，经营者普遍对管理重视不够，管理人员基本上没有受过管理专业培ｉＪｉｌ，现有企业潜力难以发挥。 茶叶项目投资缺乏有效管理。

   （五）我国茶叶产业技术水平与先进产茶国相比．存在较大的差距。茶叶科技创新水平与先进产茶国的差距拉大。第一，茶树良种普及率过低。我国目前无性系茶树 良种普及率只有１９％，而日本无性系良种普及率为９３％，肯尼亚为９０％，斯里兰卡为 ５５％，印度为３０％。第二，我国茶园生产力整体水平低下，生产成本高。２０００年我国 茶园单产为７３７．５ ｋｇ／ｈｍ２，只有世界平均单产的６１％左右。与世界先进水平相比差距 更大，肯尼亚茶园单产达２１２３．９ ｋｇ／ｈｍ ２，印度为１９２１．３ｋｇ／ｈｍ ２，斯里兰卡为 １５６１．１ｋｇ／ｈｍ２。２００２年我国茶叶单产为８３６．９ ｋｇ／ｈｍ２（见图１．Ｉ：２００２年世界五大产茶国茶叶单产图）。第三，茶叶加工技术与设备落后。我国茶叶加工厂普遍存在设备落后、 厂房破旧、卫生状况差的情况，难以达到食品生产的卫生要求。由此造成茶叶卫生质量不能保证，茶叶品质很难稳定和提高等问题。在日本，茶叶加工厂和加工设备已经达到了自动控制的水平，即使在斯里兰卡等发展中国家，茶叶加工也己实现生产连续化。笫四，产品档次低。我国茶叶生产企业科技创新意识薄弱，生产的茶叶基本上是初级产品，深加工产品只占３％左右，产品的技术含量与附加值均很低，无法满足国际市场要求。在日本的茶叶产业中，深加工产品占到约三分之一；欧美国家尽管不种植茶树，但茶叶深加工产业非常发达，有装备和技术一流的茶叶加工厂。这些国家十分 重视茶叶新产品开发，近２０年来，袋泡茶消费量比例已由占茶叶总消费量的２％上升 到６０％～９０％。我国茶叶科技创新水平与先进产茶国的差距拉大。２０世纪８０年代到 ９０年代初，我国茶叶科研水平与各产茶国相比各有千秋，但近ｌＯ年，我国茶叶科技创新水平提高不快，与世界先进产茶国相比差距已越来越大。例如生物技术在育种研究中的应用，我国己明显落后于日本与肯尼亚；在茶叶产品的多元化方面，落后于斯里 兰卡：在茶叶的功能性研究上．落后于美国和日本。国外发展良种茶园，政府给予补贴，我国则对良种改造投入不足。

    ２．１．２国际市场现状

   （一）中国茶叶全球地位在下降。２０００年我国茶树种植面积、茶叶产量和出口量 分别占世界总量的４２．５％、２３．２％和１７．２％。２００２年，我国茶园面积１１８万公顷，开采 面积９１．５万公顷，茶叶产量７５．９８３７万吨，茶园面积名列世界第一，产量为世界第二 位，分别占世界面积的３５％，产量的２５％。１００多年前，中国茶叶垄断着世界茶叶市 场。１００年后的今天，中国茶叶在世界上的地位是，面积第一，产量第二，出口第三， 刨汇第四。图１．２表明，在五大产茶国中，我国的茶叶出口量仅位于第三位。这与我国作为茶叶发源地及世界茶叶生产大国的地位极其不相符合。

   （二）出口缓慢增长，产品结构及贸易形式发生明显变化。世界茶叶市场的发展 趋势：一是绿茶上升，红绿茶的消费比例从７０年代的９：１上升到现在的３：ｌ：二是 东欧、亚非进口国地位上升；三是贸易重心由消费国向生产国转移，现在斯里兰卡的 ９０％、肯尼亚的７０％、印度的６４％都在本国成交；四是国际竞争“国内化”；五是产 茶国自销量上升，自销：出口，３０年代为３：７，７０年代为?６：４，１９９６年为７：３。总 体态势是；出口量增值减价降，但名优特种茶供不应求，价格上升。２０００年茶叶出口量仅比１９９０年增长２３．１％。而且出口量的增加主要源于绿茶，其出口量从１９９０年的 ８３万ｔ增加到２０００年的１５５万ｔ，同期红茶出口量却减少一半。

    （三）出口茶叶卫生质量问题较突出，技术壁垒倾向明显。茶叶进口国特别是欧、 美等经济发达国家，由于自身不产茶，对进口茶叶制定了非常苛刻的农药残留限量（ＭＲ Ｌ）标准，有明显的技术壁垒、绿色壁垒倾向。如欧盟现在实施的茶叶中农药残留 新标准，受检农药品种增加到１３４种，农药残留最高允许限量标准值大大降低，表１．１ １９９８．２００２年来我国茶叶收获面积、单产及产量表【３】【１２】ａｌ＇ｅａ Ｔａｂ １４ Ａｒｅａ ｏｆ ｈａｖｅｓｔ，ｔｅａ ｙｉｅｌｄ ｐｅｒ ｕｎｉｔｉｎｏｕｒ ａｎｄ ｔｏｔａｌ ｔｅａ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｙ ｆｒｏｍ １９９８ ｔｏ ２００２０ｆｔｅａ ｉｎｄｕｓｌｒｙ 仅为原标准值的１／１００～１／１０，甚至达到１／３０００。这对我国茶叶出口造成很大威胁，导致我国茶叶出口明显下降。茶叶的卫生质量是影响我国茶叶出口的主要障碍因子， 其中农药残留更为突出。欧洲茶叶委员会检测了１９９７～１９９８年度出口欧盟茶叶的农药 残留，我国茶叶检出率居各产茶国之首。 ２狮宣２９００ 鲁ｄ １姗 、１０００ ｝ ８３６ ９ 蛳 Ｏ Ｊ肯尼亚印度 斯里兰卡印度尼西亚 中国 图卜２ ２０００年世界茶叶主产国茶叶出口份额比较Ｆｉｇｌ?２ Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｏｆｔｅａ ｅｘｐｏｒｔ ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ ｉｎ ｆｉｖｅ ｍａｊｏｒ ｔｅａ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎ ２０００ ６ ２．２发展趋势当前国内外茶叶产业的发展呈现十大主要趋势［２１。一是茶叶消费稳步增长。专家估 计，到本世纪中叶，世界人口预计为９６亿，人均茶叶消费按２００３年人均０．５１千克计， 茶叶年消费将达４９０万吨。二是茶叶生产向规模化方向发展。茶叶生产的组织形式正 在从千家万户的作坊式生产向规模化转变，组织化程度不断提高．三是茶叶产品趋向 多样化。产品将朝方便、健康、经济、多样化方向发展。随着现代食品加工技术的发 展及在茶叶产业上的应用，新产品将会层出不穷。四是良种需求向多元化发展。对高 抗病、抗虫品种、高效利用土壤养分品种、低咖啡因品种的需求将会不断增加。在良 种方法上，将从细胞水平、分子水平和亚分子水平开展茶树种质资源遗传和育种研究， 并通过电子计算机应用系统，科学地将茶树良种的各种性状加以最优组合。五是茶树 栽培技术向高效生态型发展。今后，茶叶产业将向以优质、高效、安全为目标的“环 境友好型茶业”或“生态型茶业”发展。六是茶树有害生物防治向无害治理发展。茶 树有害生物治理，将把茶园生态系统看作一个整体，从群体水平、个体水平和分子水 平，研究有害生物种群和有益种群在茶园生态系统中的平衡作用。七是高新技术不断 引入。在日本，己将超声波加湿器应用于采后鲜叶的管理；俄罗斯利用气体交换膜进 行鲜叶贮青管理。我国已从茶叶中提取茶多酚、茶氨酸、咖啡因等，近年又相继开发 茶浓缩汁加工关键技术及成套装备。八是茶叶产业的现代化改造进程加快。目前茶叶加工技术水平较高的国家，如日本的蒸青茶生产线、英国的ＣＴＣ生产线已进入自动控 制和数字化阶段。我国也相继开发出多种适合不同风格特征的名优茶加工机械。九是茶保健产品开发将成为产业发展的新生长点。茶的许多保健作用已被阐明和证实。十 是茶叶质量安全越来越受关注。为适应全球茶叶市场的要求，国外不少茶厂开始在茶 叶生产中开展质量保证体系认证。

    ３本研究的目的和意义

    湖南省是全国产茶大省。素有“江南茶乡”之称。古丈茶叶在全省则一直居于重要 地位，在湘西自治州８县市中，古丈又是最主要的产茶县。改革开放以来，古丈县茶 叶取得了长足的发展，茶叶作为全县广大农村脱贫致富的经济支柱和传统贸易产品， 为发展古丈经济做出了突出贡献。但是，从长远发展来看，特别是在加入ＷＴＯ的背景 下，古丈茶叶发展状况还存在着诸多问题。本文拟通过对古丈县茶叶产业化发展现状７ 的剖析研究，提出加快古丈县茶叶产业化发展的对策，目的是运用茶叶产业化理论， 为地方决策部门和决策者发展产业化提供参考，促进地方茶业发展和茶农致富。 茶叶产业化发展研究具有重要意义。首先，茶叶产业化是农村经济持续稳定发展的 需要，它是解决当前茶叶小规模分散经营与国内外大市场有效对接，实现茶农增收和 全面小康的必由之路。其次，有利于提高茶叶质量，增强古丈茶叶产业的自我积累、 自我发展能力，深化茶叶生产经营体制改革，完善茶叶市场，促进茶叶产业健康、有 序的发展。第三，有利于推动退耕还林，加强生态经济建设。茶树作为生态经济兼用 型树种，它的生态经济优势进一步凸现。退耕还茶是退耕还林的实施形式之＿。第四， 有利于充分利用茶叶资源优势，转移和消化农村剩余劳动力。

      ４研究方法。

      ４．１理论研究与实证研究相结合 ． 本文主要运用农业产业化理论，在理论的指导下，对古丈县茶叶产业化进行分析， 理论联系实际，研究古丈县茶叶产业化发展存在问题及解决途径。

      ４．２定量分析与定性分析相结合 ’ 。 本文首先对茶叶产业化的内涵以及组织模式等进行界定（定性分析）。在分析古丈茶叶产业化发展现状时，运用了大量的数据进行分析说明（定量分析）。

       ４．３对比分析法在分析古丈县茶叶产业化现状和存在问题时，将古丈与全国、与国际茶叶产业化发展情况进行横向对比，以找出差距，发现问题，寻求对策。

第二章茶叶产业化理论基础

      １茶叶产业化理论

     “茶叶产业化经营”是从实践中总结出来的，是加速茶叶现代化的必由之路，是茶叶产业发展的方向。这样的定位符合农业发展阶段理论内涵，其理论基础是农业产业化理论，这里主要介绍制度变迁理论、市场机制理论和利益共同体理论【３】【４１。

      １．１制度变迁理论农业产业化经营及其所伴随的农民的组织创新、农业经营方式和产销制度的创新， 是生产力发展要求与生产关系矛盾运动的必然产物９】【４】。就其制度变迁的性质而言，农 业产业化经营是市场经济条件下经济发展的内在需要所引致的自发性整体创新，属于 诱致性制度变迁。诱致性制度变迁所引致的产业进步，通常是由少数开拓创新者开始 一并由多数人模仿，整个产业进步的速度取决于多数人对少数先行者创新行为的仿效程 度和市场需求拉动作用的扩张程度。归根到底是市场规模决定农业产业化的发展【４Ｊ。 实践证明，茶叶产业化经营作为诱致性制度变迁，其发展过程是渐进的，就是说， 由点到面、由起步到普及，要经历相当长的渐进演化过程１４】。这是贯穿于由传统茶业向 现代茶业转变全过程的深刻革命，需要很长的发育成长过程，经历由不规范到规范化。 由以经验治理农业到以法律法规治理农业的逐步完善过程，不可能一蹴而就。这是诱． 致性制度创新所引致的产业进步与强制性制度变迁所引致的急促变革的一大区别。深 刻理解和把握这一区别，对于确定政府在茶叶产业化经营发展中应当扮演什么角色和 应当起什么作用具有重要意义【４胴。

      １．２市场机制理论 与茶叶产业化经营密切相关的是比较效益理论、市场竞争理论和平均利润理论，这 里仅作简单阐述。 （１）比较效益论１４１．在农工商、产供销分离和劳动力过多的情况下，农业仅限于原 料性初级产品生产，与制造业和商业相比，比较效益低，表现为比较劳动生产率低， 单位投入比较收益率低，在市场竞争中处于不利地位，难以分享市场交易利益，加工 和运销环节的增值流向了加工业和贸易部门。而农业产业化经营就是将农业的产前、 产中和产后环节连结形成完整的产业链，实行服务、生产、加工和运销一体化经营，９ 进行机械化、专业化、社会化大生产，发挥组织协同和产业协同效应，生成聚合规模 经济，从而提高农业的比较效益，增强农业产业的市场竞争地位，致使农业有可能成为成本利润率最高的产业。

     （２）市场竞争谬引。积极扶持各类新的市场主体的成长，加快农民组织化步伐，打好市场基础。单个农民难于适应市场的风险，也难以树立市场信誉。仅靠龙头企业的带动是远远不够的。因此要组织起来，形成具有承担一定市场风险能力、一定市场开 拓能力和市场信誉的经济组织。搞产业化就是为了使农民能顺利上市场，能赚钱，有 效益。针对国内千家万户分散产销为主的茶叶生产现状，要引导群众，让他们自觉自 愿地认为要组织起来才行，要群众参与决策才行，由小到大，由点到面发展起来，这 是农业生产经营体制的大变革。问题的关键是我们怎样构筑适应对外开放新形势的新 ● 市场主体，提高其竞争和应对能力。市场经济是强者经济。分散的小农经营是弱者。 难以进入社会化大市场，农业产业化经营就是使分散的农户作为联合经营的主体，‘以 “龙头”为中心，形成新的合力，在集约化大型农产品加工业和运销业以及涉农服务 ● 业中组织社会化大生产，小农户就不再是弱者，就可以以平等的贸易伙伴身份和法人 地位参与市场竞争，合理分享市场交易利益。

