中财网江苏银行查询余额:产 业 动 态
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/14 00:12:06
2011年第2期（总第2期）
天津开发区政策研究室 2011年3月15日
[本期导读]
日本大地震的经济金融影响
台湾解除面板厂赴大陆参股限制，昆山受益
奇瑞或联手斯巴鲁投24亿元在大连建厂
四大纳米科研基地投资百亿落户苏州
融资租赁首次写入中央一号文件
新GMP显商机，制药设备产业规模或翻番
重庆大规模建设公租房，3年计划建设4000万平米
区域策划推广加软环境建设，成就无锡新区日资高地
天津出台新政鼓励台商进军优势产业，台商投资享有宽松政策
【特别关注】
u 日本大地震的经济金融影响
北京时间2011年3月11日(上周五)13时46分，日本本州岛东部发生里氏9.0级地震。震中位于日本本州岛仙台港以东130公里处，震源深度为24公里。地震引发了强烈的海啸，人员伤亡和财产损失巨大。
11日的大地震引发了全球金融市场急剧动荡。当日日经指数下午3点收盘时跌1.7%，报10254.43点。14日（本周一），全球主要股市普遍下跌，道琼斯工业指数下跌0.66%，法国CAC40指数下跌0.82%，英国富时指数下跌0.48%，日经指数暴跌6.18%。上证指数在地震当日下跌0.79%的基础上微涨0.13%。
点评：日本地震对全球经济和金融市场的冲击到底有多大，还有待观察，但在经济金融领域，有几种可能性值得关注：
第一，日本保险机构将大量套现海外投资资产，回流国内应对赔付，这造成日元短期上涨。长期来看，日本政府为重振本国经济，很可能会干预外汇市场，日元或持续贬值，但是未来的实际变化还有待观察。
第二，地震对日本产业的影响可能很大，因为地震发生地日本东北部地区集中了汽车、石化、电子、半导体等众多重要产业工厂。其中，影响最大的是汽车和电子产业。丰田、本田、日产三大汽车厂商已经关闭了22家工厂。一些半导体、液晶面板配套组件、数码产品生产厂家被迫关闭。
第三，日本海外资金回流，可能收缩对外投资。日本震后重建需要大量资金，日本资金回流会导致全球FDI资金出现结构性的变化。
第四，对日本金融债务的影响。由于日本债务总水平很高，日本政府债务占GDP总量近200%。日本债市完全可能影响全球市场，造成连锁反应。
在对中国产业的影响方面，与日本关联密切的汽车产业和电子产业影响可能最大，尤其是汽车产业。由于日本汽车厂商实行的是零库存供应链体系，这对于依赖从日本本土进口关键零部件的整车厂来说，影响巨大。其次是电子产业，目前中国生产的手机、液晶电视机、电脑、显示器等主要电子产品产量很大，其中很多上游关键原材料和零组件主要从日本进口。
对于开发区而言，短期来看，受影响最大的可能是一汽丰田，2010年一汽丰田从海外进口零部件金额高达12.64亿美元，目前我们还不清楚这些产品具体是从日本本土还是其它亚太国家。建议有关部门与丰田保持密切沟通，了解丰田及其零部件供应商日本本土工厂布局状况，同时，通过海关搞清其零部件海外进口来源地供应体系，综合评估受地震影响程度，以便管委会采取相应对策措施。
中期来看，随着日本震后恢复重建，其可能会收缩海外投资，未来一段时间我们对日招商困难可能比较大；从长期来看，日本经济的最终转暖复苏仍然依赖全球市场，其海外投资仍将会保持在一个高位水平。对于汽车产业来说，此次大地震可能将进一步加速日系车在华的投资力度与本地化。对此，我们应保持高度敏锐，关注日系车零部件企业下一步在华投资动向。对于电子产业，同样如此。
【重点产业动态】
[电子信息] 台湾解除面板厂赴大陆参股限制，昆山受益
