中财网梅花简单素描画图片:发改委：研究对固体废物征环境税 正测算税率水平
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 22:52:37
摘要：国家发改委日前公布《“十二五”资源综合利用指导意见》，其中提出要研究对产生量大、难处理的固体废物开征环境税。这是我国有关部门首次提出研究制定具体针对某一类污染物的环境税。专家分析称，“十二五”开征环境税是大势所趋，已排上日程。
南都讯 记者吴瑶 发自北京 国家发改委日前公布《“十二五”资源综合利用指导意见》，其中提出要研究对产生量大、难处理的固体废物开征环境税。这是我国有关部门首次提出研究制定具体针对某一类污染物的环境税。专家分析称，“十二五”开征环境税是大势所趋，已排上日程。
专家：征收环境税是大势所趋
《意见》指出，为了鼓励资源综合利用，要建立和完善相关投资、价格、财税、信贷、政府采购等激励措施，并提出要推进资源税改革，加大自然资源的开发成本，研究对产生量大、难处理的固体废物开征环境税，推动建立资源综合利用的倒逼机制。
中国环境学会环境经济专业委员会副主任委员、财政部财政科学研究所副所长苏明对南都记者说，开征环境税已经不仅是处于“研究”阶段，“中央非常明确，‘十二五’期间将开征环境税，而且从最近有关方面表态来看，已紧锣密鼓排上日程”。他指出，征收环境税是大势所趋，对环境改善污染、减少排放、促进经济结构转变非常重要。
据苏明介绍，经过长时间研究，环境税基本已经确定“费改税”的模式，比如将排污费改税，第一步抓重点征收，排放固体废弃物、二氧化硫、氮氧化合物等应该在征收环境税之列，之后再一步步拓宽征收范围。
正测算税率水平
征收环境税如何确保企业维持利润，同时起到改善环境的作用？苏明指出，征收环境税将从低税率起步，“要同时考虑企业的经济承受能力和对排污的惩罚和控制作用，但低税率还是会比费高一些。”
苏明说，目前各部门、相关产业和企业方面还在对税率水平进行详细测算，而确定税率之后，征收环节也将有所改变，由目前的环境部门主导，向税务部门主导，环境部门配合转变。