      （３）平均利润论［４１。利益驱动是农业产业化经营的动力源泉。农业生产环节中的各 个主体，以各自的优势参与市场竞争，反复较量的结果是消除垄断，创造公平。形成 平均利润。即在农业产前、产中、产后各环节大体上获得平均利润，农业与非农业劳 动大体上获得同等收入。这是正常的市场竞争达成的必然结果，也是农业产业化经营 系统所追求的目标【５１。茶叶机械在茶叶产业化发展进程中，可以降低生产成本，提高效 益，从而有效地提高茶叶的市场竞争力。 １．３利益共同体理论农业生产中各个环节的主体结成风险共担、利益共享的经济利益共同体．是农业产 业化经营系统赖以存在和发展的基础ｐＪ［６ｊ。在单纯的市场关系中，由于市场机制的自发 作用，一旦供求关系发生变化，市场价格便随之波动，甚至是剧烈波动。农业产业化 经营系统中的各个主体之间不是一般的市场关系，而是利益共同体与市场关系相结合、 系统内非市场安排与系统外市场机制相结合的特殊利益关系，风雨同舟，休戚与共。 以“龙头”为依托，各主体间自愿结成利益共同体，由“龙头”开拓市场，统一组织 加工、运销，引导生产，可以最大限度地保证市场均衡，使内部价格稳定，收益稳定， 实现各主体收益稳定增长。 市场机制理论和利益共同体理论给我们的启示是：在茶叶产业化经营中一定要形成 利益共同体，茶叶产业化是改善茶叶产业比较效益的最佳选择，茶农在市场竞争中， 可以转弱为强，并在市场竞争中取胜，而茶叶产业化环节中的各个主体，以各自的优 势参与市场竞争，大体上可以获得平均利润。 ２茶叶产业的特性分析 茶叶产业的特征是茶叶产业化赖以建立的产业基础，它使茶叶产业化有别于其它类 型的农业产业化。茶叶产业与农业其他产业相比，具有以下五个特性：。 （１）对自然资源要求的特殊性Ｉ饥。茶叶生产需要特殊的自然环境条件。茶肿对生产 环境的这种要求，决定了茶叶生产在地区之间的区域性分布特征。如受自然环境条件 的影响，红茶主要分布于印度等国，而我国是绿茶的主要产地之一。当然。资源优势 并不等于该区域享有绝对的茶叶产业竞争优势．后者还取决于对茶叶原材料的再加工 能力和深度开发的综合利用能力以及茶叶品牌和营销策略。 （２）资产的专用性。在茶叶产业中，茶园经营、茶叶原料的初制加工和精致加工等 环节都存在不同程度的资产专用性叽茶园经营的资产专用性，主要表现在茶树培植中资产投入的专用性和场地的专用 性。茶树培植中资产投资的专用性就是茶树栽种后另作它用的价值或价格很低。因此， 在市场出现“卖茶一难时，就会出现茶园荒芜无人采摘的情形，所以，茶叶产品的市 场依赖性很强。由于鲜茶叶容易腐烂，茶时的鲜叶对于远处的加工企业毫无意义，这 就形成了场地的专用性。从而决定了茶叶现采现制的生产方式。正是由于茶园经营的 资产专用性，决定了茶园经营主体在市场竞争中的弱质性。 初制加工也存在资产的专用性和场地的专用性。由于设各资产专用性和鲜茶时生产 季节较短等特点，初制加工设备的闲置率很高，加大了加工的成本．又由于初制加工 企业的原科是鲜茶叶，而鲜叶不宜长途运输，这决定了初制加工厂一般都靠近茶园。 所以，初制加工厂会不时面面临原料供给的风险。 精制加工的设备资产也其有专用性，其场地专用性与初制加工厂相比，要弱得多。 因为精制加工企业的茶叶原料经过初制加工后可以长途运输，且能储藏一定的时间。 （３）交易频率高【７１。在茶叶采摘期，鲜叶的采摘是经常性的，鲜叶容易腐烂，又不 耐储藏，所以鲜叶交易的频率较高，这决定了鲜叶交易需要内部化的交易制度。而相 比之下，干茶的交易频率要小得多． （４）共享性１７１。｛要表现在一定的区域内不同的市场主体享有特定茶类名称的使用权，这种共享性往往会诱导一些生产者采用不正当竞争行为，从而损害生产厂家正当 的合法权益，影响茶叶市场的信誉。 （５）信息不对称性１７１。主要表现在茶叶产品市场交易中，购买者和销售者对于他们 所交易的茶叶质量拥有不相等的信息，通常是销售者对自己的茶叶拥有一些私人信息， 伴随着产生了交易的不确定性和外部性。这种信息的不对称性问题，是导致当前国内 茶叶市场竞争无序的根源之一。 ３茶叶产业化的内涵及其要素３．１茶叶产业化的内涵 ● ‘ 。 ． 农业产业化是指以市场为导向、以效益为核心、以科教为手段、以农民家庭经营 为基础、以龙头企业为纽带，通过社会化服务、专业化生产加工、农科教结合，把农 业的产加锖、贸工农诸环节有机结合为一体的现代农业经营方式和组织形式０３胴。茶叶 产业化是近年来在我国茶区出现的新型生产组织形式，是茶叶生产经营制度的又一次 创新，是以利益主体获得利益最大化为目标，力图实现传统茶业向现代茶业转变的新型的经营方式【７ｌ【８】。茶叶产业化是农业产业化理论在茶叶产业中的具体表现形式。它既 有农业产业化的共性，又打上了明显的茶叶产业的烙印。作为茶叶产业发展中的新生 事物，它的产生和发展引起了广泛关注．茶叶产业化的提出是针对传统计划经济体制 下茶叶生产、加工和销售等环节的内在联系被截断而提出来的。其意在把人为截断了 的茶叶产、加、销等各环节重新连接起来，构成涵盖茶叶扩大再生产全过程的完整的 产业链条，也就是农、工、商，产、供、销一体化的经营系统１９】［１０ｌ。 茶叶产业化在我国是一个新课题，目前，学术理论界对其内涵与外延主要有以下四 种认识。 （１）茶叶产业化是一种新型的茶业生产管理体系和运行机制【１０１。它是以农村社区经 济组织或龙头企业为依托，建设起来的包括科研开发、教育培训、生产基地、产品加工和商业贸易等一、二．三产业紧密结合，互为一体的综合性产业集团，把茶叶产前、１２ 产后相关产业部门，按照互惠互利原则，进行适当组合、改造和拓展，形成集产加销、 贸工农、经科教于一体的实行企业化管理的经济共同体。 （２）茶叶产业化是一种生产经营方式【１０１。在社会主义市场经济条件下，在农村承包 双层经营的基础上，以国内外市场为导向。以经济效益为中心．以加工企业或合作经 济组织为依托，以茶农为基础。以科技服务为手段。实行区域化布局、机械化专业化 生产、一体比经营、社会化服务、企业化管理的生产经营体系。 （３）茶叶产业化可称“龙型经济”【Ⅻ。以龙头企业为主，外联国内外市场、内联千 家万户的组织经营模式，这种观点，强调“一条龙”，即一个生产基地、一个加工企业、 一个销售渠道、一个科技服务载体、一个抵制市场风险的企业集团。 （４）茶叶产业化是“茶叶产业系列化”ＩｉＯｌ。就是把一个产品开拓为一个系列，形成 包括产品开发、种植、加工、包装、销售在内的完整的产业系列。 根据茶叶生产的特性，结合我国近年来茶叶产业发展的情况，笔者对茶叶产业化的 概念作以下表述：茶叶产业化是以国内外市场为导向，以茶叶龙头企业为依托，与千 家万户茶农小规模、?大群体式的茶园基地相结合，形成农、工、商有机结合的产业链 和利益共同体，以缓解茶农小规模生产和国内外茶叶大市场相衔接的矛盾，实现增产、 增效的创新型的经济效益、社会效益和环境效益的最大化的茶叶发展经营模式。 ３．２茶叶产业化的要素１、以市场为导向 ’ ． 茶叶产业化是市场经济条件下的产物，茶叶通过市场作为商品出售而获得经济效 益。所以茶叶必须根据市场的需求动向，组织生产、加工和进行销售活动，才能适应 生存和发展。 ２、以龙头加工企业为依托 龙头加工企业是茶叶产业化发展的关键，龙头企业把千家万户小规模分散经营和国 内外大市场衔接起来，是茶叶产业化经营链条中起龙头带动作用的载体。３、茶叶生产基地为基础 茶园基地建设是茶叶产业化发展的基础，是茶叶龙头企业的原料来源。茶叶产业化 就是要引导茶农发展茶叶商品生产，参与茶叶产业化经营，形成小规模大群体式的茶叶生产基地，保障龙头企业生产经营的原料来源。 ４、形成农工商有机结合的产业链 即是将茶农、加工企业和茶叶销售经营等以一定的组织模式有机地结合在一起。形 成茶农管理茶园并向龙头企业提供原料，龙头企业加工、销售产品或由商贸公司进行 销售而获利，再反投向茶农、企业进行再生产的产业链。 ５、产业链各经济主体之间形成一定程度的利益共同体 产业链各经济主体之间形成一定程度的风险共担、利益共享的共同体。这既是产业 链中的粘合剂和凝聚力之所在，又是茶农获得利益返还、提高比较效益的利益机制。 ４茶叶产业化经营的主要模式ｌ，龙头加工企业带动型１１ｌ】。龙头加工企业与茶农作为各自独立的经营者和利益 主体，在自愿、平等、互利的前提下，签订契约合同，以明确双方的经济关系，其基 本结构是“公司＋茶农”的形式。这是目前我国采用最广泛的茶叶产业化经营模式，是 茶叶产业化经营的主导模式。， ｉ ２、市场带动型¨】。以茶叶专业市场为依托，拓宽茶叶流通渠道，带动周围大批茶 ● ‘ 农从事茶叶生产和中介贩运活动，在结构上呈“市场十茶农”的形式。’ ３、合作经济组织带动型１１ｌ。这是一种以社区合作经济或茶叶协会组织为依托，坚持以自愿、互利、民主、平等的合作原则联结茶农形成的自我服务、自我管理的合作经济组织，在结构上呈“合作组织＋茶农”的形式。 ４、股份合作型【ｌｌＪ。有关茶业的企事业之间与茶户之间，以土地、资金、技术、劳力等茶叶生产要素互相参股形成较紧密的资产关系，结成“互利互惠、配套联动、共 兴共荣”的经济共同体。这种组织形式把分散的资金以及劳动力、土地、技术等茶叶 生产要素以股份的形式集中起来，形成规模，使茶业生产要素在茶叶生产中得到合理 的配置，以推动茶叶产业化的发展。 ５茶叶产业化利益分配的主要方式合理的经营模式是通过一定的利益分配方式来实现的，分配方式是实现经营模式的 具体方法，因此，分配方式的具体形式要由产业化组织的经营模式来决定【旧。从全国各地茶叶产业化经营实践看，利益分配主要有以下几种主要方式。 １、保护价格 保护价格是茶叶产业化龙头组织为确保自身的原料供应和茶农能够获得比较合理４ 的收益。根据市场行情制订的最低保护价格。这种价格大都以合同的形式固定下来， 以调动茶农生产并保证向龙头组织交售茶叶的积极性。产业化龙头企业为了不使自己 定购的茶叶大量流失，一般还规定，当市场价高于保护价时，则按市场价收购。保护价格的制订，不仅保证了茶农较为稳定、合理的收入水平，而且确保了龙头企业较为 稳固的原料来源，解除了后顾之忧。所以，保护价格的制订受到龙头企业和茶农的共 同欢迎。在茶叶产业化中，这种方式采用较为普遍。２、利润返还 利润返还是“龙头”组织和茶农问有严格的合同契约关系，确定茶农提供茶叶的数 量、质量和收购；同时，确定“龙头经营组织价格标准和返利标准，把加工、营销环 节的一部分利润返还给农户。实际上，龙头组织在一个财政年度结束后，把盈利切下 一块分给为它提供原料产品的茶农．茶农与龙头组织的关系就不再是简单的买卖关系， 而变得更加紧密。通过农产品利润的第二次分配，茶农就非常关心龙头组织的发展， 不会因市场价格的波动而轻易损毁购销合同。龙头组织也因此而更能获得稳定、优质 的原料产品供应。由此可见，龙头组织向茶农返还利润，表面上是失去了一部分利润， 实质上是为了获得更多的市场经济利益。３、预付定金． 龙头组织向茶农预付一部分定金，以期提前得到原料产品的获取权，更好地安排生 产计划。这种方式在实践中也比较常见，其中龙头组织向茶农“打白条”、“赊销”等 方式都应属于一种特殊形式的预付定金。如古丈县茶业有限公司向茶农赊销茶苗就是 一种资金的扶持，确保茶农在不投入原料资金情况下也能够进行茶叶种植。 ４、免费扶持 在一些龙头组织与茶农结合得较为紧密，原料产品基地比较稳定的产业化组织体系 中，这种免费扶持较为常用。免费扶持的目的在于能够获得优质、及时的原料供应。 免费扶持的主要形式，从实践来看．主要是免费服务。如古丈县茶业公司通过免费赠 送肥料、免费培训茶农制茶技术等形式极大地调动了茶农生产的积极性。增强了龙头组织的凝聚力。 ５、股权分红 茶叶产业化龙头组织运用股份合作机制，吸收广大茶农投资入股，使龙头组织与入 户茶农以股份为纽带，结成“互惠互利、配套联动、共兴共荣”的经济共同体的利益联结 方式【１３１．龙头组织因此演化为股份合作式的法人实体，而茶农则成为龙头组织的股东，成 为“车间型”的经营单位。茶农参加股份合作制龙头组织有两种形式，一是投入资金（或生 产资料），按投入的份额入股，占有相应的股权；二是投入劳动，提供相应的劳动产品，按 所提供产品的数量和质量占一定股权。后一种形式主要是在股份合作式的茶叶协会中较为 常用。通过股份合作，入股茶农能够以低于市场的价格购进生产资料，以高于市场的价格 向企业出售茶叶而获得较高的农产品收入，而且还可以凭据股权分得可观的红利。这一利 益运行方式，实现了龙头组织和茶农的自觉联合，使两者在一定程度上结成了互相依存、 共存共荣的关系。可以说，股权分红是理顺龙头组织和千家万户利益关系的一种较为理想 的利益分配形式。股份合作制比较好地调整了龙头企业与茶农之间的利益关系，实现了大。 市场与小生产的对接，是加快茶叶产业化进程的行之有效的模式。 ， ６茶叶产业化发展中的政府职能 ’ ， 在成熟的或发育完备的市场经济体制下，政府在经济与社会发展中起宏观调控和服务 的职能。然而，在我国现阶段经济体制转轨时期，来自旧体制的束缚或干扰犹在，政府职 能不规范，在茶叶产业化发展中造成一些政府行为的错位。茶叶产业化是市场经济条件下 的必然产物，必然以市场为导向。因此，它基本上是—种市场行为。而在我国社会主义市场经济体制起步时期，市场经济体制还很不完善，茶叶产业化的建立和发展，必须要有各 级政府的积极组织、协调、推动。政府应当成为推动茶叶产业化发展的基本动力。其作用 主要有以下三个方面：一是在思想上，政府必须从战略上明确发展茶叶产业化的重大意义； 二是在工作中，政府必须把茶叶产业化作为系统工程来抓。首先在政策上要给予大力支持， 这集中体现在税收政策上，以适宜的方式减轻茶叶地方税，其次是在产业化操作上的支持， 其主要是搞好茶机械补贴，鼓励扶持机械加工大户。在过去的产业化实践中，曾经探索过 “公司＋基地＋农户”的模式，而成功者寥寥，公司、基地、农户在短期利益的驱使下，产 品的流通常常不能按照合同或协议到位，其关键原因就是政府的调控操作不到位，只要政 府充分利用法律、经济和行政调控手段，行使好担保、中介和协调作用，公司便能节省营 运中的资本投入，农民便能吃上定心丸，专心生产，基地便能逐步发展壮大，所以，应该 大胆探索“政府＋公司＋基地＋农户”的模式。