台湾经济部3月8日正式宣布解除台湾面板（LCD）厂赴大陆参股限制，并取消登陆世代“N-1”限制。此外，台湾经济部也宣布进一步开放大陆资金到岛内投资。
点评：台湾经济部在去年2月26日宣布开放面板厂赴大陆投资，但限定新设投资、不含参股、并购。目前，政策开始放宽，允许面板企业登陆参股并解除“N-1”技术限制。这为友达光电通过参股或并购方式进入江苏昆山龙飞光电项目进一步扫清了障碍，龙飞光电项目在沉寂两年后将正式启动，这对于昆山促进LCD产业链发展来说意义重大。同时，台湾政策的放宽也为国内其它地区吸引台湾面板企业投资开创了新的机会。
[汽车] 奇瑞或联手斯巴鲁投24亿元在大连建厂
日本经济新闻社上周披露，斯巴鲁将与奇瑞汽车联手在大连建厂。合资的工厂预计投资300亿日元(约合24亿人民币)，首期项目建成后将形成年产5万辆整车的规模，而最终的产能目标为15万辆。这将使中国成为继美国之后，斯巴鲁第二大海外生产基地。
斯巴鲁虽是小众车型，但近年在中国市场增势迅猛。去年其在中国共销售了5.7万辆车，同比增长62.9%。今年计划销售6万辆。
奇瑞与斯巴鲁牵手，可能看好两点：一是斯巴鲁在SUV领域的技术优势，二是合资企业的盈利前景。业内专家表示，我国车市连续10年高速增长，合资车企个个利润丰厚；相比之下，自主品牌的处境要艰难得多，这是包括奇瑞在内的众多车企狂追斯巴鲁的根本原因。
点评：斯巴鲁与奇瑞合资布局大连，现在看来应该已成定局。奇瑞整车项目自2009年落户大连以来，其后续效应和连锁效应日益显现和壮大，不仅吸引了一大批零部件配套企业，而且利用其自身载体资源，与跨国车企实现合资。长城汽车与奇瑞汽车相似，都是自主品牌，在其寻求发展壮大过程中，异地布局，与跨国车企合资合作是其发展战略的“重头戏”。
我们应充分挖掘长城汽车的资源，在配套零部件以及与跨国车企合资项目的招商上仔细谋划，下大功夫。目前，世界排名前十位的加拿大曼格纳汽车零部件公司正在天津选址，为长城配套；印度塔塔汽车也就路虎和捷豹的国产化正在中国寻找合作伙伴，长城汽车也正在与其洽谈。
[新材料] 四大纳米科研基地投资百亿落户苏州
近日，在苏州工业园区召开的科技暨知识产权工作推进大会上，江苏省纳米器件重点实验室举行揭牌仪式，这也标志着江苏省内首家省部共建纳米国家重点实验室培育基地落户园区。据悉，未来三到五年，园区还将投百亿元建设苏州纳米城等四大纳米科研高地。
四大纳米科研高地分别是：（1）中国科学院纳米技术产业研究院，总投资约6.8亿元，将于2年内建成4个应用研究所、10个工程化中心和中试基地、1个纳米技术学院；（2）中国(苏州)纳米技术大学科技园，总投资10亿元，建设20万平方米载体；（3）纳米技术创新孵化基地，其目标是打造成为国家级纳米技术产业专业孵化器；（4）苏州纳米城,总投资70亿元，建筑面积200万平方米，主要吸引孵化基地毕业企业和规模型纳米技术企业入驻。
点评：苏州工业园把纳米产业作为区域高新技术产业的特色和主线，实现了在发展战略性新兴产业中的差异化定位。苏州发展纳米产业的思路由招商引资上升到区域创新基础能力建设，依托科研院所的研发实力和独墅湖高教园区的科研与人才配套支撑，在纳米产业多个细分领域集聚了几十家创新企业，形成了有活力、有后劲的良性发展格局。天津开发区纳米基地是科技部批准的国家级新材料基地，且与北京近在咫尺，但产业化发展不尽如人意。苏州经验启示我们，在搞好载体建设和招商引资之外，产业发展精准定位和区域创新体系建设是培育战略性新兴产业的当务之急。
[航天] 遥感卫星应用与示范中心等航天产业集结北京密云
2月27日，中国航天科技集团公司与北京市密云县政府签订战略合作备忘录，双方将在发展航天特色产业方面展开合作。通过发挥中国航天科技集团公司的技术、品牌优势和密云县的环境、生态资源优势，双方将在密云县境内共同发展数字产业、生态产业、航天育种产业和文化创意产业，建设通信广播卫星业务运行基地、遥感卫星应用与示范中心等项目。今后，密云将成为航天特色产业的聚集地。
