一棵桃树开心树形产力:浙江药监局长黄萌落马受查 媒体称已被举报十年之久

浙江湖州原市长黄萌落马受查 媒体称已被举报十年之久

经济观察报

湖州，南太湖畔，自古盛产才子，曾经的丝绸之府，但其现今的经济水平却为浙江倒数。不过，这并不影响“升官往上蹿，湖州转一转”这句民谚在湖州乃至浙江的流传，只不过黄萌的仕途却成了一个反例。
6月27日下午3点，纪检部门将浙江省药监局局长黄萌带走，距其于24日出席浙江省药监局“永远跟党走”红色经典歌曲合唱大赛才不过3天。6月27日晚间，黄萌的妻子被警方从湖州家中带走。
黄萌离开湖州已4年，其被查，亦系南太湖往事。本报记者在湖州采访时独家获悉，早在10多年前，黄萌就因老虎潭水库、南浔热电厂等项目以及丝绸集团改制等问题，在本市被频频举报，但随着黄萌在湖州官场的官职越升越高，湖州市公安系统撼之不动。
7月的湖州，暴阳高挂，“心中有鬼”的官商人士却噤若寒蝉。老市长黄萌、明星企业的高层被中纪委介入调查，或许只是一个开始，而远非一个句号，谁又将是下一个？

黄萌仕途
1960年，黄萌出生于公务员世家，其父曾任浙江安吉县委组织部副部长。1982年，黄萌从浙江大学毕业后回安吉县踏上仕途。随后几年，黄萌从县计经委系统一路高升，只用了5年就成为湖州市计经委副主任，时年27岁。10年后的1997年，37岁的黄萌出任湖州市副市长。2003年起，官至湖州市长。
在黄萌任职湖州市长的4年内，湖州换了三任市委书记。2004年11月，前湖州市委书记徐福宁上任不到一年便落马，2006年4月因宁波任职期间的受贿行为东窗事发，被判有期徒刑十年六个月；尽管市委书记如走马灯一般更换频繁，但土生土长的湖州官员黄萌却一直未能被扶上市委书记的位子。“他年轻，懂经济，有才，人不坏，很讲江湖义气。”这是一位湖州公司董事长对黄萌的评价。事实上，黄萌在湖州任职期间，和企业家的私交甚密亦为公开的秘密，黄萌自己也曾公开说过“企业家是新时代最可爱的人，政府要为企业家撑一把伞”。
一位湖州本地电视台同行告诉记者，其早年采访过黄萌，“他口才不错，但腔调不太好，总爱嚼口香糖，我们回去剪片子时最头疼，有时候都剪不出持续3秒以上的官方脸谱。”这位媒体同行的说辞，记者另在某商界人士处得以印证，“我和他喝完酒后，他喜欢把西装往身上一披，走起路来，两只空袖子飘来荡去，不太像一个地方政府官员的举止。”不过，这位企业家也表示，在他个人眼中，这是黄萌没有官架子的表现。
2008年起，湖州官员开始频频落马，市对外贸易经济合作局副局长严亚军、国土局副局长毛干宏、国有土地储备中心主任翁慧明、南浔区副区长卫国等近10名官员因受贿案发被栓成了“一串蚂蚱”，该案因地产商冯荣兴行贿引爆，在湖州当地被称为“春秋战国以来最大的官场地震”。
2009年5月2日，湖州市副市长倪玲妹在家中坠楼身亡，尽管公安部门对外宣称其坠楼是因家庭矛盾引发情绪失控所致，但这一说辞在民间不具有说服力。
尽管湖州同僚在近年频频落马，直到2011年6月27日才轮到黄萌。但事实上，2007年1月，黄萌从湖州市长转岗浙江省药监局局长，尽管级别未变，但却是一个“失势”的信号。
湖州政府系统内部人士向记者透露，湖州本地有人早在10年前就开始举报黄萌，但因其“后台”强硬，一直撼之不动，相反，在此期间，黄萌却完成了从副市长向市长的升迁。