三是在方向上，政府必须引导茶叶产业化坚持可持续发展的方向。 第三章 古丈县茶叶产业化可行性分析 １古丈县发展茶叶产业化的优势１．１发展优势１．１．１优越的生态环境 古丈县位于湖南省西部，湘西中部偏东，酉水之南，峒河之北，东与沅陵接壤，南 与吉首、泸溪相接，西抵保靖，北和永顺交界，东西长５１．３６公里，南北宽４０．５２公里， 总面积为１２９７．４５平方公里，其中山地占９０％以上。古丈辖１２个乡镇，总人口为１３．８５ 万，其中以土家族苗族为主的少数民族占了总人口的８５％。全县海拔最高１１４６．２米， 最低海拔为１４７．３米。境内山峦起伏、溪河纵横，立体气候明显．雨水充沛。古丈境内 森林郁葱繁茂ｊ生态环境极好。全县森林覆盖率达７４％，是全省林业县。另外。土壤 中磷等微量元素及有机质含量十分丰富，对茶叶生产十分有利。． 古丈县具有得天独厚的地理条件和良好的茶叶种植生态环境，所辖的１２个乡镇就 有１０个乡镇适宜种茶并且有种茶传统。古丈茶叶主产区位于武陵山脉中段酉水支流古 阳河畔山地，属亚热带山地型湿润季风气候区。气候温和，年平均气温１６摄氏度左右。 雨量充沛，年降水量１５００毫米左右。无霜期长。为３００天左右，热量丰富，大于等于 ｌＯ摄氏度的年有效积温５０００摄氏度左右。而古丈茶园在优越的宜茶大气候条件下更有 其高山特殊的小气候．古丈县境内高山云雾弥漫，漫射光线多，特别适宜茶树对光照 的需要；高山茶园湿度大，雨量充沛，但排水良好，无旱涝之忧：高山茶园病害少， 可不用或少用农药，污染少。古丈茶叶的良好生态环境也恰好印证了古语“高山出好 茶”。正因为这种优越自然条件，古丈茶叶自古就以品质优良而出名。 １．１．２悠久的种茶历史 古丈县种茶历史源远流长，是我国最古老的茶区之一。据《桐君录》记载。古丈栽 种茶叶始于东汉．古丈在东汉时期就列为全国名产茶区，唐代溪州即以芽茶入贡，后 列为清室皇家贡品。１９２９年，“古丈毛尖”获法国国际博览会国际名茶奖，１９５７年外 经贸部送展莱比锡国际展览会，当年实现小批量出口西德；１９８２年被评为湖南省优质 茶第一名，入选中国十大名茶之列：１９８３年获外经贸部荣誉证书，被列为优质出口产 品。古丈毛尖为古丈著名传统特色产品，它以其历史悠久、色泽翠绿、白毫显露、汤１７ 色黄绿明亮、滋味醇爽、回味甘甜、香高持久、沁人心脾、耐冲泡等显著内质特点而久负盛名。 １．１．３丰富的品种资源 古丈茶叶种类繁多，犹以绿茶为甚。有闻名华夏中外的古丈毛尖茶，有降血压降 血脂的七叶参茶，有新出的古丈乌龙茶。另外，古丈县还拥有丰富的中草药资源，如 苦丁、银杏、菊花等，均可与茶配制生产保健系列茶。 １．２产业优势１．２１茶叶产业链长，经济效益好 茶叶的生产大致可分为育苗、种植、采摘、粗加工、精加工、销售等环节，概括 起来茶叶产业链为生产一加工一销售，其产业链较长，各环节之间有较大的利润空间， ● 且每个环节都能安排大批劳动力就业，产品经过粗加工到精加工后，档次明显提高， 通过包装和创名牌，利润可以大幅度上升。茶叶种植后３年投产，５年进入盛产期，可 连续收益３０年，１亩每年可实现３０００．５０００元的收入，其经济效益高于许多经济作物， 更高于粮食作物。古丈县农业部门不久前对３５０户农户迸行的抽样调查表明，种１亩水 稻年纯收入１２２０元左右，１亩玉米年纯收入１５００元，种１亩茶叶的年纯收入最低是 ２０００元。可见，种茶的经济效益较高。， １．２．２进入门槛低，转移农民多 古丈县农民劳动力数量比较多，但文化素质普遍较低，从事高精尖技术产业干不 了，但搞茶叶种植、茶园管理和茶叶粗加工。技术含量低、工艺简单，一般人都能干， 同时，茶叶加工对资金规模的要求并不高，弹性较大，上一个具有一定规模的加工厂， 几十万就能起步，而作为家庭作坊式的茶叶加工，所需资金更是微乎其微，所以门槛 低，投入少，见效快。而且，农民搞茶叶加工，在地里植茶。平时就能腾出大量的时 间和精力从事二、三产业，到了制茶季节，加工茶叶。农民从原来的“全部务农”转 变为“亦工亦农”，最终过渡到“以工为主”。 １．３发展背景１．３．１市场背景 茶能解渴生津，是低脂肪、低热量的天然饮品。据统计，２０世纪初，世界人均年 消费量仅１９０克，而到２０００年，人均年消费量已达到５００克，增加了１．６３倍，消费量１８ 增长速度很快，日均世界消费量达３０亿杯，茶已成为消费量仅次于水的一种饮料。许多专家预测，２ｌ世纪的饮料将是茶的世界。全世界茶叶消费量将达到４８０万吨，而现 在茶叶年产量近３００万吨，缺口达１８０万吨．同时，我国茶叶内销市场极具潜力，全 国１３亿人口，按人均年消费量５００克计，我国一年的消费量就可达到６５万吨，相当 于１９９７年全国茶叶产量，这是～个非常可观的数字。 另外，消费者更加追求饮茶的生理和心理双重需求。随着人们生活水平的提高， 社会生活节奏的加快以及科学技术的发展，茶叶的消费需求和格局也由传统的泡饮方 式向优质、新型、方便和保健的方式转化，如速溶茶、袋泡茶、药茶、果味儿茶、香 味茶、保健茶等多样化饮茶方式的出现，将促进世界茶叶生产和消费的发展。而茶叶 在医药业、食品工业、化妆业、畜牧业等领域的应用，也将日益广泛。据中国预防医 学科学院营养与食品卫生研究院专家介绍，茶叶中的茶多酚、茶色素和儿茶素等成分 ．具有降血压、降血糖、抗氧化，。提高免疫性，防臭、杀菌、抗辐射、抗癌、抗突变等 功效．因此ｉ茶叶产业的市场前景十分广阔【１４ｌ【１５１。 １．３．２宏观背景． ? ． ． （１）西部大开发机遇。中央领导同志在多次考察西部地区之后，明确提出“加快开 发西部地区，是全国的发展的?个大战略、大思路。”加快西部大开发已经成为中国决 策者强烈的政治意愿，不仅是向全国和全世界作出的公开政治承诺，而且更是一项２ｌ 世纪的重大经济战略。 为支持西部大开发，国家对西部地区实施了一系列鼓励和优惠政策，除对西部地 区实行补偿性的财政转移制度外，还加大了对西部地区基础设施的投入力度、对主导 产业实行减税让利，实行产业倾斜政策、税收优惠政策、所有制结构调整的倾斜政策、 资源性产品的最低限价政策等。大力发展西部优势产业和特色经济。这无疑给古丈县 发展茶叶产业提供了更宽松的外部环境和更有刺激力的政策条件。 （２）国家退耕还林政策。退耕还林是国家针对业已退化的生态环境所采取的一项生 态治理措施。当前，国家同意把茶叶纳入退耕还林范畴，享受相关优惠政策，极大地 调动了茶农的种茶积极性。按照国家退耕还林补助标准，经济林可以补助５年，生态 林可以补助到８年。这意味着在５年或８年期间，只要达到退耕还林要求，农民每种 一公顷茶就可以得到２２５０公斤粮食和３００元钱的补助。而茶叶种植３年就可以投产，１９ 产生经济收益，对于稳定退耕还林成效、实现农民增收是一件极大的好事。 （３）入世机遇。加入ＷＴＯ，清除了中国茶叶产品进入国际市场的障碍，也为古丈茶叶产业发展提供了新的机遇：一是有利于古丈茶叶出口。我们可以利用ＷＴＯ规则创造 的比较规范、稳定的国际贸易环境，直接参与国际竞争。进一步发挥茶叶产业劳动密 集型的比较优势，开拓更为广阔的市场，扩大茶叶出口。二是有利于与国外的合作。 可以与有关的国际组织、科研院所和茶叶加工，贸易商发展更广泛的合作关系，有利 于引进国外优秀品种、先进的绿色的生产、加工技术和外资。加快古丈茶业的优化升 级，提高茶叶的质量和产业化水平，提升茶叶产品的国际竞争力，更好地适应国内外 市场的要求。三是有利于促进古丈茶叶外贸体制和流通体制的改革，尽快建立起适应 市场经济要求的茶业产业化模式和宏观管理体制。 １．３．３地方政策背景。 主导产业对于区域经济发展有着至关重要的作用，大力开发和培育主导产业，尽 快形成集约化生产、规模化经营是古丈农村经济发展、农民奔小康的迫切愿望。古丈 县委、县政府高度重视茶叶产业化发展，明确提出了从２００６年起，用５年时间，集中 在酉水河流域，古阳河流域、草塘河流域和高望界山脉４个片区，分期建设４０个茶叶 专业村，培植５００个茶叶大户，同时，分别新建速生丰产茶园１００００亩，有机茶园１０００ 亩，良种茶繁育基地５００亩，七叶参茶生产基地５０００亩。古丈县委、县政府明确提出： 茶叶产业要成为全县绿色食品的第一大产业【１６】。 ２古丈县茶叶产业化发展现状２．１生产基地规模不断壮大２．１．Ｉ茶叶产量达到一定规模 古丈县是茶树生长的最适宜地区之一。境内山峦起伏、溪河纵横，立体气候明显， 雨水充沛。古丈境内森林郁葱繁茂，生态环境极好，对茶叶生产十分有利，茶树的优 良性状和自然资源优势在此得以充分发挥。古丈县茶叶产量已达到一定规模。古丈县 茶叶生产的规模、品牌、市场和技术等方面都高居湘西全州８个县市第一位。据２００５ 年有关部门统计，湘西州共有茶园面积８万亩左右，茶叶产量８００余吨，而古丈茶园 面积占了４万亩，茶叶产量４００吨。２００６年，古丈县茶园面积达４，６万亩，产量７８３ 吨，２００７年上半年，产量８５０吨。湘西州与古丈县２００３——２００６年茶叶总产量、茶园 面积的情况见下表３－１和表３－２。 表３．１ 湘西州２００卜—－２００６年茶叶生产情况表 Ｔａｂ ３－１ Ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｅ ｏｆｔｅａ ｉｎ Ｘｉａｎｇｘｉ ｐｒｅｆｅｃｔｕｒｅ ｉｎ ２００３—２００６ 数据由湘西州统计局提供 表３－２Ｔａｂ ３－２ 古丈县２００３——２００６年茶叶生产情况表ｐｒｏｄｕｃｅ ｏｆｔｅａ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ ｉｎ ２００３—２００６ Ｔｈｅ 数据由古丈县统计局提供 ２．１．２良种茶园初具规模 茶树良种是名优茶生产和推广机械化采茶的基础，是实现茶叶高产、优质、高效 的保证。在同等管理水平下，茶树良种比地方群体种增产２５％左右，成品茶品质提高ｆ～２个级，每亩可增收５００多元。良种投产快，无性系良种茶园建园３～４年就可投产， 而地方群体种茶园至少也要４～５年才能投产见效。 据统计，１９９０年世界主要产茶国已育成无性系茶树品种３８７个。无性系良种和无 性系良种茶园在世界产茶国家得到广泛推广和建立Ｉ阳。早在２０世纪９０年代中期，古 丈县就开始着手建设无性系良种茶园，２００５年古丈县茶园总面积为４．６万亩，其中无性系良种茶园为４０００亩，占总面积的１０％左右，另外，古丈县还建成一批生产示范园。２１ 目前，建有母本园１００亩，苗棚２００亩，为古丈茶叶基地良种化建设奠定了基础。 ２．Ｌ３茶叶采制机械化达到一定水平 据统计，茶叶成本的４０％用于劳动力支出，而劳动力开支中的８０％用于采摘，因 此，解决采茶的劳动力是降低茶叶成本的关键措施。采茶机械化极大地提高了工效， 至少提高１３倍以上，成本降低５０％以上，同时对茶叶鲜叶质量也有所提高。古丈县目 前茶叶种植大户基本上是每户都拥有１套集采摘加工于～体的茶叶机械。特别是古丈 县茶厂和古丈县茶多酚厂拥有世界先进的茶叶自动化加工生产线。目前全县共拥有茶 树修剪杌和采茶机近８０余台。机修机采面积达近８０００亩，占茶叶种植面积的１９．３％。 各种名优茶加工机械１００台。机制名优茶占茶叶总产量的３０％以上。表３．３ 古丈县２００３－２００６年新型茶叶生产加工机械情况表 Ｔａｂ ３－３ Ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｅ ｏｆｔｅａ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ ＣＯＵｎｔｙ ｉｎ ２００３－２００６ 数据由古丈县茶叶局提供 ２．２龙头加工企业正在崛起龙头企业在带领茶农增收致富、开拓茶叶市场等方面都有非常重要的作用。古丈 县茶多酚厂和县有机茶业公司等一批精深加工龙头企业正在崛起。新增了年产１０００吨 眉茶、４００吨名优茶、１２０吨茶多酚、１００吨七叶参茶和１００吨速溶茶生产加工线，以及４０个农户名优茶加工厂。 ２．３品牌效应日渐显现近年来，古丈县通过产业认证和广泛宣传，建立了国家认证的绿色食品茶基地７００ 亩，欧盟ＩＭＯ认证的有机茶园６００亩，注册使用了古丈毛尖“地方证明商标”、“地方 标准（省级）”，最终使茶叶生产经营形式好转，效益逐步提高。自２００４年以来，古丈茶已连续三年脱销，农民人均纯增收１９０元，茶叶产销量翻了一番。 ２．４茶叶销售市场和营销网络进一步拓宽市场是茶叶实现其价值的地方。古丈县目前已初步形成了～些茶叶成品和原材料 市场。特别是在茶叶重镇古阳镇形成的茶叶市场，以经营成品茶叶交易为主，年交易 茶叶上百吨，销售额超过１０００万元，茶叶产品对外主要销往北京、天津、江苏、上海、 长沙等省市。一些乡镇茶叶产区也形成了一批鲜叶交易市场，但规模较小，鲜叶收购 商基本上属于本地加工企业。在这些市场上也有少量成品茶销售，主要是销售个体茶 农自产的手工茶，交易量比较小，交易对象主要是本地人。 由于古丈茶叶品质好，每到春茶采摘季节，吉首等其他县市的茶叶经销商便来到 古丈，收购名优茶，并运回当地销售。同时，县里的茶叶加工企业如县茶叶公司、县 茶多酚厂等都建立了自己的营销网络。如古丈县茶多酚厂先后在北京、上海、南京、 长沙等地开设了直销窗口。因此，古丈茶叶特别是春茶销路较畅。 ２．５茶叶产业化经营模式初步建立 ， 据调查，‘古丈茶叶产业化经营在发展过程中，一部分规模较大的企业，特别是龙 头企业，初步形成了产业化经营模式。而大部分规模小、手工作坊式企业则完全采取 市场化运作方式，即原料采购、营销都通过市场交易进行。当前，古丈茶叶已形成的 经营模式主要有： （１）“公司＋茶农”经营模式。如古丈县茶厂是以生产名优茶为主的县级级龙头企 业，该厂每年和茶农签订一次以保护价收购名优茶鲜叶的定单，近年来，一直坚持按 订单收购，企业没有出现违约情况。 在“公司＋茶农”经营模式中按照利益联结程度划分，有如古丈县茶厂这样紧密型 的，也有如古丈县小背篓茶业公司只与茶农签订购销合同。合同没有定价，对双方没 有很强的约束力这样的松散型模式。 松散型是指龙头企业与茶农仅以购销合同为联接前提，合同内容对双方没有很强 的约束力，双方都不为对方承担经营上的风险，或只承担一定范围内的风险【ｒ丌。 