点评：航天产业的发展，大集团的引领是关键。中国航天产业的优势资源都集中在科技和科工两大集团，开发区充分利用与航天科技集团在大火箭项目上的良好合作关系，深入公关，争取与集团展开战略合作，深入挖掘集团有价值的项目资源，争取更多高科技、高市场前景的民品项目，提升航天产业对开发区经济发展的贡献。
[现代服务业] 融资租赁首次写入中央一号文件
2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》是新中国成立六十多年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的政策性文件。在一号文件中，融资租赁业务被首次写入。文件的出台，对融资租赁向“三农”发展，特别是在大型农用机械设备和水利建设等方面的发展提供了有力的政策支持。
点评：“十二五”期间，中国农村融资租赁市场需求的释放以及工程机械企业的飞速发展，将会推动融资租赁行业的飞速发展。据业内人士预测，2011年我国融资租赁业务总量将突破10000亿元大关，要比2010年增长50%以上。
融资租赁业作为一种新兴的金融创新业态，是促进制造业发展和中小企业融资的有效融资方式。与发达国家相比，融资租赁业在中国的发展尚属起步阶段。天津市出台的《关于促进我市租赁业发展的意见》，作为我国融资租赁业的第一个“行规”，极大地刺激了天津市融资租赁行业的发展，跃居全国领先地位，总额占全国三分之一。
目前开发区有六家融资租赁公司，既有银行系如工银租赁、兴业租赁，也有厂商系如中联重科等，发展态势良好。开发区应抓好融资租赁业大发展的机遇，充分发挥滨海新区金融创新改革的先试先行优势，营造良好的行业发展环境，吸引更多的融资租赁公司在开发区聚集。
[医药产业] 新GMP显商机，制药设备百亿产业规模或翻番
国家食品药品监督管理局日前正式发布的《药品生产质量管理规范（2010年修订）》，于2011年3月1日起正式施行，被称为“史上最严GMP”。据规定，新建药品生产企业、药品生产企业新建（改、扩建）车间应符合新版药品GMP的要求，现有药品生产企业将给予不超过5年的过渡期。GMP主要对生产硬件提出要求，直接与药业的资金投入相关。据悉，为满足要求，全国4700多家的药企，在设备方面的总投入或将达到数千亿。
点评：新版GMP对企业影响最大的就是无菌药品部分，大部分大容量注射剂企业和部分冻干粉针企业都需要进行改造。无菌制剂企业已开始不断接触空调设备制造商和冻干机制造商，冻干机设备制造未来前景广阔，整个制药设备企业将迎来一个稳定快速增长时期。开发区应抓住GMP政策调整所催生的制药设备更新市场需求，按图索骥，找出这些设备供应商，选取重点，进行投资促进。
[装备制造] 2011年机械行业增速有望达15%，高端装备和核心部件成热点
中国机械工业联合会2月25日在京举行“2010年机械工业经济运行形势新闻发布会”。2010年，我国机械工业完成工业总产值14.38万亿元，同比增长33.93%，创历史新高。预计2011年在2010年快速回升的基础上转向平稳增长，全行业增速有望达到15％以上。在我国机械工业整体面临转型升级的背景下，高端产品和核心部件将是未来重点突破方向。
从工程机械行业发展来看，挖掘机将是投资热点。目前，我国挖掘机生产企业国内市场占有率不到30%（装载机等其他部分机种达95%以上），是所有机种中市场占有率最低的，未来国内企业发展空间较大。从机床行业发展来看，高端机床进口替代与数控系统等核心部件自制将成为产业升级的主攻方向。从高铁设备发展来看，还未突破的系统集成技术和未能国产化的核心部件是未来增长的突破口。
