慈英与臣系列漫画:春江区区经信局2011年落实党风廉政建设责任制自查情况汇报

春江区区经信局2011年落实党风廉政建设责任制

自查情况汇报 

    我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大以及中央、省、市、区纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，采取有效措施，狠抓党风廉政建设责任制的落实，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，为全局的业务发展和稳定提供了强有力的政治保证。

    一、加强领导，完善机构

    局党总支部十分重视党风廉政建设和反腐败工作，对照责任制，把党风廉政建设和反腐败工作列入工作的议事日程，第一是调整充实了局党风廉政建设领导小组，局主要领导亲自抓，分管领导共同抓，按照“党组统一领导，群众齐抓共管，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的反腐领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作同本局的中心工作一起部署，一起落实，把责任内的党风廉政建设工作落实到班子，量化到成员，细化到单位。第二是多次召开局全体干部职工会议，认真组织学习，深刻理解并正确把握党风廉政建设责任制规定的有关条款，传达有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，使干部职工领会精神实质；在召开的一些重要会议上，我局都把学习贯彻责任制列入重要内容，通过不断宣传和教育，局领导班子和领导干部的责任意识明显增强，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下了良好的思想基础。第三是利用典型抓好正反两个方面教育。组织干部职工特别是党员干部认真学习“立党为公，执政为民”电教片、认真学习牛玉儒等先进模范人物的事迹；在警示教育方面，组织收看预防职务犯罪教育电视系列片，使干部职工吸取教训，在思想上筑牢思想道德防线和党纪国法防线；第四是“一把手”做到“五个亲自”：即亲自签定党风廉政建设责任书；亲自听取工作汇报；亲自检查党风廉政建设责任制落实情况；亲自督办重大问题的责任追究；亲自主持相关人员廉政谈话。第五是严格责任追究。对没有履行好责任范围内党风廉政建设责任而出现重大经济损失、不正之风严重、群众反映强烈的实施责任追究。今年本局及局属单位没有问题发生。

    二、健全制度，强化监督

    一是思想保障机制。实行党风廉政建设责任制是从根本上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设负起领导责任的一项重大举措，我局着重于先解决好个人思想认识问题，然后要求全体干部从贯彻“三个代表”重要思想的高度，切实认识落实党风廉政建设的重要性与必要性，认真组织全体领导干部深入到理论中，并正确把握党风廉政建设责任制的有关条款，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下良好的思想基础。二是组织保障机制。成立了局党风廉政建设责任制领导小组，由党总支书记任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。召开了2次局班子会议，听取廉政汇报，研究了局机关党风形势，提出了计划、方案、运作三落实的工作思路。11月22日，召开了局班子民主生活会，进行批评与自我批评。三是制度保障。为确保党风廉政建设责任制的落实提供了完善的制度保障：一是各项规章制度更加完善。进一步完善了局党组会议制度、局长办公会议制度等制度，规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都由局党组、班子讨论；研究问题时严格按照议事规则办，不随意简化、变通；充分发扬民主，注重调查研究，高度重视咨询论证工作，保证了决策的准确性和科学性；党组讨论问题不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项；决议一旦形成就坚决执行，狠抓落实。二是注重发挥班子的整体合力。领导班子领导以身作则，坚持定期不定期地交换意见、沟通思想，特别是一些涉及全局的重大问题，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。例如：大额度资金的使用、重大工作的开展等，都是在深入调研、充分酝酿、反复论证后，再进行研究决定的。

    三、加强学习提高认识

    在学习制度上，坚持和完善局党组、班子学习制度和每月学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党组及班子学习，着重政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高；第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、牛玉儒先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

    四、重在落实规范行为

    （一）狠抓三个环节，切实保证党风廉政建设责任制落实到位。一是狠抓责任分解环节。使党风廉政建设责任制紧贴每一位负责干部，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有重担”的局面。对责任内容分解、明确、细化，横向到边、纵向到人，形成层层抓落实的责任网络。二是狠抓责任考核环节。把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作结合，与民主测评、民主评议班子成员结合，与奖优罚劣结合。同时把责任考核贯穿于责任制实施的全过程，实行日常考核与年度考核结合，个人自查与领导抽查结合，保证考核的全面、客观、真实、公正。三是狠抓责任追究环节。这是抓好落实的关键，在具体操作中，讲究实事求是、民主集中和惩前毖后的原则，区别情节、分别对待，不随意牵连、不随意混淆。                           

    （二）搞好三个结合。一是把党风廉政建设责任制落实与容常工作结合，将党风廉政建设责任制纳入干部目标管理，与工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在工作中，严禁吃、拿、卡、要，着力提升干部形象和工作水平。二是与机关作风紧密结合。我局从强化机关作风建设入手，不断推动党风廉政建设责任制的落实。机关作风整顿中，每个人都要面向自己、面向同事、面向群众作出承诺，最大限度减少因“懒、怠、歪”而带来的消极腐败行为。三是与干部队伍相结合。抓好干部的教育、管理，严格要求，经常管理。努力建设一支优秀的、富有“朝气”、“锐气”和“才气”的干部队伍，以更好地落实党风廉政建设责任制。

    （三）落实领导干部廉洁自律的有关规定，规范从政行为。一是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，没有出现借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。二是继续落实制止奢侈浪费的有关规定。三是本局较大的经费开支都经过局班子讨论决定，没有一个人说了算。四是落实政务公开，设立政务公开栏。加强机关纠风工作，实行“五项制度”：即健全公开办事制度，以公开促公正；健全局班子民主生活会制度，加强班子成员内部监督；坚持重大问题民主决策制度，规范领导班子议事、决策行为。落实责任追究。执行“两个坚决”，对不认真履行责任制的，进行批评教育，需要追究责任的，坚决追究责任，决不姑息迁就。　　

     五、改进作风 增强服务意识

    机关作风建设一直是我局常抓不懈的工作重点，在全局上下，我局始终强调这样一个意识：司法行政工作直接服务经济，保障民生，维护社会稳定，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事。因此在任何时候，都要做到权为民用，勤政为民。围绕勤政廉政，我局着重加强了机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。机关作风效能建设已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。在全系统上下牢固树立起五种意识：一是全局意识。以服从大局、服务大局为己任，有条件做事，无条件创造条件也要做事，努力树立和维护机关形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题，推进和保持了各项事业的快速发展。三是创新意识。面对司法行政工作新的任务，不等不靠，敢闯敢干，创新思路，探索前进。四是服务意识。不断转变职能，改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对司法行政工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质，努力打造学习型机关。

    一年来，我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，但是离区委、区纪委的要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。主要是对党员干部的教育管理工作还做得不是很好，个别党员对党风廉政建设和反腐败工作重要性和必要性认识不足，忽略对主观世界的改造等。我们将加强党性党风党纪教育，提高党员干部政治思想觉悟，增强拒腐防变能力，进一步推进我局党风廉政建设的深入开展。

                                 春江区经信局

                           二O一一年十二月二十八日