紧密型是指龙头企业与茶农之闻以对双方有较强利益约束的经济合同为联接方式， 采取利润返还、规定收购价格特别是建立农产品收购保护价，规定茶农交售义务、企 业对茶农的服务条款等方式，使企业与茶农之间在一定程度上做到了“风险共担、利 益均沾”，经营目的也由单纯顾及自身经济利益上升为考虑产业的整体利益，经营活动２， 也趋于稳定协调【１８Ｉｆｌ９１。但由于他们在资产上并未联接，因而只是一定程度上的“风险 共担、利润均沾。” （２）“市场＋茶农”经营模式。如古丈古阳镇茶叶市场主要常年进行成品茶叶交易， 另外，还因茶叶鲜叶保存时间短，在茶叶规模种植地自发形成了～批鲜叶交易市场。 这些市场带动周边乡镇大批农户从事茶叶生产和中介贩运活动，形成了古丈茶叶（鲜 叶）集散地。 ２．６利益分配方式初步建立古丈茶叶企业在产业化经营中，利益分配主要以保护价格为主导方式，但也有免费 扶持、预付定金等方式，如古丈茶业有限公司，在发展茶叶基地建设上采取了先建自 有茶园，再向农户推广的做法。在农户建园初期，公司向农户提供茶苗，免费提供部 ‘ 分肥料和生产加工技术培训，并争取贴息贷款等，扶持茶农发展生产。一是正确处理好产业链问的关系，尤其是龙头企业与农户之间的关系。在贸、工、农 各方面，产、加、销各环节通过签订具有法律效力的经济合同或契约，，使生产者、加工者、 经营者、服务者成为“利益均沾、风险共担”的经济利益共同体，建立起以龙头为核心的紧密型、半紧密型、松散型的多层次的产业化组织形式。二是龙头基本上能自觉地为生产提 供产前、产中、产后服务，通过实行保价、预付定金、提供贴息贷款、发放生产扶持金、 赊销、利润返还等方式，扶持农民发展生产。三是龙头企业在经营刨利过程中，按企业盈 利的５％提取风险基金，以各产品滞销，市场跌入波谷时，保持产业链的连续稳定性，切 实保障农民利益。 ３古丈县茶叶产业化存在的问题３．１低老茶园比重大，平均单产低３．Ｉ．１低老茶园比重大 古丈低老茶园面积近万亩，占总面积的ｌ／３左右，而良种茶园比例小，仅占１０％ 左右，茶园管理比较粗放，很多成龄茶园，耕作差、土层边薄，土质板结，茶树根系 生长不良，需要加强耕作，增施肥料，加以改良。大部分茶园每年仅施一次或两次氮 肥，多年不施有机肥，不能满足茶树生长对养料的需求。致使茶树发芽差，芽头瘦小， 叶片薄，内含有效成分低，制出茶叶淡薄，香味不浓，品质差。３．１．２茶叶单产低 据不完全统计，全县现有生产茶园平均单产值为６００元／亩左右，经济效益较低。 ３．２茶叶机械化水平较低古丈县茶叶机械化水平较为低下，即使在机械化程度上也是少量的初加工设备， 真正精深加工的很少，不能提升茶叶附加值。机械化水平低下成为制约古丈县茶叶产 业化发展的突出瓶颈之一。 ３．２．１茶叶生产机械设备比较落后 古丈县是湖南省绿茶主产县之一。茶叶在全县农业经济、农民收入中具有重要地位。 从２００２年起，古丈县就开始推广名优茶机械加工。经过五年的推广，茶叶生产机械化 水平有了一定提升，茶叶精深加工能力也有了一些提高。但是随着茶叶纳入食品行业 管理和相关制度的出台，市场对茶叶加工安全性要求的逐步提高，古丈县茶叶生产加 工中还存在十分严重的问题。 ‘ 。 ． （１）机械设备严重落后，功能单一，影响质量和效益。全县的茶叶生产加工机械 基本上是上个世纪八ｊ九十年代生产的，功能比较单一。如目前我县使用的杀青机械、 揉捻机械、理条机械等，基本上是９０年代初期的产品。存在着温度难以控制、效益不 高、杀青程度难以保证、难以联入生产线等问题。这些设备己进入报废和更新期，目 前全县已报废或接近报废的茶叶机械比重较大，有６５％的茶叶加工机械已使用１５年以 上，２０％的小型机械已使用１５年以上，超期服役，难以满足茶叶生产急需。并且使用 的时候经常出现故障，给茶农造成了较大的经济损失。据有关部门统计，仅停机给茶 农造成的直接经济损失就达３０多万元。‘ （２）机械配套不合理，自动化水平低，机械操作人员素质偏低。去年，通过县农 机部门调查显示，全县所有乡镇茶叶生产加工机械配套不合理，制茶单机自动控制水平不高，难以组成全自动生产线，制茶效率不高，工艺不合理，质量稳定性不高等情 况，造成茶叶色、香、昧、形不一致，影响了茶叶加工品质，进而制约了产业化发展 水平。部分茶农科技文化素质低，使茶叶机械正常效率难以发挥。农民的文化程度普 遍较低，据不完全统计，在农村中，农民中专学历仅占ｏ．９％，高中学历仅占１０．６％，初 中学历占３２．８％，大部分仅有小学以下的学历，机手不易掌握农业机械的操作技巧和维 修保养技术，使茶叶机械潜能和效率不能得到充分发挥，且严重地影响到茶机的正常 使用寿命，无形中增加了农机投入成本等。 （３）茶园管理机械投入高，资金回收周期较长，茶农资金承受压力大。修剪是茶 园管理中劳动强度最大、耗时多、耗费商的一项农活。每个壮劳动力每天仅能修剪茶 园１亩左右，而机械修剪具有轻、快、便、茶树萌芽齐等特点，深受茶农欢迎。但由于设备的主要零部件价格偏高，变通型每台在２０００元左右。没有政策扶持，茶农难以承 受。 （４）机械能源消耗比较大，节能方面有待进一步加强。如目前古丈有些制茶叶机 械的主要能源是以木炭、柴和煤为燃料，不符合国家环保标准，难以达到低耗商效的 要求等。． （５）家庭单产生产方式钳制着茶叶机械化事业的发展。分散单一的生产方式，山 区土地分散等必然会出现生产上的不协调，这些都钳制着机械的连片作业，影响到农 业机械化事业的发展。３．２．２茶叶精深１ＪＤ－ｒ技术水平落后，自动化水平低．’ ． ． 古丈县属于国家贫困县，财政十分困难，由于缺乏资金．科技投入十分有限。茶 叶精深加工技术落后，加工简单，自动化生产流水线几乎是空白，茶矸资源的的开发 与利用不够，茶叶深加工产品及高附加值茶制品的开发明显不足，深加工产品单一，附加值低，精深加工技术落后。目前，全县只有ｌ家企业生产茶多酚。 ３．２３茶叶机械加工工艺流程比较落后 当前。古丈县传统的绿茶制作加工工艺均为手工操作，存在着制茶劳动强度大， 生产效率低，成本高；劳动力日趋紧张，扩大生产受到限制；手工制茶人员技术差异大，加工不规范，产品质量难以标准化等问题。 ３．３龙头企业规模小３。３．１龙头企业规模小，实力弱古丈茶业进入市场较早，政府也多次积极倡导产业化经营，但受自然条件和经营 机制的影响，“小而散”、“档次低”的问题还是较为突出，上规模上档次的少，千家万户的小规模生产仍是目前生产和经营主流，企业的产品基本上停留在粗加工上，竞争 力不强。目前，古丈拥有茶叶加工企业几十家，但只有２家＿１：７＂－－定档次和规模，其 他都是小型个体加工企业。在古丈茶叶龙头企业建设中还存在诸多问题，一是数量少， 规模小，辐射作用弱。二是技术设备落后，基本没有深加工和外向型企业。目前，古 丈全县除了少数几家名优茶加工企业外，大多数厂家厂房设计不规范，加工设备老化， 机械不配套，生产线机械化和自动化水平低，没有建立高效高质低耗环保型生产线， 这样严重影响了茶叶加工新工艺、新技术的推广，最终导致茶叶品质无法提高。三是 深加工产品欠。除ｌ家生产茶多酚外，其他都没有深加工产品。 ３．４利益分配机制不健全据测算，茶叶的生产成本约占消费价格的５０％，故有“种茶得微利，初制得小利， 精制得中利，流通得大利”之说。这种利益分配的不平衡严重阻碍了茶业的健康发展。 在茶叶产业化经营中，原有的工、农、贸利益格局已被打破，新的利益结构应由简单 的市场交换关系向“风险共担，利益共享”的利益共同体方向发展。但从古丈茶叶产 业化目前的利益分配机制来看，现有的利益分配机制和分配方式还十分不健全。 ３．４．１利益联结不紧密 龙头企业与茶农都是各自独立的经营和利益主体，彼此之间虽然建立了一定的供 求关系，但仅仅停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上，没有形成“风险 共担，利益均沾”的经济效益共同体，企业返利给农户的很少，与市场交易无本质区 别。鲜叶价格随行就市，茶农的初级产品与最终的消费品价格关联度不大，茶农不关 心茶叶的加工和销售，也不可能从中获得利润，茶叶加工企业独立承担市场风险和获 得利益。“订单”农业由于受市场行情变化和企业、农户信用程度的限制，很不规范， 普遍存在“订单好下，兑现难”的问题，茶叶生产与市场脱节的矛盾没有从根本上得 到解决。如２００２年，春茶采摘时，由于外地茶叶加工企业大量到古丈收购鲜叶，鲜叶 价格上扬到８０元／公斤，茶农得到了高额利润，鲜叶大量外流，本地加工企业虽与茶 农签订了收购合同，无奈茶农不守信用，只好面Ｉ临“无米之炊”，一些小型加工企业纷 纷停业。２００３年，外地加工企业来收购鲜叶的少了，鲜叶市场出现疲软，又造成鲜叶 “难卖”的困境，而茶叶加工企业在获得高额利润的收益后，也不分担鲜叶价格下跌的风险。． ３．４．２茶农利益缺乏保护由于茶农的弱小地位和缺乏组织性，茶叶产业化经营企业在制定分配方案时常常 有利于公司，不利于茶农，茶农利益褥不到有效保护。目前古丈县正在进行的茶叶产 业化经营面临的是不完备的市场竞争，茶农作为茶叶生产主体数量多而分散，对市场 信息掌握不充分，与处于相对垄断地位的各种加工、流通等公司打交道时，茶农往往 处于被动地位，而二些企业却常常以自己的主导地位进行强买强卖，与民争利，甚至侵害茶农利益。具体体现在一些从事茶叶产业化经营企业，抓住茶农急于解决“卖难” 的心理，在茶叶处于买方市场的情况下。故意压级压价，损坏了茶农的利益，挫伤了 茶农发展茶叶的积极性。 ３．４．３契约合同履约率低 由于目前古丈茶叶产业化经营的各种制度建设还很不完善，缺乏一个完整的法制 环境以规范茶叶产业化经营的发展，企业、茶农的合同法制观念淡薄，茶农违约现象 时有发生，虽与公司签订了交售茶叶合同，在茶叶市场紧俏时，不是按合同规定卖给 公司，而是谁出价高就卖给谁，影响企业经营目标的实现；也有少数企业，他们在与 处于劣势的茶农交易时，时常违约，不按保护价收购，在市场价低于保护价时。采取 通过市场收购；也有不少企业不按合同规定进行技术培训等系列服务。这些都在相当 大程度上恶化了公司与茶农之间的关系，严重影响了古丈茶叶产业化经营的健康发展。 ３．５市场基础设施建设落后，市场营销不力 。 。 古丈县市场基础设施建设比较落后，缺乏茶叶中心市场，市场硬件建设缺乏科学 论证、合理规划。目前，古丈县还没有建立一家茶叶专业（中心）市场。即使现在使用的茶叶交易市场也是场地狭窄，用房简陋陈旧，与食品生产卫生环境要求相差甚远。 －－Ｎ茶叶旺季，人头攒动，拥挤不堪。市场布局混乱，功能不全。 另外，古丈县茶叶加工企业大多实力较弱，大型龙头企业少，这与古丈茶叶加工 企业市场营销不力有最直接的关系，因而营销不力是也是制约古丈茶叶产业化进程的瓶颈。 ３．５．１缺乏名牌 古丈茶历史悠久，但除“毛尖茶”在全国有一定影响外，其他名优茶的知名度还 比较低。从全国茶叶产销状况来看，名优茶产值几乎已占茶叶总产值的一半，这说明 名优茶已起到支撑“茶叶大厦”的作用，而古丈茶叶加工企业之所以不能做大做强， 很大程度就是名牌茶总量少，不能适应市场需求，因而就制约了古丈茶叶的发展壮大。 ３，５．２包装不配套 包装是产品外在形象的标志，优质的产品还必须有好的包装。古丈茶叶企业整体 包装意识较差，茶叶包装没上档次，包装机械应用比较少，手工作坊比较多，与茶叶 内在的优秀品质不配套，企业各自为阵，考虑眼前利益的多，考虑长远利益的少．由 于“短期行为”所造成的企业包装明显不足．效益普遍较低，广告宣传投入少，在消 费者心目中知名度不高。 ３．５．３质量不稳定 决定企业市场竞争力的一个关键因素是产品质量，提高农产品的质量，一定要有 农业的标准化，而农业的标准化一定要有农业的专业化，农业的专业化又离不开农民 的组织化［２０１，而这一切都与参与农业产业化有着密切的联系。古丈名优茶质量有时出 现不稳定，即使是同一种名茶，也会出现千姿百态。因为古丈名优茶制作相当一部分 是手工制作，标准不易把握，其中还有一部分制茶工人没有经过严格的技术培训。造 成质量时好时坏不稳定。要保证茶叶的质量，必须要实施茶叶机械化工程。３．５．４营销网络不健全， ? 古丈有相当一部分茶叶加工企业产销观念落后，仍认为自己所产茶质好价低。营 销战略上没有以外销为主，仅有少数茶叶加工企业在外省设有销售窗口。而大多数只 是局限于内部竞争原料和瓜分古丈现有的市场，这种以老办法面对迅速变化市场的结 果，必然拉开了与先进茶叶生产企业的差距，必然导致古丈茶叶所占市场份额越来越小。 ３．６政策到位难 茶叶产业化是一项系统工程，涉及方方面面和诸多部门，一些地方、部门对推进 茶叶产业化经营重要性认识不足，合力推进产业化经营特别是农业龙头企业发展的外 部环境尚未构成。具体表现在税收、信贷等方面，这在一定程度上影响了龙头企业的 资本积累和服务功能的发挥。 ４古丈县近年来茶叶产业综合效益分析古丈县是湖南省重点产茶县之一，茶叶产业一直以来都是古丈县农业和农村经济 的传统和优势产业。通过多年的发展，茶叶生产规模不断扩大，生产技术日益完普， 产品质量明显提高，市场竞争力得到增强，经济效益在近年来稳步增长。目前，全县 己有茶园种植面积４．６万亩，并且近年名优茶面积还在不断增加。年产量在２００６年达到 古丈县历史茶叶最高产量７８３吨，其中名优茶达到３１０吨。 根据古丈县近年来茶叶产业的现实成绩作茶叶产业效益分析，以期为古丈县茶叶 产业的发展规划提供基础资料。 ４．１数据与研究方法４．１．１数据来源 数据来源于古丈县统计局与《湘西州统计年鉴》的历年统计资料作整理分析。 ４．１．２研究方法 对古丈县茶叶产业的产量，产值及茶农收益等情况进行分析，并对茶叶产业的综 合效益进行评价。 ４．２结果分析古丈县有着优良的种植茶叶的耕作条件与生态环境，但在１９９９年以前，古丈县在 茶果开发、种植上没有完全遵照因地制宜，合理规划的原则，采取韵是全县全面开发 ● 的路子。在品种布局上亦缺乏深层次的考虑，造成很多茶园经济效益不高，严重挫伤。 表３．