点评：2011年及未来较长一段时期内，受益于机械工业产业升级的整机制造企业，如挖掘机生产企业、高端机床生产企业，拥有核心技术的高铁设备制造商等将有很大的投资潜力。而在装备制造业升级中，能不断提升技术、尽快占领市场以实现进口替代的核心部件企业同样会备受青睐，获得快速成长。开发区应对上述两类整机和核心部件企业进行重点关注。
【热点地区】
[合肥]跃居全国最大的家电产业基地
安徽经济信息中心近日发布消息称，安徽家电产业发展强劲，与珠三角、长三角、山东半岛并列为全国家电产业四大产业基地，其中合肥的家电产业率先突破千亿，成为合肥市首个“千亿产业”。
合肥近年来承接家电产业转移步伐加快，通过引进上游核心企业，上马一批新增产能项目，合肥家电产业加速聚集。近期的大项目包括京东方TFT-LCD 6代线正式投产，海尔投资6.9亿元300万台节能环保冰箱技改项目，美的荣事达工业园800万台冰洗项目，美菱三大扩能工程新增380万台冰箱和冰柜产能等。
根据合肥的“十二五”规划，预计到2015年，合肥家电产业总产值将超2000亿元，年均增长30%以上，冰箱、洗衣机、空调和彩电产量达1.2亿台(套)，家电产品本地配套率达到80%以上，冰箱压缩机、空调压缩机、洗衣机电机、彩电液晶显示器等核心配套件配套率达85%以上。
点评：“十一五”期间，合肥牢牢地抓住了中国家电产业梯度转移契机，集全省之力打造家电之都，成绩斐然。五年间，冰箱、洗衣机、空调、彩电四件大家电产量由1300万台（套）上升到4224.2万台（套），跃居全国三大家电产业基地(合肥、青岛、顺德)之首，合肥家电产业发展之快、品牌集聚度之高、产业规模之大，国内罕见，其发展经验与招商模式值得我们认真研究和借鉴。
[重庆] 大规模建设公租房，3年计划建设4000万平米
3月2日，全国首次公租房摇号配租在重庆举行，15281户符合条件的城市中低收入群众、在重庆务工的各地农民工以及大中专毕业生，成为重庆首批公租房住户。2010年初，重庆在全国率先开工建设公租房，全年开工建设1300万平方米公租房。计划到2012年3年内总计建设4000万平方米，满足200万居民的住房需求。
点评：经了解，重庆公租房模式有以下几个特点：第一，公租房和商品房一样好，具体体现在：1）公租房绝大部分选址在交通条件好的地方；2）与商品房楼盘共享配套，不搞贫民窟和富人区。第二，国有土地投入、国有资金起动并补贴，公租房房租低廉。第三，公租房不设户籍限制。第四，公租房是政府的公共财产，交易流转有严格限制。公租房租住以５年为期限，租满５年之后，可以选择购买公租房，转换成有限产权的经济适用房。但是，不得上市交易，不得转租他人。购买人需要转让的，由政府回购。
在房价高企、保障性住房体系进展缓慢的背景下，重庆的公租房建设模式、力度、气魄和开放包容性值得称赞和借鉴。只要厘清“土地、融资、管理方式”等方面的问题，重庆的公租房模式对于全国其它地区而言，具有一定的借鉴性。
事实上，当前房价的高低已成为投资环境的重要组成部分，能否提供低价位的住房开始成为招商谈判的重要议题和项目落户的重要考量因素。目前，开发区在大项目甚至一些中小项目招商中，有越来越多的企业提出住房问题。建议管委会专题研究，争取获得新区和市政府在土地、政策和融资等方面的支持。
[浙江]浙江省海洋经济发展示范区规划获批，将成新经济增长点
“浙江省海洋经济发展示范区规划”近日获得国务院批复，这也是浙江历来第一个国家级战略规划。“十二五”时期，海洋经济将成为浙江经济新的增长点。