十年举报
本报记者在湖州采访时独家获悉，黄萌已被举报十年之久，最初被举报，包括但不限于其任职期间的老虎潭水库、南浔热电厂等项目。
2005年8月2日，湖州市政府与有外资背景的中环保水务投资有限公司(简称：中环水务)在杭州举行《湖州市老虎潭水库及引水特许经营协议》的签约仪式，黄萌出席签约仪式。湖州市水利局官方网站上至今仍挂着一篇署名为邵柳斌的官方新闻，该新闻引用时任湖州市长的黄萌在老虎潭水库建设座谈会上的讲话称“老虎潭水库建设是本届政府的一件大事”。
据公开资料，该工程水库容量9966万立方米，一期引水工程日供应原水能力为20万吨，项目投资估算为8.58亿元，整个工程计划于2008年完工，2009年实现供水。项目实施的主体为设立于2005年8月29日、注册资金为3706万美元的中环水务的全资子公司湖州中环原水有限公司。
对于开建该工程的背景，官方解释是：2007年的监测数据表明，太湖流域有32%的水体水质不能达到饮用水要求。为保障供水安全，无锡、苏州和湖州等环太湖城市建立了应急机制。而湖州地区则实施了“江湖并举”的“双水源”供水，新建备用水源，以确保湖州地区的城市用水需求，保障市民饮水安全。该水库的建成和通水将彻底改变湖州地区单纯依靠太湖取水的局面。
据知情人士透露，作为湖州饮用水库，被人承包后将水卖给湖州老百姓，黄萌在背后有自己的经济利益，且得利者不仅仅是黄萌一个人。但该知情人士拒绝向记者透露更多的详情。
在湖州市住房和城乡建设局的内刊《湖州建设》2002年第六期上，有如下一则简讯：为元泰项目配套的南浔热电厂计划投资1.96亿元，年产供热300万GJ，为元泰高技术项目及南浔经济开发区配套供热。所谓的元泰项目指的是浙江省当时最大的集成电路制造项目马来西亚的元泰集团落户湖州南浔。为表诚意，元泰项目的计划用地曾被命名为浙江湖州南浔元泰高科技园区1号。不过，2003年时，湖州南浔的元泰项目已经撤出，被上海嘉定挖了墙角，改为嘉定茂基项目。
元泰项目夭折后，当地的热电厂等也一度停工。据悉，元泰项目为黄萌着手引进，某建筑单位中标建设，但电站建好后，几百万的建设款却拖而不决，法院判胜诉也未能执行。“上面有人发话了，并通过这家建筑公司的行业管理单位建设局对其施压。”上述知情人士如是说。
该知情人士表示，无论是老虎潭水库项目，还是南浔热电厂项目，都曾作为黄萌的举报材料被举报，但因为黄萌掌权之故，举报材料石沉大海。
一位接近湖州警方经侦口核心层的商界人士告诉记者，黄萌被举报已十年之久，10年来不断举报黄萌的包括但不限于“湖州丝绸集团改制中利益受损的那帮人”。
尽管在湖州的A股上市公司中，无一主业为丝绸，但湖州却素称丝绸之府，湖州丝绸所占该市财政收入的比重，一度达到40%。上世纪90年代以来，湖州丝绸的辉煌已成为历史化石。1995-1999年，湖州丝绸业连年亏损。在此背景下，分管工业的副市长黄萌开始主导丝绸行业的改制。
浙江中维丝绸集团公司(前身为湖州市丝绸集团公司，下称：中维丝绸)改制前，该公司的党委书记、总经理是曾任安吉县副县长的孙觉民，孙觉民的另外一个身份是，时任湖州市副市长的黄萌的姐夫。改制后，孙觉民持股20%，超越国有股的10%，成为最大的个人股东。
中维丝绸内部人士向记者证实，今年3月，纪检部门来公司调走了公司2000-2004年期间的全部财务资料，以调查丝绸集团改制。该人士还向记者透露，目前公司董事长孙觉民仍正常上班。

案发地产？
“黄萌案发丝绸集团改制的可能性不大，因为改制是市政府推动的，四套班子均参与讨论，黄萌因为和孙觉民的关系，曾主动提出回避。黄萌出问题，极有可能是在地产方面。”一位与黄萌私交颇好的湖州非地产业公司高层如是说。
因浙江誉华控股集团有限公司董事长朱又根、上市公司美欣达[27.75 7.43% 股吧]董事长单建民于今年被纪检部门调查，故上述企业高层猜测认为，“有可能是二人之一供出了黄萌，至今未归的朱又根可能性更大。”
1995年，朱又根发迹于棉胚布生意，2000年斥资1000万元注册浙江誉华集团湖州房地产开发有限公司，开发楼盘为米兰花园和誉华小区等。2008年，上文所述的湖州“春秋战国以来最大的官场地震”中，朱又根就因涉嫌在200亩土地征用、劳伦斯超市项目和湖州师范学院东扩地块拆迁项目中向前任湖州市国土局副局长毛干宏行贿而在桐乡被纪检部门调查。
以朱又根拿下的劳伦斯超市项目为例，该项目以招商引资的名义被朱又根迅速拿下，但之后的项目却未能如期引进，最终朱又根以招商困难为名，将这块土地用于自己公司的商业地产开发，也就是今日在湖州市美欣达路1025号可以看见的米兰广场和皇冠大酒店[13.12 -0.61%]。
2011年4月，朱又根再度被纪检部门“有请”，且至今未归，誉华集团目前已被银行停止贷款。
湖州上市公司美欣达实际控制人单建明、旗下地产公司的负责人接受调查后已经回公司上班，但单建明于6、7月之交计划赴台湾时得知，自己已被限制出境。
消息人士透露，美欣达旗下的地产公司曾以低价收购破产企业的方式拿下工业用地，随后由政府调整土地规划，回购土地使用权，美欣达在其中凭着差价获利近千万，之间的利益输送，黄萌或涉案其中。
仅举一例，据美欣达招股说明书：凤凰路888号湖州经济技术开发2号地块国有出让工业用地，2006年由湖州市土地储备中心收回，湖州市土地储备中心与浙江湖州经济开发区管理委员会对公司进行补偿，土地使用权收储价格为1122.86万元，增值783.4万元。
不过，美欣达的地产暴利是否与黄萌有关，记者未获上市公司官方证实，7月5日至7日，记者每日均拨通美欣达董秘刘昭和的手机，但刘昭和分别以“正在开会”和“信号不好”为由挂断电话。
湖州市国土资源局办公室主任徐建洪坦言，纪检部门已多次往该局调取相关的土地资料，但徐建洪认为新闻媒体非纪检部门，无权在该局查阅资料。
值得一提的是，在黄萌被查前一个月，前湖州市国土资源局局长唐建章已在杭州被刑拘，但该消息至今尚未被公开。
在湖州市最大的本土网络论坛“南太湖”上，黄萌案发成了该论坛的最热话题，一位网友发帖表示：“你看到的不仅仅是黄萌，而是十几年沉甸甸的历史积累。”