４古丈县茶叶产业总产值分析表Ｔａｂ ３－４ Ｔｏｔａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｖａｌｕｅ ｏｆｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｃｍｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ 了茶农的积极性。近几年，在政府的统一规划引导下，合理的茶叶、果业、林业产业 生产模式得到发展。这些产业的规范化发展，不仅合理有效地利用了资源，而且改善 了生态环境，综合效益得到了较大的提高。同时，茶产业也带动了交通、旅游、服务等相关产业的发展。 ４．２１经济效益评价 古丈县近几年农业产业结构的调整，优质茶叶种植业得到了充分的发展，加大了 对全县的山地资源的深度开发与综合利用，较好地发挥了武陵山区的资源优势，提高 了经济效益。社会效益，生态效益，保障和促进了农业生产的稳步发展。据统计，２００３ 年茶叶生产总产量为３０５吨，茶业总产值为１４００万元，占全县农业总产值的６．１２％；２００４ 年茶叶生产总产量为３４５吨，茶业总产值为１８００万元，占全县农业总产值的６．１７％；２００５ 年茶叶生产总产量为３７６吨，茶业总产值为２０００万元，占全县农业总产值的６．４６％；２００６ 年茶叶生产总产量为７８３吨，茶业总产值为３０００万元，占全县农业总产值的８．３８％。这 主要是由于全县８２００２年开始实施茶叶产业结构调整和低改。茶叶优质良种与有机茶 种植得到推广，全县茶叶品质有了较大幅度的提高，有机茶的单位面积茶园的成本比 普通茶少，而且市场价格较高，其综合效益非常明显。 表３．５ 古丈县茶叶产业产量分析表ｏｎ Ｔａｂ ３－５ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｕｔｐｕｔ ｏｆｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｏｕｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ 表３－６Ｔａｂ ３－６ Ａｎａｌｙｓｉｓｏｎ 古丈县茶农收益分析表ｉｎｃｏｍｅ ｏｆｔｅａ ｐｅａｓａｎｔｓ ｉｎ Ｇｕｚｌｍｇ ｃｏｕｎｔｙ ? 表３－－７古丈县茶叶产业劳动力情况 ｏｎ Ｔａｂ ３－７—Ａｎａｌｙｓｉｓ ｌａｂｏｕｒ ｆｏｒｃｅ ｓｔａｔｕｓ ｏｆｔｅａ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ 在品种与生产技术、设备的综合作用下，全县茶叶人均年产量，农民从事茶叶生 产创造的收入与从事茶叶生产收入占农民人均年收入的比重都持续增长（表３．４，表 ３．５）。从图表分析可知，古丈茶业总产值仍保持持续增长（表３．３）。茶叶产业在农业 经济中比重逐渐增加，已经成为古丈县经济发展的新增长点。 ４．２。２社会效益评价 几十年的茶叶产业发展，带动了古丈县的社会经济迅速发展。首先，通过典型示 范点及推广点的成功示范，组建了一支科技人员与农民结合的技术服务队伍，结合当 地实际，先后印发了多种茶叶生产技术资料，为茶叶种植提供技术服务。通过技术培 训，提高了当地农民的科技生产水平与茶园管理水平，另外还解决了部分农村剩余劳 动力的就业问题。其次，古丈县茶叶产业规模的逐渐扩大，带动了当地一系列具有特 色的产业的发展，其反过来进一步促进了茶业的发展。以茶叶产业为依托，改善了投 资环境，吸引了大批外资，外商开发形势喜人。近几年，由于县委、县政府实维“绿 色产业兴县，生态家园富民”的战略方针，对茶果产业的发展制定了多项优惠政策。 同时，对外加大了我县资源优势及各项政策的宣传，吸引了来自广东、浙江、上海等 地的大批外商到我县投资开发茶叶种植。到目前为止，外商投资开发茶果种植面积己达７００多亩。 ４．２．３生态效益评价 茶叶的种植，既充分利用了当地的山地资源，又扩大了全县的绿色植被面积，茶 树还起到一定韵水土保持功效。全县茶叶种植面积不断扩大，结合当地优良的自然资 源优势，刨造了良好的生态环境，倡导茶业与旅游业相结合，共同发展，古丈现拥有 国家地质公园１个，即红石林国家地质公园，省级风景名胜区１个，即栖风湖风景名胜 区。全县茶叶生产产业化基地按生态工程模式，按照“山顶树、山坡茶、山脚猪、猪 边沼、水中鱼”立体生态开发，营造水源涵养林，大大减少水土流失面积，改瞢了全 县的生态环境。 第四章 古丈县茶叶产业化发展战略研究 ｌ古丈县茶叶产业化发展应遵循的战略原则１．１机采机制战略原则随着科学的发展，高新技术的应用，工艺流程的精密，都只有在机械化生产的模 式下才能迎接时代的挑战。要解决目前古丈茶业的弊端，发展古丈茶业，必须实现机 械化生产加工。大宗茶的生产与规模化同机械化是分不开的。所谓机采机制就是茶叶 的采摘、加工制作等全面实施机械化作业。茶叶生产的技术手段包括生物技术措施和 工程技术措施。茶叶机械化是农业工程技术措施之一，其在茶叶生产上的作用也表现 ‘ 为提高土地生产率和劳动生产率两个方面。走茶叶机采机制之路，不仅在提高茶叶质 量、提高品牌意识、提高市场占有份额等有优势，而且在资金投入、人才开发、设备 更新、基地扩大等诸方面，都可以引起一场茶叶生产的变革。茶叶机械化程度的大小，。 ● 是产业化水平高低的重要标志。因此，古丈县应紧紧抓住农业结构调整机遇，以农民 增收为目的，大力实施机采机制发展战略，提高茶叶产业机械化水平。 １．２绿色导向战略原则． 。 ． 按茶业可持续发展原则要求，在茶叶生产和经营活动中，要科学合理地开发利用 和保护茶业资源，保护和改善茶区生态环境，以最大限度满足当代人对茶业资源的需 求，又为未来的发展留有持续需求的空间。入世后，中国的茶叶市场不再封闭运行， 中国传统的茶业经营方式将与国际先进的现代茶叶产业直接碰撞，只有顺应入世的客 观需要和国际绿色消费潮流，树立绿色茶叶发展观念，执行绿色质量标准，创立绿色 品牌，实施生产、加工、营销全过程的绿色化，才能促进茶业可持续发展【２ＩＪ。 １．３规模化经营战略原则没有规模化经营，就没有茶叶产业化。“规模化经营”就是使企业生产经营要素及 其产品实行集中化，达至４理想经济效益的界限产（销）量的过程，即达到规模经济的过程。 企业经济规模口２１界限问题的研究，在西方国家尤为重视。它研究销售量与成本之 间的演变关系，以盈亏平衡点为界，找出经济规模Ｉ陆界点和经济规模区间。企业在营 销策略中，产品的售价是根据产品的市场寿命周期的不同阶段而相应变化的，而其成 本也因产量的增减而随之变化。在一定的条件下，可以从它的演变关系中，找出较为 理想的生产规模区间，即经济规模区间，从而可以防止产品生产的盲目性，避免投资 无效益的严重后果。经济规模区可以由下列公式求出： Ｐ（Ｘ）?Ｘ～ＣＶ（Ｘ）?Ｘ—Ｆ＝时 式中：Ｘ＿一产品产销量：Ｐ（两一单位产品销售价格函数；ＣＶ（）（卜＿单位产品可变成本 函数；卜产品固定成本．上式一般为一元二次方程，其解必有两个实根ｘｌ和ｘ２。即盈亏临界点，两点之间 即是经济规模区。． 当产品规模小于ｘｌ或大于Ｘ２时，企业均处于亏损区。产品规模在ｘ．与ｘ２之问为经 侪规模区，Ｘ。为最大利润点，即最佳的生产规模。但有时因条件限制，不能达到这一 ● 理想产量，可以在这个经济规模区内选择合适的产量。 ： 现在，企业要生产生态茶叶等一系列的绿色食品，那么生产成本会发生改变，也 就是增加了生态成本，这体现在各个环节；有机茶园的施肥和管理，茶叶采摘和加工 过程，茶叶包装及销售，有机食品的检测费用等。在短期成本费用肯定比较高，经过 一定的发展时期，随着企业的生态环境的改变，成本会降低。我们把企业的经营规模函数作适当调整，使之适应企业生产产品的要求。 假设企业生产ｉ种茶叶相关产品，ＣＶＥ（）（卜．单位产品可变生态成本函数Ｐ（Ｘｉ）?Ｘｉ－－ＣＶ（）（ｉ）?Ｘｉ－ＣＶＥ Ｏ（ｉ）?Ｘｉ－－Ｆ＝Ｏ 可以看出，上式是ｉ个一元二次方程，对它们求解后可得到每种产品的经济规模区。 企业可根据自身资本条件和茶园规模状况，决定所有茶产品的生产规模，当然，各个 产品有相关性，还有产品的市场需求也是考虑因素。 １．４科技兴茶战略原则科技创新是推进我国茶叶产业发展的重要手段［２４１１２引。古丈茶叶管理部门要不断审 查、修改茶树栽培和加工工艺技术规程，推广科研成果和先进技术，狠抓“技术创新” 和“管理创新”，提高产业化水平。古丈茶叶发展要紧紧依托湖南农业大学、湖南茶叶 研究所等农业科研院校的科技优势，大力提倡和推广良种繁殖，注重采用常觏技术与 分子生物学相结合，加速优质、高产、多抗茶树新品种选育与推广，改进茶叶加工工 艺，加强新产品开发力度，加快茶叶机械化进程，降低产品成本，提高古丈茶叶的市场竞争力和市场占有率。 ２古丈县茶叶产业化发展对策措施古丈茶叶，在全省排名不断下降，如果放任自流，必将严重束缚古丈县域经济的 发展。只有提高产业化水平，才是振兴古丈茶雄风的必由之路。而提高产业化水平， 政府是关键，质量是生命，扩销是动力，龙头是支柱∞。因此，笔者认为加快古丈茶叶产业化发展的研究对策应着重突出以下几个方面： ２．１确定发展思路、战略目标和主攻方向。 ２．１．１发展思路 思想是行动的向导。思路决定出路。古丈县茶叶产业要发展起来，首先要确定好 产业发展思路。笔者认为，古丈县茶叶产业发展思路应是：以优化品质与提高经济效 益为中心，实现茶叶产业由注重产量向注重质量和效益转变，由注重单一种植向注重 生产、加工、销售各个环节有机综合转变，由注重产品向注重品牌转变，由以公有制 为主向多种经济成分并存的经济体制转变，由注重州内市场向注重省内外及国内外市 场转变。抓好优质高产茶叶种植、茶园及茶厂技术改造和品牌打造三个重点，搞好管 理服务体系、市场营销体系、科技人才体系、质量检测监测体系四项建设，促进古丈 茶叶发展再上新台阶，为古丈经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献。２．１．２战略目标 进一步完善古丈茶叶产业化体系，提高行业整体竞争力和经济效益，成为全省乃 至全国具有较大影响力的知名产业，成为促进农民增收、财政增长的新增长点和推进 经济发展的重要力量。根据《２００６一—之０１０年古丈县茶叶产业发展规划》，２０１０年全 县茶园面积８万亩，良种普及率达２５％，产量２０００吨，产值ｌ亿元。 ２．１．３主攻方向 笔者认为，古丈县“十一五”发展规划提出实施品牌、名牌茶战略的主攻方向应是： 抓品种、攻品质、创品牌，积极推进全县茶叶产业化经营。今后长期一段时间内仍应坚持这个方向，并狠抓落实。 ２．２加快茶叶机械化发展步伐，实现茶叶机械化促进茶叶产业化 茶业生产实现全程机械化是增加茶叶质量、提高产品质量、降低生产成本、增强 产品市场竞争力的基本途径，是茶叶行业的根本出路。 强化茶叶新产品开发和深加工是加快古丈县茶叶产业化发展中的重中之重，是推 进古丈县茶叶产业化发展的关键途径。茶叶是调整农业产业结构的重点项目，是农业 增效、农民增收的有效途径，是发展古丈生态农业、特色农业的最主要产业。当前， 古丈县要分析发展茶叶优势和特点，面对茶叶加工行程上薄弱环节，既要抓好春茶名 优茶的加工制作，又要抓好夏秋季名优茶这块处女地的开发，才能真正以机械化生产 名优茶来推动茶叶产业的发展。茶叶机械化是加快古丈县茶叶产业化发展的必Ｅｂ之路、 根本出路。 ２．２．１加大新型茶叶生产机械的推广使用？．． 我国现阶段，新型茶叶生产加工机械主要有：茶园耕作管理机械、鲜叶处理机械、 杀青机械、揉捻机械、烘干机械、整形理条炒茶机械及多功能名优茶加工机械。茶园 耕作机械，具有耕地，旌肥，施药，灌溉多功能一体。茶园修剪机，特别是每年春茶 结束后对茶园的修枝和剪叶，传统上一般采用手工剪切或砍刀砍伐ｊ不仅劳动强度大、 效率低，而且对茶树的损伤比较大，采用修剪机修剪后茶枝切口平整、不开叉，对茶 树生长影响小，而且生产效率高，以此来推动茶园管理的机械化。耕作管理机械具有降低 劳动强度，省工节本，具有结构紧凑、操作灵活简便、可靠性强，故障率低等特点；因而受 到广大茶农的青睐。推广茶叶机械，是＿项系统工程，要因地制宜，统筹规划，突出重点，坚持 一手抓推广。一手抓提赢着重做好以下几方面的工作。 （１）推广使用多功能炒制机，淘汰粗制机械。在全县范围内，推广经省农业机械鉴定站 鉴定、获得推广许可证的茶叶烘炒成型机，彻底淘汰以往粗制茶配套的杀青、揉捻老式茶 机设备。 （２）推广部门要高度重视，明确推广重点。一是要建立以政府推广机构为主导，农 机专业合作组织、种粮大户、农机大户和农机科技示范户为主体，农机科研、教育等 单位和生产、流通企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农机化技 术推广体系，积极推动农机化技术的普及应用。二是要立足大农业，发展大农机，以 “农业增效，农民增收”为目标，要把农机推广作为大事来抓。三是要实施好农机购 置“以奖代补”政策，提高农机投入，强化科技服务，促进农业机械化。 （３）举办技术培训班，提高从业人员的素质。增加茶叶生产加工技术推广系统人员 培训经费，加强推广技术人员培训。使技术人员不断更新知识，以更好地宣传教育农 民。每年春茶采摘前，组织茶叶厂家集中到产茶区，进行现场炒制演示。这样一方面减少 茶农外出选择和购置茶机的费用支出和时间；另一方面激发茶农的购机兴趣，提高茶农的 操作技术水平，提高制茶质量和工效。 （４）重点加大对龙头加工企业的扶持力度。目前古丈县茶叶龙头企业春茶年加工能 力达３０余吨。建议对龙头企业进一步给予倾斜，扶优扶强扶大，提高茶叶加工总体水平。。 ．． ． （５）加大对农机技术推广的投入力度，促进茶叶机械化的快速发展。一是通过对茶 叶机械科技示范场的投入，县、乡镇分别建立茶叶机械化科技示范场，进行茶叶机械 化新技术新机具的试验研究与示范；二是加大茶叶机械新技术、新机具的试验示范与 推广经费的投入，加快扶持茶叶机械化加工大户，重点用于设备购置、试验示范、宣 传培训、推广机具补贴和机械作业补贴等。茶叶加工大户是对茶叶加工龙头企业的有 效补充。建议对年生产量１吨以上茶叶加工大户，在技术、政策上给予扶持，引导加工 大户统一选型和统一工艺，规范、合理配套茶叶加工机械，并提供培训等服务。 