规划所包含的区域包括浙江全部的海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及沿海县市的陆域。目前浙江省已经完成了一核、两翼、三圈、九区多岛为空间布局的海洋基地总体的发展规划。规划提出，到2015年，示范区海洋生产总值要接近7000亿。
浙江的海洋经济发展示范区亮点主要在三个方面：一个是提出着力构建三位一体的港航物流服务体系，包括构建大宗商品交易平台，优化完善集输运网络，强化金融信息支撑等方面。二是提出建设舟山海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，这对于创新海岛开发模式具有特殊的重要意义。三是大力发展海洋新兴产业，包括海洋装备、清洁能源、海洋生物医药、海水利用、海洋勘探等。
点评：浙江省海洋经济区上升为国家战略，是继年初山东蓝色半岛经济区上升为国家战略后，又一个主打海洋经济的国家级区域发展规划。加上2010年被确认为全国海洋经济试点省的广东，作为我国东部沿海新一轮经济增长极的海洋经济布局已初成体系。作为战略性新兴产业所涉及的海洋产业，在“十二五”开局之初便呈现势如破竹的发展态势。虽然没有被列入全国三大海洋经济试点地区，滨海新区和开发区仍然可以在海洋产业有所作为，依托现有产业发展格局，利用国家即将出台的战略性新兴产业发展规划和相关政策措施，重点关注海洋新材料、海洋装备制造、生物医药等领域。
[无锡] 区域策划推广加软环境建设，成就无锡新区日资高地
据悉，由无锡新区组织的“2011无锡旅情”对日经贸交流活动3月1日结束，取得了丰硕成果。在日期间，THK注册4300万美元的精密导轨项目、住友化学注册3000万美元的液晶材料项目、JETKT注册4000万美元的汽车轴承项目以及海力士注册2500万美元的模组项目等6个重大产业项目签订正式投资协议，将落户无锡新区。
另外，日本夏普株式会社已作出决定，以无锡夏普科技为基础在无锡新区设立夏普手机中国营运总部，柯尼卡美能达公司决定在新区设立销售中心，海力士此次与新区签署模组项目之外，同意今年开始筹划实施四期共20亿美元的投资项目，并拟在新区设立设计研发中心。
日本企业抢滩无锡肇始于2000年前后，2001年以后落户无锡的日本企业快速增长，势头至今未衰，仅世界500强日资企业就聚集了几十家，如索尼、松下、日立、东芝、夏普等。
点评：在招商引资激烈竞争中，无锡对日招商在国内众多城市之中处于上风，并超越大连成为日资企业在中国投资的最重要基地。究其原因，很大程度上是无锡成功地打好了“无锡旅情”这张牌，进行了区域整体形象的营销推广，持续策划了近二十年的“无锡旅情”对日招商经贸活动。除此之外，无锡在软环境方面下了很大工夫，以使来无锡投资的日本人感觉“生活在无锡就像生活在日本”。
（“无锡旅情”是一首在日本流传甚广的歌曲，该歌曲是1986年无锡市旅游局特别约请日本作曲家创作的,目的是为了推动无锡在日本旅游界的影响，吸引日本游客。此歌在日本流行一时，至今仍在传唱。很多日本人特地到无锡来体会歌曲的感觉。今天成为日本经济界中坚力量的中年人，他们对中国的联想，很多与那个未曾谋面的水乡无锡息息相关）。
[上海] 浦东出台《关于推进浦东新区高新技术产业化的决定》，鼓励创新、宽容失败
根据浦东新区人大最新出台的《决定》，浦东在国资层面将鼓励、支持、推动国有企业投资初创期的科技中小企业，对股权转让可以事先约定，国资投资将不与企业“争利”。而未对转让股权价格事先约定的，将允许由具备相关资质的中介机构出具估值报告为依据定价。
同时，浦东将“鼓励创新，宽容失败”写入了具有法律元素的保障框架内。对国资支持科技中小企业的，允许发生缘于非主观故意造成的失败或失误，减轻或免于追究相关人员的责任，由此产生的风险损失给予风险补偿。《决定》也明确，相关的投融资活动必须要符合相关程序，包括决策程序和执行程序，同时要符合产业导向和项目标准，否则仍须“违法必究”。
