中财网创业秘诀百度知道:陇县农网改造收费让百姓好糊涂
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/19 13:07:40
最近，宝鸡市陇县不断有群众向报社反映，该县去年以来实施的农村电网改造工程存在乱收费行为，其中，兰家堡村大多数农户都交了四五百元，远远超出了国家规定的收费标准，引发村民不满；白石村则将申请来的世行贷款扶贫项目资金用于农网改造施工费、施工人员伙食费和吸烟费。
纠纷：多收的钱干啥用了
兰家堡村是陇县一个偏远山村，也是河北乡的一个大村，有14个村民小组，500多户人家，2500多口人。在农网改造过程中，每户收取350元（不含电表），其中200元用于施工队的伙食费和施工费。一位姓何的村民告诉记者：“每户交过350元后，买电表还要交100元，再加上从总表到自家这一段的电线费，算下来每户要交五六百元。”该村陈家塬组的一位村民说，他家没买新电表，用以前的旧电表，这次共花了近500元，其中拉线一项花了130元。槐坪组的组长也称，他家的电线尽管自备，但还是给电工交了8元钱用于安装漏电保护器、闸刀和板子。因为收费太高，陈家塬小组的何永社及一些村民还和村干部吵了一架。
据记者了解，农网改造工程由前几年的完善工程演变成了现在的升级工程。但网改升级工程的政策，还遵循着农网改造的政策，即每户交150元施工费；如果更换电表，还要再加100元。
兰家堡村的村干部觉得很委屈，因为他们不断被村民质疑：多交的200元干啥用了？他们只能再三解释，这些钱都用于施工费和电力局施工队的伙食费，村干部没去吃过一顿饭。
一位村组长告诉记者，网改中他们村运杆、挖坑、栽杆等项目都包出去了，每根杆100元（包括运杆、挖坑、栽杆）。电力局的电工只负责上杆、安装横担和拉线。但按规定，这些项目所产生的费用都在工程预算内，不应该由村民承担。
对于该村农网改造的伙食费支出，会计陈小虎说：“总账现在还没有算，账本在村上放着，肯定上万了，具体多少，要看账单。”
而槐坪组的组长告诉记者，施工队的早饭和晚饭在村上办的灶上吃，中午饭在村民家里吃。上杆、拉线时，施工队的午饭是派到谁家就在谁家吃；安装电表时，施工队的午饭是给谁家安，就在谁家吃饭。
无奈：扶贫资金也被花了
河北乡白石村地处山间，空气新鲜，风景优美。在该村，一位村民告诉记者，网改时每户交300元（不含电表），可村上个别干活人员的工资到现在都没有结算。
村支书张天福解释：“我们村原来的确是每户收了300元，其中150元交给了电力局。后来，有了扶贫款，就给每户村民退了150元，现已退到了各小组。”
“为什么每户又退回150元”？记者问。
“我们村申请了世行贷款扶贫项目，”村支书说，“该项目批下来9.6万元，用于村上修路、修桥和电网改造等多个工程。有了这笔钱，我们就把每户村民交的300元退了150元。网改时的伙食费、施工费，花的都是争取来的扶贫款。”
“伙食费按什么标准计算？”记者问。“就是家常便饭，每天也不一样。”村支书说：“抽烟是每人每天一包，有5元一包的，也有10元一包的，10元一包的多一些。光烟，就买了几十条。”
后来，该村的会计拿着账单来到了村支书家。在账单上，记者看到，农网改造共支出4.09万余元，其中施工费和生活费（含烟）几乎各占一半。虽然该村200多户村民负担并不重，但施工队在该村施工时，用的、吃的、抽的都是国家的扶贫款，这是政策所不允许的。
反差：电力局并未多收
7月9日上午，记者来到陇县电力局，办公室的范主任说，所有领导和技术部的负责人都到宝鸡开会去了。记者向他了解网改收费问题，他说，农民每户交给电力局150元，绝对不会多收。具体的政策他记不太清，印象中每户交的150元费用，是负责到农户房檐底下的第一个支点的。也就是说，从电表箱到农户房檐下的这部分电线费，也包括在150元的收费里。
范主任的这一说法，和记者调查的情况大相径庭。兰家堡村的农户都说，网改时，电力局只负责到表箱，表箱后的电线费用，都是由农户自己承担的。由于该村的多数电表都是采用并装，所以大多数农户都要再花电线钱，根据远近不同，少则几十元，多则百余元。对于施工中的伙食费问题，范主任说，电工到村上施工，电力局应该有补助，具体补多少，他不太清楚。他怀疑村干部在农网改造中存在搭车收费现象。
那么，农户多交的电线钱等费用，又到哪里去了呢？直到采访结束，也没有人就这个问题给记者一个准确的答案。（晓利 王天洋）