当前，茶叶采摘劳动力缺乏的问题在古丈县比较普遍。在茶叶生产发达地区，如 浙江、安徽等省，夏秋茶基本上实行机械化采茶，较好地解决了劳动力缺乏的问题。 古丈县要大力推广采制茶机械化技术，采用适合古丈县茶叶生产的采茶机具，采用修 剪技术改造茶园，培养出适合于机械采茶的理想树冠。表４．１Ｔａｂ ４－Ｉ Ｔｈｅｃｏｓｔ 古丈县机械与手工制茶成本比较（单位：元／ｋｇ）ｔｅａ ｉｎ Ｇｕｚｈａａｇ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｂｃｔｗＰ。ｅｎ ｍｅｃｈａｎｉｃａｌ ａｎｄ ｍａｎｕｌ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ 推广名优茶采制机械不仅是为了提高名优茶的质量，而且同时能将茶农从高温作业条 件下的繁重劳动中解脱出来，降低生产成本。有研究证明，机采比手采增加产量０．２５一Ｏ－３７倍，并能提高鲜叶标准一个等级，提高采摘工效９．１５倍。 表４．２ 古丈县茶园机械化作业效率比较 Ｔａｂ ４－２ Ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｏｆｍｅｃｈａｎｉｚｅｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｉｎ ｔｅａ ｇａｒｄｅｎ ｉｎ Ｇｕｚｈａｎｇ ｃｏｕｎｔｙ 表４．３ 古丈毛尖机械与手工制茶品质比较 Ｍａｏｊｉａｎ ｍｅｃｈａｎｉｃａｌａｎｄ Ｔａｂ ４－３ Ｔｅａ ｑｕａｌｉｔｙ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｍａｎｕｌ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ ｔｅａ ２．２．２大力开发茶叶精深加工制作技术 充分发挥吉丈茶品质优势，加强科技联合，强化茶叶新产品开发和深加工。茶叶加工 要创产品特色化，优质化和多样化。２ｌ世纪产业产品开发将向方便、优质、经济、多样化的方向迅速发展【３８１１４０］。名优茶、有机茶仍会稳步发展，茶的功能性提取制品（如 茶多酚、茶几素）等将快速增长。因此，传统的茶叶孤工要与现代食品加工技术（如超临界萃取技术、超微粉碎技术、冷冻干燥技术等）、现代酶工程技术等相结合，开发 生产药茶、保健茶及饮料茶，大力支持引进新技术、新设备，扩大生产茶多酚、茶色 素，实现产品多样化。另外，在茶叶深加工上，要充分发挥湖南农业大学与古丈茶叶 合作的优势，提高茶叶精深加工制作技术，加快茶食品、茶用品、茶药品、茶化工品 的开发研究，进一步延伸茶叶产业链条，提高附加值。 图４－１茶叶生产加工的一般技术流程图Ｆｉｇ ４－２ Ｆｌｏｗ ｐｒｏｃｅｓｓｉｏｎ ｏｆｔｅａ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｏｃｅｓｓ ‘ ● 茶叶深加工是指以茶鲜叶、半成品、成品茶或副产品为原料，应用现代高新技术 及加工工艺，实现多学科、跨领域、集成化、系统化的开发加工；按照预定目的和技 术路线，对材料、能量、信息进行改造、交换、加工，使现代工程装备与制茶工程理 ● 论实现高度紧密的融合、协同，集成生物化学、营养学、卫生学、微生物学、酶工程’ 学以及机械工程、食品工程、生物工程等学科的新技术，形成茶叶深加工的机械化、 连续化、自动化的技术工程模式。在茶叶产业化发展进程中，茶叶深加工具有重要的 意义．一是充分利用茶叶资源。大量的低档茶、茶下脚料和茶废弃物虽没有直接的市 场出路，但其中又含有许多可以利用的资源，对其进行深加工，可以充分利用这些资 源为人类造福，而企业也从中获得经济利益。二是丰富市场茶产品种类。人们利用茶 叶已经不满足于茶叶仅仅是“干燥了的树叶”的产品形态，人们需要更丰富多样化的 茶制品。三是开发茶制品的新功能。茶叶的许多功能或功效在传统的冲泡方法中不能 得到完全利用，通过深加工，可以有方向、有目的地利用这些功能，同时通过深加工， 茶制品可与其他物质相配合，以发挥更大的效用。 茶叶深加工技术大体上可分为四个方面。它们是：机械加工、物理加工、化学和生物化学加工及综合技术加工。 （１）茶叶机械加工。这是指不改变茶叶基本本质的加工方法，只改变茶叶的外部 形态（如形状、大小等），以达到便于贮藏、冲泡，符合卫生标准，美观等目的的一 种加工方法。袋泡茶是茶叶机械加工的典型产品。（２）茶叶物理加工。这是指改变了茶叶的形态，成品不再是“叶”形的加工方法。 其典型产品有速溶茶、罐装茶水（即饮茶）、泡沫茶（调制茶）。 （３）茶叶化学和生物化学加工。指采用化学或生物化学的方法将茶鲜叶或成品原料加工 形成具有某种功能性产品的加工方法。其特点是从茶原料中分离和纯化某些特效成分加以利 用。或是改变茶叶的本质制成新的产品。如茶色素系列、维生素系列、抗腐剂等等． （４）茶叶综合技术加工。是指综合利用上述的几种技术制成含茶制品的加工方法。 目前的技术手段主要有：茶叶药物加工、茶叶食品加工和茶叶发酵工程等． ２．２．３大力推广使用机械生产，ＪｆｌＩ新工艺ｆ３８】［５３】要制定茶园管理、栽培、采摘、修剪、加工等生产环节机械化规程。目前ｊ根据 绿茶初制的基本原理和传统制作工艺，古丈绿茶机械加工工艺流程确定为：鲜叶一筛 分一摊放一杀青一揉捻一解块分筛一理条一初烘一摊凉一复烘。 ● ， （１）严格控制采摘标准。一是坚持三叶一芽中小开面的采摘标准：二是坚持采午 青，上午十点钟以后才采茶，雨天不采茶；三是坚持用剪刀剪，保持叶片完整，有利 于青叶走水；四是勤收青，避免青叶堆积时间过长发热；从茶园采收回来的青叶经萎 凋后及时放进装有空调机的“做青间”做青。（２）采用清香型乌龙茶发酵技术，提高制优茶水平。 一是轻萎凋。萎凋减重率根据不同季节气候条件，青叶老嫩程度，叶片厚薄而灵 活掌握，减重率控制在５％左右，在高温季节采摘的青叶甚至不进行萎凋，萎凋后的青 叶及时放进做青问冷却后开始做青摇青。二是轻发酵。做青发酵的整个过程全部在装 有空调机的做青间，温度控制在１８．２０＂Ｃ。做青程度比传统乌龙茶做青标准轻：一要减 少摇青次数，除春冬（秋）两季采用３次摇青外，夏、署、全部采用２次摇青，两次 摇青时间的间隔为３－４小时，每次摇青后的青叶都要摊放在水筛上。减少摇青次数， 即可降低劳动强度又可防止青叶红变。二要降低摇青力度，采用清香型乌龙茶做青标 准，最后一次摇青后的叶子叶缘红边不许超过１０％，以第二叶缘锯齿红变为宜。三要 薄摊、长时间摊。最后一次做青完的青叶要均匀薄摊在水筛上，每个直经为Ｉ．１ｍ的水 筛上摊放青叶量不超过０．５公斤，摊放的时间达１６小时以上，摊放过程中不能翻动青４Ｉ 叶。 （３）高温杀青：杀青的温度要求高达２００＂Ｃ，用ｌｌＯ滚洞杀青机每次投入青量 为８～１０斤。做到高温快炒。（４）冷揉：杀青叶趁熟用茶巾布包裹用力摔，箨去青叶红变的部份，冷却后即可 进行冷包揉，使用速包机、平板机经包揉解块反复进行５—７次后进行第一次低温初焙，温度控制在４０－５０＂Ｃ，然后再反复包揉解块５－－７次后进行低温复焙，复焙温度掌握在 ６０－７０＂（２，复焙后再包揉解块直到成形，最后用５０一７０℃低温烘干。 （５）施行绿色技术。绿色技术是指能减少环境污染，减少原材料和能源消耗的技 术、工艺或产品的总称。通常包括末端治理技术和污染预防技术，通过应用专门的技术，改进工艺技术和改变管理方式来实现。 ２．３发展良种茶园，实现基地区域化 ‘ 生产基地是茶叶产业化的基础，没有大规模的，专业化、集约化的生产基地，就没有大批量的优质原材料满足加工厂的需要。因此，实施茶叶产业化，必须要抓好生 产基地建设。 ２．３．１：基地良种化、生态化 （１）改造低产茶园，逐步淘汰老茶园古丈几十年前发展的茶园在现有茶园中仍占有一定的比例，多分布在中高山她带。 土层浅薄，茶树的生长势弱，亩产干茶量较低，已失去栽培的价值，应予以淘汰：少数分布在坡高３０度以下的茶园，视其立地情况做不同处理，立地条件好且土层较深， 应进行补栽、移栽，有条件的则应改种换植，重新设计建成高标准的新式茶园．九十 年代后发展的条栽茶园，亩产干茶低于５０公斤的，应根据茶树的长势及茶树立地条件进行不同层次的地上部分和地下部分的改造，培养树冠，培肥土壤。 （２）加强茶树育种技术创新，建设良种茶园 中国茶叶学会理事长陈宗樊认为，创新是各项事业发展的动力和支撑。我国茶业 的发展也将在很大程度上取决于科学技术创新的程度１２６】．农业部提出的“茶果竞争力提升计划”要求，到２０１０年全国无性良种茶比例要达到３０％。发展茶树无性系良种茶 是提高我县茶叶产业竞争力的重要内容，关系到茶农的增收和茶叶产业发展后劲。无 ４２ 性系良种茶具有诸多优良性状，产出高效益好，亩均收入是普通茶园的２—３倍：有利 于机械化生产，可合理搭配早中晚生品种，便于生产管理；成茶品质优异。古丈茶叶 产业要迅速发展，就必须重视和加强技术创新。良种是实现“一优两高”的关键措施， 而目前古丈县无性系良种普及率还不高。因而要扩大适合本县的良种选育——良种繁 殖——良种推广体系，加强良种良法配套技术的推广，充分发挥良种的整体效应。同 时，要进一步研究嫁接换种在提高工效、简化管理、稳定成活（苗）率、稳定种性等 方面急需攻克的技术，为加快本县良种普及率寻找新的途径。 世界主要产茶国都将育种工作作为茶叶科学的前驱，将发展无性系作为茶树种植 的主体．非洲产茶国几乎１００％是无性系，日本为７８．３％，斯里兰卡为５５％，我国目前 在２０％左右。采用无性系良种茶苗建园既能达到高产优质，又便于机采，解决采工供 需矛盾，降低成本，提高茶叶的经济效益。因此，在一些生态条件和经济基础较好的 ．茶叶规划发展地区要率先建设一定规模的高效良种茶园，逐步带动其他地区良种茶园 的发展，增加茶叶生产后劲，并采取切实有效的措施落实良种茶园发展规划，按照古 丈县规划，２０１０年茶目总面积要达到８万亩，茶叶总产量要达到２０００吨，茶业总产值 可达ｌ亿元以上。 ’ ． ． （３）加快低耗高效综合栽培技术的创新 要以生态型“有机茶业”为目标，重视农技措施对环境和生态系统的影响，探索 低成本、高生产力的栽培技术、树冠管理技术、光能利用技术、病虫防治技术和茶园 操作机械技术等。尤其是茶园施肥技术的革新，具有极大的潜力，因为目前茶园施肥 的利用率仍然很低（２０％－－－４０％）。茶园机械化作业在可选择性采摘鲜叶上仍是空白， 以致名优茶生产成本始终居高不下，同时，茶园机械的价格水平还未达到使用者普遍 接受的程度，机械性能有待稳定，这些都需要通过迸一步技术革新来解决１２７】嗍。 （４）实施茶园有害生物综合治理的无公害生产技术 农药残留问题是一个涉及饮用者身体健康和出口贸易的问题，我国茶叶中农药残 留经过近５０年的研究和监控，虽已大幅度下降，但仍应引起重视。１９９８年欧洲共同体 在关于１９９４．一１９９７年进口茶叶农药残留的一份总结中，将９个向欧洲出口茶叶的产茶国分为两类，中国、印度和越南等３国被列为。农药实际水平或潜在水平较高的国家”． 从２０００年７月１日起，欧共同体执行新的更严格的农残标准，对现行标准中拟除虫菊酯 类农药的最高残留限量３－２０ｍｇ／ｋｇ的标准，降至Ｏ．０５－０．Ｉｍｇ／ｋｇ，如按新标准，我国出口欧 洲的茶叶将有很大比例超标，农药残留问题对我国茶叶出口将构成重大威胁。专家认为，要达到无公害产品的标准，必须在技术上确保无公害生产的实施【２钔。无公害茶叶 是指在无公害生产环境条件下。按特定的生产操作规程生产，成品茶的农药残留、重金属和有害微生物等污染物指标，内销符合国家规定允许的标准，外销符合进口国家、 地区有关标准的茶叶，是符合食品安全的茶叶的总称｜４２１１５２１。在国际上除了对大宗生产 的茶叶有各种食品安全的限量标准外，真正的无公害茶就指有机茶。但在我国，无公 害茶包括好几种；无公害茶（低残留茶）、绿色食品（茶）（包括Ａ级和ＡＡ级）、有机茶。 其中，无公害茶（低残留茶）是指在生产过程中可以使用除国家禁止使用外的所有化学 合成物质，．茶叶产品的卫生指标达到本国或进口国有关标准的要求，对消费者身体健 康没有危害的茶叶；第二层次是Ａ级绿色食品茶，它在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质；第三层次也就是最高层次，是ＡＡ级绿色食品茶和有机茶，它在生产过 程中禁止使用任何化学合成物质，在茶叶产品中也不得检出任何化学合成物质。无公害茶的三个层次实质上是依据生产过程中化学合成物质控制程度以及茶叶产品中化学 合成物质残留量的多少而划分的［４４１［５ ２１。 客观地讲，当前我们采用的技术距离无公害化还有很大的差距，许多发达国家都已提出精细农作的概念，也就是将现代化的高技术与农学技术集成用于茶树种植业和 加工业。因此，古丈县一方面要改善茶园环境，发挥茶园自然调控能力，同时要加强 对病虫害的测报．在防治上要以生态系的完整为出发点，开展生物防治，推广行之有效的生物制剂，要进一步研究和推广生物农药和及菌药降解农药残留量的技术，建立 无污染生态茶园，实现茶园建设生态化，提高古丈茶叶在国际国内市场的竞争力．图４－１和图４－２很好地说明了普通茶、无公害茶（低残留茶）、绿色食品茶及有机 茶之间的数量、质量及其对生产加工技术要求及消费渠道等方面的关系。由此可见， 普通茶、无公害茶（低残留茶）、绿色食品茶及有机茶之间的数量、质量呈三角金字塔形分布。 ２．３．２基地区域化 根据古丈县的资源优势和茶叶市场消费趋向，古丈县茶园基地建设应突出抓好三 大茶区。 ． 图４－２普通茶与无公害茶的区别ｎｏｎ ， Ｆｉｇ ４－１ Ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅ ｏｆｎｏｒｍａｌ ｔｅａ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｅｆｌｅｅｔ ｏｆｐｏｌｌｕｔｉＯｎ ｔｅａ （１）生态茶园区。利用该区域生态条件极佳的特点，改变现有茶类生产结构，减 租增细扩名优，提高效益；改造现有的平面式纯茶园为人工复合生态型茶园。