点评：“鼓励创新、宽容失败”不能仅作为口号和理念，更重要地是落实到决策和行动上。浦东新区在政府支持科技型中小企业发展上大胆突破，通过人大决定的形式，为国资（国有创投机构）充当科技型中小企业的“天使”撑腰。“宽容失败”有据可依，无疑为国资支持高新技术企业发展吃了一颗“定心丸”。目前，天津全市正在大力发展科技型中小企业，对于经过专业机构评估的市场前景好、技术含量高的项目，浦东国有创投企业的做法值得借鉴。
[天津]出台新政鼓励台商进军优势产业，台商投资享有宽松政策
进一步推进津台经贸交流合作，市工商局、市商务委、市台办联合制定《关于进一步支持台商投资企业加快发展的意见》（以下简称《意见》），以支持台商投资企业在津加快发展。
《意见》突出了以下几个特点：1.台商来津投资企业“非禁即入”。即今后台商来津投资无需经当地公证机关公证，可凭台胞证、入境手续等有关身份证明直接办理审批登记，并将享受到更加宽松的政策。2. 台商企业注册资本中非货币出资额最高可占70%，出资到位期限也可适时申请延长。3.鼓励并支持台商重点对本市的优势产业、战略性新兴产业以及高科技制造业、现代农业、现代服务业、基础设施建设和环境资源保护领域进行投资，促进本市的产业优化升级。4.鼓励台资投资来津开办广告企业，对主业突出、核心创新能力强、具备竞争实力的广告企业还将重点支持，以促进本市广告产业的优化升级；并允许台湾居民在本市申办个体工商户。
点评：两岸ECFA签订后，台商投资日趋活跃。天津市持续推出吸引台资举措。聚集了千家台企的滨海新区已经成为台湾业界最为瞩目的投资地之一，近期赴津考察投资台商明显增多。开发区应顺势而为，利用在台湾的办事机构和各方关系，与协会和业界广泛接触，对大企业要通过高层拜访等方式建立直接沟通管道，重点吸引高端制造、高新技术、第三产业等领域的台资。
[滨海高新区] 连续出台新政，鼓励科技型中小企业发展
近日，滨海高新区出台《天津滨海高新技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》，自今年起5年内，安排10亿元财政资金，用于扶持科技型中小企业发展。根据鼓励政策，对于新注册的科技型中小企业，给予10万元至60万元的一次性无偿资助；对于满足销售收入、收入增速等条件的老企业，给予最高60万元的一次性无偿资金支持。
同时，2月9日起，《天津滨海高新技术产业开发区科技型企业股权激励先行先试工作暂行办法》也开始实施。其政策要点是：1、根据高新技术人才的项目条件，由管委会、试点企业和高新技术人才约定股权激励支持方式，将拟支持的激励资金，按商定的计算办法折算成股份，作为持股额度在未来约定期限内，由指定的高新技术人才持有该部分股权。2. 激励资金的股份期权占公司股份的比例不超过20%；激励资金由管委会奖励金、试点企业奖励金和高新技术人才个人资金等三部分组成，其中，高新技术人才个人资金占比不低于10%。
发送范围:管委会领导，管委会各局、处、室，南港开发公司，泰达科技集团，泰达发展公司，三小区总公司
天津开发区政策研究室 2011年3月15日
[本期导读]
日本大地震的经济金融影响
台湾解除面板厂赴大陆参股限制，昆山受益
奇瑞或联手斯巴鲁投24亿元在大连建厂
四大纳米科研基地投资百亿落户苏州
融资租赁首次写入中央一号文件
新GMP显商机，制药设备产业规模或翻番
重庆大规模建设公租房，3年计划建设4000万平米
区域策划推广加软环境建设，成就无锡新区日资高地
天津出台新政鼓励台商进军优势产业，台商投资享有宽松政策
【特别关注】
u 日本大地震的经济金融影响