推广茶 叶无公害生产技术。 （２）古丈毛尖茶产地保护区。该区域在大力发展无性系良种的同时。要繁育本地 良种，保留和提高毛尖茶原有品质。推广茶叶无公害生产技术，力争茶叶产品全部达 到无公害标准和绿色食品标准，部分达到Ａ级标准。 （３）七叶参茶区。利用我县自然资源和生态条件优势，建立七叶参生产基地。七 叶参茶是无污染的天然绿色饮料，具有降血脂、降血压等保健功效，深受消费者青睐， 有一定的市场空间。建议政府搞好规划，?并在高峰乡建立５０００亩七叶参茶基地。 ２．４培育龙头加工企业，实现企业集团化 对茶叶产业进行系统整合和战略重组，必须有龙头企业来带动，行业龙头企业的 培育是茶叶产业化的关键【３０１。行业龙头企业之所以为龙头，是以实力作基础的，其典 型特征就是资金雄厚、机械化程度高、市场网络健全、品牌有影响力。 茶叶产业化经营的核心在于把茶叶产业“化”为一条乃至若干条的龙型经济【ＩＯｌ。 而龙型经济能不能活起来，关键在于龙头企业的规模、水平和职能作用的发挥。古丈 现有数十家中、小规模的茶叶经营企业，应进行系统清理，并进行战略重组，培育几 个顶天立地的行业“龙头”，通过龙头集中资源和技术优势，才能摆脱大量低水平生产 经营活动所导致的资源浪费和恶性竞争，增强企业实力和竞争力。所以，在现有条件 下，通过市场化的机制和政府的强力扶持，以强势企业为主体，实行强强联合是形成 产业链，培育龙头企业的一条比较好的途径阅。 ２．４．１积极促进已具一定规模的龙头加工企业扩张升级 对己具有一定规模的龙头企业要支持他们进行制度创新和技术改造，要逐步培育 发展成为省、州级甚至国家级龙头企业。 （１）提高龙头企业的科技含量。要引导龙头企业积极引进先进茶叶生产设备，创 新生产技术，改造不适应发展需要的加工工艺和设备，提升茶叶的生产加工水平，提 高产品质量档次和卫生标准。 （２）提高龙头企业的精深加工能力。要加大龙头企业新产品开发工作力度，提高 ● 茶叶综合加工利用程度。 ’ （３）提高龙头企业技术创新力度。要充分利用湖南农业大学联系、支持我县农业 科技发展的优势，推动高等院校与龙头企业联姻，院校通过技术入股，使其为古丈县 ● 。 茶叶龙头企业的技术攻关提供定向服务，提高龙头企业的技术水平． ’ （４）提高龙头企业的营销能力。要引导龙头企业建立健全销售体系，培育一批营销人才，建设好销售网点，搞好产品流通。。 ． （５）提高龙头企业制度创新能力。要建立现代企业制度，搞活经营机制。要逐步 把龙头企业建设成为管理水平先进、技术力量雄厚的现代企业，特别是要按照现代企 业制度“产权明晰，责权明确，政企分开，管理科学”的要求，将企业的改制、改组、 改造与加强管理结合起来，认真进行综合治理。要创造企业文化。企业文化在企业发 展中占有重要地位，其核心是“诚信”二字。龙头企业要始终把诚信放在突出位置， 对农民负责、对消费者负责。没有这一条，什么企业文化也不能持久。２．４．２大力培植新的龙头加工企业 以现有的茶叶加工企业为基础，对具有品牌、规模较大、有一定市场份额、有创 新能力且效益较好的企业。古丈县政府要从政策、资金、项目等方面给予强力扶持， 引导他们进行资产重组，扩大企业规模，尽快做大做强，发展成为新的龙头企业。近 几年来，县政府每年都安排财政资金１００万元，购买茶叶新型加工机械，提高企业、 茶农的机械装备水平。 ２Ａ．３大力引进实力强的龙头加工企业 （１）通过招商引资工作，引进龙头加工企业。古丈县要制定和完善引进茶叶加工 企业的优惠政策，为龙头企业的引进创造优良的环境，用优良的投资环境和丰富廉价 的茶叶初级资源吸引国内外投资商来古丈开发茶叶产品，发展茶叶产业。 。（２）加大政策引导工作力度，鼓励农业高等院校、科研院所充分利用自身技术优 势，围绕技术创新，成果转化，创办一批龙头加工企业。 ２．５完善利益分配方式，实现利益分配规范化 从古文县茶叶产业化经营的历程中可发现，茶叶产业化经营的关键是在龙头加工 企业、茶农等相关主体中确立公平、合理的利益分配机制。 ２．５．１正确处理龙头加工企业与茶农之间的利益关系 利益是联系生产、加工、销售各个环节的纽带，在茶叶产业化发展过程中。茶农 始终是产业化生产经营的主体力量，茶农不仅从生产环节取得利润。还应从加工、流 通环节分享利润刚。如果茶农利润只是体现在生产环节，加工、流通企业的利润与茶 农无关，茶农就不可能把加工、流通企业的发展当作自己的企业，加工、流通企业的 发展也就缺乏可靠的支持力量。由于茶叶经济具有自然风险，又有市场风险，利益常 常不稳定，如果没有规范和完善的约束机制，难免会出现违约弃义的被动局面。为促 进茶叶产业化发展，必须建立合理的利益机制，正确处理好龙头企业与茶农的关系， 改变茶农单纯为原料提供者的地位，由生产环节进入加工、流通环节，在平等互利的 基础上合作与发展。这就需要： （１）建立科学合理的利润调节机制，正确处理各市场主体问的利益关系，确立和 强化茶农能够平等地分享加工、销售等环节的合理利润，把龙头企业与茶农或茶场联 结起来，使农民不仅从农产品的生产中得到较好的收益，而且能分享加工、销售环节 的利益，实现共同发展。 （２）引导龙头企业和茶农以资金、技术、设备、土地、劳力入股，建立股份合作 制企业，形成相互依存的经济利益共同体，利益共享，风险同担。 （３）建立风险补偿机制，设立风险基金，补偿市场波动而带来的茶农或茶场和企 业的亏损，避免风险转嫁现象。 （４）建立法律保障机制。各主体之问，应在自由、平等、互利前提下，签订具有。 法律效力的经济合同，使双方行为受到法律约束，双方利益受到法律保护。 ２．５．２强化合同管理，完善企业与茶农的联合机制 强化合同管理就是要通过签订具有法律效力的合同，明确企业与茶农双方的权利 和义务，在这个基础上建立利益均沾制度，引导企业把产业化经营过程中茶叶产品增 值利润的一部分让给茶农。通过强化合同管理，可以稳定企业与茶农之间的关系，保 护茶农利益，合理配置资源。 完善公司与农户的联合机制。提高茶农思想素质和科学文化素质是提高茶叶生产 效益的必要措施，但关键还在于使农户在相关管理中规范行为，保证企业技术措施、 管理措施的有效‘３３】。因此，必须完善企业与茶农的制约关系，每年以合同方式同茶农 订立专项生产投资各类茶青交售指标、交售茶青地点、规范关键技术等条款，明确奖 惩，对不愿签订合同的农户年初一次性交清企业当年应收回该户资金后自由经营。另 外要对茶农加强树立市场观念和产业化观念的教育，增强他们的履约意识。 ２．６实施科技兴茶，推动茶业现代化 一． ‘ ２１世纪的古丈茶业，必须依靠科技进步，走提高品质、降低成本、改善环境之路。 在古丈茶叶产业化的过程中，必须坚持攻关与推广相结合。在攻关方面，利用现代生 物技术方法选育优良新品种，关键设备的研制与配套、茶叶生产中的重点问题（例如 农残问题、茶叶的综合利用问题）、种质资源的研究等方面应予以充分重视。在推广方 面，优良品种、先进工艺、栽培技术等应成为重点。 ２．６．１加强科技兴茶工作 （１）加强领导，营造科技兴茶的良好环境。 要切实改善科技兴茶环境。要发展茶叶经济，必须依靠科技㈣Ｉ拍ｌ，加强对科技工 作的领导和管理，充分发挥科技第一生产力的作用，使茶叶经济的发展真正转移到依 靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要制订茶叶科技发展的长远规划和年度计 划，要把茶叶科技工作列为领导干部的职责范围：每届要有规划。每年要有计划，根 据规划和计划把责任层层分解，并与茶叶科技干部签订目标责任制，每年考核一次， 作为茶叶科技干部工作实绩的一个重要部分。要加大科技投入，列入财政预算，并积 极争取社会帮助和上级部门资助，有条件的可建立茶叶科技基金会，确保茶叶科技工 作的正常运转。要改善茶叶科技干部的工作生活条件，帮助他们解决好子女上学、家 属就业等困难，实行政策倾斜，解除他们的后顾之忧。要培养和树立“实干兴业”的 工作作风，着眼于千家万户，脚踏实地为茶农服务。 （２）改进方法，稳定茶叶科技干部队伍。 对从事茶叶科技工作的人员，要做到工作上支持。生活上关心，待遇上优惠，特 别是对能胜任工作、具有创造意识的青年茶叶科技人员，要大胆委以重任，放手让他 们到合适的工作岗位上施展才华。党政部门要重视茶叶科技工作，合理分工，让茶叶 科技干部有更多的时间和精力投入到科技工作中去。 （３）强化培训，提高茶叶科技干部队伍的整体素质。 根据茶叶科技干部的实际情况，分层次分期分批组织培训，采取“短、频、实” 的方式，要求每期培训时间要短，培训频率要高，培训内容要有针对性和实用性。认 真抓好茶叶科技带头人的工作，为茶叶的产业化和现代化提供人才服务。有计划地培 训一批懂科技、善管理、能单独完成科研项目的茶叶科技骨干。 （４）全面革新技术推广方法；． ． ． 一是要改封闭型服务为开放型服务。县、乡都要建立一定数量的科技示范户，通 过他们的示范作用，将茶叶生产实用技术普及给一般的茶叶专业户和茶农。二是要改 单项服务为配套服务。?由于茶叶生产环节多，技术要求高，同时还受自然条件影响， 靠单一的技术服务是难以取得满意效果的，因此，要建立包括技术、资金、物资三位 一体的综合科技服务体系，才能使技术服务具有生命力和生存能力。三是要改无偿技 术服务为有偿技术服务。通过签署合同，明确茶叶科技人员与茶农双方应承担的责任、 权限和利益，才能促成双方的紧密结合，为着同一目标而共同努力，达到增产、增效的目的。 ２．７实施品牌战略，实现产品名优化、特色化 实施品名牌战略，既是茶叶产业化发展的需要，也是市场经济发展的需要。激烈的市 场竞争，实质上是产品价格和质量的竞争，而质量竞争又往往表现为品牌的竞争，拥有品 牌、名牌就意味着占有一定市场份额，也就赢得了生存和发展的空问。品牌战略是企业在 市场经济条件下。开拓市场，占领市场，获得良好经济效益无以匹敌的竞争手段Ｉ硼。 品牌是产品质量和企业良好信誉的结合，是企业市场竞争能力的综合体现。品牌是一 个产品的形象，是产品进入市场的通行证；品牌是一种信誉，它具有巨大的吸引力和 凝聚力，它可以大大提高企业的市场占有率和经济效益；品牌蕴含着企业高超的经营 策略、科学的管理方法、先进的技术装备和杰出的人员素质。品牌的产生涉及到的方 面很多，但其根本性因素仍是产品质量，在这个基础上只要能使产品具有一定的特色 并加以很好的利用，在其他方面有所保障的情况下就会使品牌的创立非常顺利和快捷。打造品牌是一个产品能经久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的发展很难健康长久， 茶叶产业的发展，品牌的作用尤为明显。所以，古丈县要提高茶叶产业化发展水平， 必须实施好品牌战略。要通过政府引导、市场带动，强化质量安全意识、品牌名牌意 识，市场意识，严把原材料．ＫＮ关、设备工艺关、质量安全关、成品出厂关，制定严 格的管理和操作检测制度，打造古丈茶叶知名品牌。而实施好名牌品牌战略的突破点 是使商品具有鲜明的特色，形成特色产品１４“。 ２．７．１统一品牌，实行标准化管理． 随着我国加入世贸组织，标准化的建设越来越显得十分重要。标准化不仅是市场 准入而且还是取信市场的必备条件。古丈县要借助古丈毛尖“证明商标”“地方标准” 的实施，颁布生产、加工各项规程，严格实行标准化操作与管理，统一“古丈毛尖茶” 品牌质量，以保证“古丈毛尖茶”的名优特色。 ２．７．２以活动打造品牌，扩大市场影响 古丈县茶叶产业要发展，除有优质的产品，优质的服务做后盾。还必须具备相当 高的市场占有率。鲜明的企业形象，较高的文化含量，高水平的经营管理，以及由这 一切形成的高效益。 古丈茶叶具备的内在条件必须与大力开展活动相结合。借助宋祖英等名人效应， 发起并举办“古丈茶文化节”，开展名茶展示、斗茶比武、茶文化研讨、经验交流、经 贸洽谈等活动，提高古丈茶的凝聚力。要大力倡导和支持龙头骨干企业争创名牌，鼓 励龙头骨干企业参加省级以上名牌产品评比，以及“中茶杯”等权威性的国际国内评 茶活动，要充分挖掘茶文化资源，在茶文化上大做文章，做大文章，实行文化宣传活动搭台，茶叶经济唱戏。 ２．７．３大力发展有机茶，积极培育国际品牌 有机食品生产是近几年世界农业中的亮点。有机茶是国际上公认的一种无污染、 无公害、高品位、高质量的健康饮品【朝ｌ。随着社会的进步和生活水平的提高，人们对 环境保护意识和食品健康意识日益增强，有机食品的消费在全球悄然兴起，有机茶开 发正是顺应了市场消费的需求，以其纯天然、高品质的特性，倍受消费者青睐。目前， 国际有机食品市场发展很快，发达国家年增长率多在３０％以上，有机市场正处于成长 期，有着非常大的市场增长空间；有机茶价格较同类普通茶高２０一３０％，甚至高出５０％， 国际市场前景看好。同时，我国已经加入ＷＩ＇Ｏ，国际贸易中消除了关税壁垒。我国的 产品只要获得国际有机农业运动联合会（ＩＦＯＡＭ）的认证。便可取得１４０多个国家的 市场通行证。因此，古丈县要抓住有利机遇，积极发展有机茶，培育国际国内品牌， 抢占国际国内市场份额。 ２．７．４创造良好环境，促进名牌创立和保护 古丈县应组建品牌战略领导小组，加强对实施名牌战略工作的领导、组织和协调， 并创造良好的政策环境，促进名牌的创立和保护。（１）不定期开展产品包装和产品质， 量评比，提升企业品牌形象和知智度；（２）由政府对企业产品被评为国家和省、部级 名牌的给予适当奖励。同时鼓励名牌产品及其依托企业的促销活动，．按税后利润的１０％ 作为销售和广告宣传费用；（３）拓展融资渠道、扶持品牌产品。对生产品牌产品的企 业在资金上给予优先扶持。同时，要持之以恒的严厉打击假冒伪劣产品，打击以次充 好、以劣充优、冒名顶替的不法行为。保护生产企业的正常经营秩序，维护名牌声誉。 ２．８拓展市场营销，实现销售网络化 ２．８．１强化茶叶包装，重视商标注册 茶叶包装在其产品生产、流通和消费的全过程中，均有其重要作用，茶叶包装是 增强产品竞争能力的重要手段。它对保护产品，促进销售和方便消费，增加产品的价 值起了重要作用，市场是茶叶生产和茶叶包装设计的试金石。选择茶叶包装，要注重 方便、美观。现代包装一方面必须具有促进销售的作用，另一方面还要突出特色包装， 使之珠联璧合，相映生辉，以满足不同层次消费者的需求。