北京时间2011年3月11日(上周五)13时46分，日本本州岛东部发生里氏9.0级地震。震中位于日本本州岛仙台港以东130公里处，震源深度为24公里。地震引发了强烈的海啸，人员伤亡和财产损失巨大。
11日的大地震引发了全球金融市场急剧动荡。当日日经指数下午3点收盘时跌1.7%，报10254.43点。14日（本周一），全球主要股市普遍下跌，道琼斯工业指数下跌0.66%，法国CAC40指数下跌0.82%，英国富时指数下跌0.48%，日经指数暴跌6.18%。上证指数在地震当日下跌0.79%的基础上微涨0.13%。
点评：日本地震对全球经济和金融市场的冲击到底有多大，还有待观察，但在经济金融领域，有几种可能性值得关注：
第一，日本保险机构将大量套现海外投资资产，回流国内应对赔付，这造成日元短期上涨。长期来看，日本政府为重振本国经济，很可能会干预外汇市场，日元或持续贬值，但是未来的实际变化还有待观察。
第二，地震对日本产业的影响可能很大，因为地震发生地日本东北部地区集中了汽车、石化、电子、半导体等众多重要产业工厂。其中，影响最大的是汽车和电子产业。丰田、本田、日产三大汽车厂商已经关闭了22家工厂。一些半导体、液晶面板配套组件、数码产品生产厂家被迫关闭。
第三，日本海外资金回流，可能收缩对外投资。日本震后重建需要大量资金，日本资金回流会导致全球FDI资金出现结构性的变化。
第四，对日本金融债务的影响。由于日本债务总水平很高，日本政府债务占GDP总量近200%。日本债市完全可能影响全球市场，造成连锁反应。
在对中国产业的影响方面，与日本关联密切的汽车产业和电子产业影响可能最大，尤其是汽车产业。由于日本汽车厂商实行的是零库存供应链体系，这对于依赖从日本本土进口关键零部件的整车厂来说，影响巨大。其次是电子产业，目前中国生产的手机、液晶电视机、电脑、显示器等主要电子产品产量很大，其中很多上游关键原材料和零组件主要从日本进口。
对于开发区而言，短期来看，受影响最大的可能是一汽丰田，2010年一汽丰田从海外进口零部件金额高达12.64亿美元，目前我们还不清楚这些产品具体是从日本本土还是其它亚太国家。建议有关部门与丰田保持密切沟通，了解丰田及其零部件供应商日本本土工厂布局状况，同时，通过海关搞清其零部件海外进口来源地供应体系，综合评估受地震影响程度，以便管委会采取相应对策措施。
中期来看，随着日本震后恢复重建，其可能会收缩海外投资，未来一段时间我们对日招商困难可能比较大；从长期来看，日本经济的最终转暖复苏仍然依赖全球市场，其海外投资仍将会保持在一个高位水平。对于汽车产业来说，此次大地震可能将进一步加速日系车在华的投资力度与本地化。对此，我们应保持高度敏锐，关注日系车零部件企业下一步在华投资动向。对于电子产业，同样如此。
【重点产业动态】
[电子信息] 台湾解除面板厂赴大陆参股限制，昆山受益
台湾经济部3月8日正式宣布解除台湾面板（LCD）厂赴大陆参股限制，并取消登陆世代“N-1”限制。此外，台湾经济部也宣布进一步开放大陆资金到岛内投资。
点评：台湾经济部在去年2月26日宣布开放面板厂赴大陆投资，但限定新设投资、不含参股、并购。目前，政策开始放宽，允许面板企业登陆参股并解除“N-1”技术限制。这为友达光电通过参股或并购方式进入江苏昆山龙飞光电项目进一步扫清了障碍，龙飞光电项目在沉寂两年后将正式启动，这对于昆山促进LCD产业链发展来说意义重大。同时，台湾政策的放宽也为国内其它地区吸引台湾面板企业投资开创了新的机会。
[汽车] 奇瑞或联手斯巴鲁投24亿元在大连建厂
日本经济新闻社上周披露，斯巴鲁将与奇瑞汽车联手在大连建厂。合资的工厂预计投资300亿日元(约合24亿人民币)，首期项目建成后将形成年产5万辆整车的规模，而最终的产能目标为15万辆。这将使中国成为继美国之后，斯巴鲁第二大海外生产基地。