古丈县要大力推广茶叶保 鲜包装技术。同时，古丈县还必须加快茶叶商标注册，古丈名优茶特别是古丈毛尖名 茶品质上乘，经济效益可观，容易被人仿制、假冒进入市场，造成市场秩序混乱。 ２．８．２执行绿色质量标准，创立绿色品牌 欧盟实行农残含量新标准和国内外有机食品的兴起，都要求我们尽快制定并执行 包括国家标准、行业标准和地方标准在内的茶叶质量标准体系。茶叶质量包含３方面 的内容：其一是饮用价值及营养与药效价值；其二是色、香、味、形指标；其三是卫 生质量，包括夹杂物、农药残留、有害微生物、有害重金属元素、添加剂状况。古丈 茶叶的质量问题不能仅仅局限在农药残留方面，更不能仅仅关注色、香、味、形如何、 营养价值的高低和饮用价值的大小，而要给予全面关注。尤其是从茶园建设、良种培 育、生产、加工、包装直至运输、销售及消费全过程均符合国际先进的绿色标准，如 绿色食品标准、有机茶标准、ＩＳ０９０００质量体系标准、ＫＡＣＣＰ管理体系标准。同时建 立和完善茶叶质量保证体系，进行相关质量标准的认证，确保茶叶质量的稳定和提高， 以最大限度地满足茶叶消费者的需求１４９］。 ２．８．３完善销售网络，扩大销售渠道 古丈茶叶发展要不断开拓外埠销售市场。一是要抓住西部大开发的契机，借助省、 州政府力量，迅速调整茶叶产品结构，着力加强营销工作。在对茶叶的采摘、加工、 检验、包装实行规范管理的基础上，“统一标志、统一质量、统一品牌、统一价格”， 建立连锁店、专卖店，设立配送中心，发展总代理、总经销，形成比较稳定的营销网 络。二是古丈县茶叶管理部门以及茶叶经销商应改变旧的思维定势，更新观念，把发 展战略更多地定位在外埠市场发展上。如在北京、广州、长沙等省市设立窗口，以点 带面，通过直销，经销、代销、超市、连锁经营等多种形式参与流通，抢占市场。三 是要制定销售优惠政策，简化茶叶外销手续，鼓励企业和个人外出推销产品，对外出 推销人员可按销售总额的一定比例实行推销费用包干。四是要营造宽松环境，开辟绿 色通道，吸引外地客商到古丈加工、营销茶叶。 ２．８．４创新茶叶营销方式 经济全球化、竞争无国界化的新格局，正在对茶叶营销方式带来深刻的变革。古 丈茶叶发展要面对国际国内大市场，创新营销方式。展望新世纪的市场营销动向，古 丈县茶叶营销应重点研究以下２种营销方式。 （１）绿色营钭５０１。即“环保营销”是２０世纪７０年代以来营销学者共同关。ｔ５的热门课题，是企业针对人们对资源环境和自身健康的关注、崇尚自然、追求健康及生活 质量的需求心理、需求趋势，以消除和减少产品对生态环境的影响而展开的营销实践 活动，也是现代营销理论研究的重要方向。实施绿色营销，是缩短中国同先进国家、 先进地区竞争差距的重要举措【４们。茶叶市场的竞争，不仅仅是茶叶功能、价格、服务、 促销手段的竞争，而是上升到一个新的水平一生态环保的竞争、绿色形象的竞争，谁的企业和产品拥有绿色形象、环保形象，谁就拥有市场，拥有竞争的主动权。 （２）虚拟市场营销１５”。２ｌ世纪市场营销因素的组合是信息与互联网技术的组合。 以互联网技术为组合。以互联网技术为基础的高新技术与市场营销资源融合在一起， 在信息社会发展的催化与影响下，生成新的市场营销模式——营销虚拟化：消费者身 份虚拟化，消费行为网络化：广告、调查、分销和购物结算都通过互联网而转变为数 字化行为。２０世纪工业时代创造的市场营销４ＰＳ要素与互联网技术资源重新整合。将 建立一个全球性的统一而又抽象的市场。不受空间限制的２４小时网上营销，可以将产 品或服务通过互联网，最直接、最快地传递给处于世界任何一个角落的客户。商品或 服务的推广不再是面对面地与客户直接产生交易，而是借助电脑与互联网在网上与客 户直接见面；客户不再是被动地去接受商品或服务，而是利用互联网、多媒体手段主， 动与企业建立互动式的商业关系。消费者通过互联网这个虚拟的购物空间确定自己的 消费行为，标志着２ｌ世纪虚拟营销时代的到来。． ． ２．９狠抓市场建设，实现管理现代化 茶叶产业化是连接小生产和大市场的有效途径，其最大的特点就是一切生产经营 活动都要以市场为导向。市场的取向决定产业化发展方向，产业化的发展成效更要通 过市场来检验，因此，加强市场体系建设是推动茶叶产业化发展的重要环节。 ２．９．１加强茶叶市场建设 （１）市场建设要科学规划，合理布局，规范建设。一是要加快全县茶叶中心市场 建设，加大对条件较好、规模较大的古阳镇茶叶市场的扶持力度，修订规划，加快改 造，培育成为全县的茶叶中心市场，改变茶叶市场场地狭窄、设旆简陋的被动局面， 提高知名度，同时也可充分利用中心市场，加大对核心品牌。古丈毛尖”的宣传，提 高品牌知名度。古丈县要尽快编制好全县茶叶市场建设规划，加强对茶农自发形成的 茶叶市场的调控和引导。建设对新建茶叶专业市场，要合乎建设规划，要进行科学论 证，做到合理布局，防止重复建设和出现有场无市。在条件适宜的县经济开发区建设 一个规模大、档次高、功能全、辐射广、带动力强的集商贸、旅游、文化为一体的茶 叶专业市场，构建统一开发的古丈茶叶市场体系。中心市场建设目标应该是：规划合 理、规模适中、功能齐全、管理先进、基本做到“三配套”：第一，茶叶市场与茶叶品 牌、包装、古丈毛尖茶原产地保护标识、茶叶等级标准配套；第二，市场经营与质量 检测配套；第三，与必要的冷库保鲜、餐饮服务、停车场地等服务设施相配套。“三分 开”。第一是茶叶经营场地与生活用房分开：第二是检测检验用房、产品等级、样品存 列、茶叶拼配、包装用房与一般营业用房分开；第三是茶叶经营与其他服务场地分开。 二是要规范现有的初级市场。产地初级市场主要是在产茶旺季提供季节性交易的场所， 以服务茶农、方便茶农销售、支持发展生产为主，全县产茶重点乡镇做到一个乡镇一 个比较合理。三是要取缔马路市场。引导进入专业市场交易，为确保质量，应取消“夜 市”交易。 （２）茶叶市场要机制创新，自治自律，自主经营。市场建设和管理要按照市场经济规律运行，提倡股份制，实行公司制。政府给予必要的扶持，主要靠市场化运作， 让有实力的企业投资、参股，组建公司法人，独立自主开展经营活动，防止产权制度 不明，职责不清的情况再度出现。 ‘ （３）强化市场配套设施建设。重点是加快古丈县经济开发区内猛洞河火车站改造 和拓宽改造县城街道，同时，搞好茶叶中心市场的通讯、水、电、财税、金融、住宿、餐饮等配套服务，吸引更多的客商到古丈来交易。 ２．９．２规范管理 要发挥政府的指导作用，促进茶叶专业市场建立健全管理体制，不断提高管理层 次和水平。要根据市场发展需要，加强交通、通讯、水电、冷藏、分级、分类等基础 设施的建设与改造。另一方面，要着力提高市场的服务水平。建立完善的工商、税收、金融、卫生等服务体系和灵活的服务机制；建立起农药残留检测系统，严格质量管理， 加强对茶叶质量的检测、监督管理，严厉查处假冒伪劣产品，共同打造名牌，维护古 丈茶品牌；创新茶叶专业市场交易方式，积极发展代理、配送、拍卖等形式，培育代 理、配送、拍卖等中介组织．规范代理商、批发商、拍卖商的行为。 ２．９，３加强信息服务建设 要采取切实措施加强信息服务设施建设‘划，促进茶叶流通，搞好信息服务，有效 强化茶叶流通各环节之间、各地区之间的沟通与交流，促进古丈县茶叶市场网络的形 成与发展。一是要建立古丈县茶业市场信息网络，成立信息服务中心，在茶叶交易市 场、茶叶基地、种植大户中建立计算机信息站点，对全国、本省和本县茶叶生产、市 场供求、市场行情等信息进行跟踪、反馈和发布，为县政府茶叶管理部门指导生产提 供决策参考，为生产者、经营者提供参考，推进古丈县茶叶市场向规范化、现代化方 向发展。二是要拓宽服务领域。茶叶信息服务不仅要进行茶叶的市场供需信息服务， 还要进行技术信息、经营策略信息、茶叶产业政策信息等信息服务。三是要培养信息 人才。茶叶信息服务要求信息人员具有较高的素质和修养，需要掌握茶叶专业知识，具各强烈的信息意识和超前意识。与此同时，还要建立多层次、多渠道、多形式的信 息传递网络，健全包括电视、广播、报刊、互联网等媒介的信息传递网络。 ２．１０强化政府协调、调控、监督、检查等服务职能 茶叶产业化经营涉及农业、商业、轻工、计划、财政、金融、工商、税收等多个 部门。因此，县政府应加强综合服务职能和协调职能，按照茶叶产业化发展的要求，消除旧体制障碍，弱化部门壁垒和管理职责，打破行业界限和条块分割，逐步走向管． 理的一体化。政府各部门之间要密切配合，协调解决项目审批、工商登记、征用土地、 产品购销、交通运输、税收等方面的问题。对茶叶产业化而言，政府的调控职能包括 财政、信贷、税收等方面。在财政方面，政府建立对茶叶投入的约束机制，规定财政 支茶支出增长比例，从而增加财政支茶资金总量。研究财政资金对茶叶产业化的具体 扶持内容和方式，重点应放在扶持设备、技术方面，调动各方资金支持茶叶产业化发 展，形成多元化的投资体系。在信贷方面，政府主要通过信贷资金的倾斜，支持茶叶 产业，促进茶叶结构和产业内部结构调整。在税收方面。政府通过研究制定税收优惠 政策．减轻龙头企业负担，对非公有制与公有制龙头企业、内外资企业一视同仁，平 等纳税，实行国民待遇。建立一套规则，形成服务型管理是政府职能的一个重大转变。政府通过建立完整的质量标准、检验检测体系、信息体系，为企业和公众服务。县政 府要按照国家标准，对企业和产品进行检查监督。要引导龙头企业执行国家农产品质 量标准，鼓励和引导龙头企业带动基地实施标准化生产。加大执法力度。对龙头企业的产品定期抽检，对产品不合格的企业要限期整改，杜绝无标生产和不合格产品流入 市场，确保消费者利益。 第五章结论与建议ｌ结论通过对古丈县茶叶产业化发展研究得出以下结论： （１）古丈县茶叶产业化目前处于发展的初期阶段，要实现古丈茶业的持续发展， 必须全面推广茶叶产业化工程。 （２）古丈县具有实施茶叶产业化发展得天独厚的生态条件。茶叶是古丈县的主导 农产品，茶叶机械化对古丈茶叶产业化发展至关重要。 （３）古丈县茶叶产业应以机采机制、绿色导向、科技兴茶等为战略重点，推进产 业化发展进程。在ＷＴＯ背景下，古丈县茶叶产业竞争力的提高应该从茶叶机械化方面 ● 入手，大力发展茶叶精深加工业，提高茶叶产品的附加值。加快茶叶产业化的发展。 ２建议 ● 一 古丈县茶叶产业化发展进入了一个新阶段，已由单纯的强调产业规模和数量，转 变到重视产业的质量和效益，由封闭式的生产、加工和销售转变为开放式地参与国内 乃至国际的大竞争，在这个发展的关键时期，其战略规划、发展部署、产业政策以至 发展的措施，都显得尤为重要。。 由于本人时间、知识水平有限，论文中出现错误在所难免。恳请专家批评指正。笔者认为： （１）古丈县要立足于现有基础和自身优势，利用好国家西部大开发和湖南省湘西 地区开发的相关产业政策，推进古丈茶叶产业化实施步伐。 （２）古丈县政府应及时采取针对性强的对策措施，加快古丈县茶叶产业化发展。 在茶叶产业化发展进程中，特别是要充分发挥古丈茶叶品牌优势，积极对该地区的名 优茶品牌进行整合，大力实施名牌战略，打造好“古丈毛尖”品牌的建设。实施名牌 战略，打造一个知名品牌建设，这是茶叶产业化建设的核心。 （３）古丈县政府把茶叶生产机械（包括茶园耕作机械和加工机械设备）的引进与应 用给予重点扶持，对引进茶树修剪机、采茶机械及新型加工机械的企业，政府予以补 贴式奖励，以提高茶园科学管理水平，完善工艺技术标准，提高生产效率，加快茶叶 机械化的步伐。 参考文献［１］王业霞．２００５年茶叶产业发展中的忧患：中国特产报，２００５年１２月２８日 ［２】当前国内外茶叶产业的发展呈现十大主要趋势，松际农网：ｗｗｗ．９９ｓｊ．ｃｏｉｎ ［３］牛若峰．农业产业一体化经营的理论与实践［Ｍ］．中国农业科技出版社，１９９８， ［４］赵邦宏等．中国农业产业化经营［Ｍ］．中国物价出版社，２０００， ［５］杨先芬等．农业产业化实践之路，［Ｍ］．中国农业科技出版社，２００２， ［６］钟甫宁等．农业政策学［Ｍ］．中国农业大学出版社出版，２０００， ［７］青柏林等著．农业产业化概论［Ｍ］．电子科技大学出版社，２０００， ［８］苏祝成，黄祖辉，童启庆：茶叶产业组织制度创新研究［Ｊ］：中国茶叶：拙，② ， ． ［９］翁玉宝．推进我国茶叶产业化对策研究［Ｊ］．茶叶通报，１９９９（４） （１０］韩冰，傅新红：关于茶叶产业化发展的思考［Ｊ］；农村经济；２００３，（６）：２２～２４． ［ｔ１］彭星闾等，市场与农业产业化［Ｍ］．经济管理出版社，２０００， 【１２］刘年艳．中国茶业发展报告，中国物价出版社，２００５年中茶网： ＷＷＷ，ＴＥＡＮＥＴ．ＣＯＭ．ＣＮ ［１３］孙益滋、熊海琴，茶叶股份合作制与茶业茶叶化［Ｊ】．茶叶通报，?２００３，（３） ［１４］彭靖里．中国茶叶深加工的研究现状及发展环境，２００５年中茶网：ＷＷＷ．ＴＥＡＮＥＴ．ＣＯＭ．ＣＮ ［１５］林淑霞．茶业发展方向：优质．高效．安全．２００５年中茶网： Ⅵ１哪．ＴＥＡＮＥＴ．ＣＯＭ．ＣＮ［１６ｊ古丈县茶叶“十一五”发展规划纲要 ［１７］王更生．茶叶技术创新与提高市场竞争力的实践与思考［Ｊ］．茶叶通报，２００１，（３） 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同时，本文在实地调研调查、资料和数据的提供上，得到了古丈县茶叶局、古丈县农业局、古丈县统计局、古丈县经济局等单位的大力支持，在此本人一并表示衷心 的感谢！ 最后，对参加本论文评阅、答辩和对本论文提出宝贵意见的所有老师和同学表示诚挚的谢意！． 王斌华 ２００７年１２月 作者简介王斌华，男，１９７６年９月出生，湖南常德人，中共党员，１９９７年至２００１年６月在湖 南农业大学工程技术学院学习机制专业，２００１年６月毕业于湖南农业大学工程技术学院。 获工学学士学位，２００１年６月被评为“湖南省普通高等学校２００１届优秀毕业生”，２００１ 年７月被湖南省委组织部选调到古丈县山枣乡政府工作。２００４年７月被调到古丈县委组织 部工作．２００６年８月至今，在古丈县栖凤湖生态经济开发区管委会工作，任开发区管委会副主任。工作期间，曾获吉丈县委．县政府多次表彰，并获“先进组织工作者”、？优秀 共产党员”等荣誉称号。