斯巴鲁虽是小众车型，但近年在中国市场增势迅猛。去年其在中国共销售了5.7万辆车，同比增长62.9%。今年计划销售6万辆。
奇瑞与斯巴鲁牵手，可能看好两点：一是斯巴鲁在SUV领域的技术优势，二是合资企业的盈利前景。业内专家表示，我国车市连续10年高速增长，合资车企个个利润丰厚；相比之下，自主品牌的处境要艰难得多，这是包括奇瑞在内的众多车企狂追斯巴鲁的根本原因。
点评：斯巴鲁与奇瑞合资布局大连，现在看来应该已成定局。奇瑞整车项目自2009年落户大连以来，其后续效应和连锁效应日益显现和壮大，不仅吸引了一大批零部件配套企业，而且利用其自身载体资源，与跨国车企实现合资。长城汽车与奇瑞汽车相似，都是自主品牌，在其寻求发展壮大过程中，异地布局，与跨国车企合资合作是其发展战略的“重头戏”。
我们应充分挖掘长城汽车的资源，在配套零部件以及与跨国车企合资项目的招商上仔细谋划，下大功夫。目前，世界排名前十位的加拿大曼格纳汽车零部件公司正在天津选址，为长城配套；印度塔塔汽车也就路虎和捷豹的国产化正在中国寻找合作伙伴，长城汽车也正在与其洽谈。
[新材料] 四大纳米科研基地投资百亿落户苏州
近日，在苏州工业园区召开的科技暨知识产权工作推进大会上，江苏省纳米器件重点实验室举行揭牌仪式，这也标志着江苏省内首家省部共建纳米国家重点实验室培育基地落户园区。据悉，未来三到五年，园区还将投百亿元建设苏州纳米城等四大纳米科研高地。
四大纳米科研高地分别是：（1）中国科学院纳米技术产业研究院，总投资约6.8亿元，将于2年内建成4个应用研究所、10个工程化中心和中试基地、1个纳米技术学院；（2）中国(苏州)纳米技术大学科技园，总投资10亿元，建设20万平方米载体；（3）纳米技术创新孵化基地，其目标是打造成为国家级纳米技术产业专业孵化器；（4）苏州纳米城,总投资70亿元，建筑面积200万平方米，主要吸引孵化基地毕业企业和规模型纳米技术企业入驻。
点评：苏州工业园把纳米产业作为区域高新技术产业的特色和主线，实现了在发展战略性新兴产业中的差异化定位。苏州发展纳米产业的思路由招商引资上升到区域创新基础能力建设，依托科研院所的研发实力和独墅湖高教园区的科研与人才配套支撑，在纳米产业多个细分领域集聚了几十家创新企业，形成了有活力、有后劲的良性发展格局。天津开发区纳米基地是科技部批准的国家级新材料基地，且与北京近在咫尺，但产业化发展不尽如人意。苏州经验启示我们，在搞好载体建设和招商引资之外，产业发展精准定位和区域创新体系建设是培育战略性新兴产业的当务之急。
[航天] 遥感卫星应用与示范中心等航天产业集结北京密云
2月27日，中国航天科技集团公司与北京市密云县政府签订战略合作备忘录，双方将在发展航天特色产业方面展开合作。通过发挥中国航天科技集团公司的技术、品牌优势和密云县的环境、生态资源优势，双方将在密云县境内共同发展数字产业、生态产业、航天育种产业和文化创意产业，建设通信广播卫星业务运行基地、遥感卫星应用与示范中心等项目。今后，密云将成为航天特色产业的聚集地。
点评：航天产业的发展，大集团的引领是关键。中国航天产业的优势资源都集中在科技和科工两大集团，开发区充分利用与航天科技集团在大火箭项目上的良好合作关系，深入公关，争取与集团展开战略合作，深入挖掘集团有价值的项目资源，争取更多高科技、高市场前景的民品项目，提升航天产业对开发区经济发展的贡献。
[现代服务业] 融资租赁首次写入中央一号文件
2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》是新中国成立六十多年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的政策性文件。在一号文件中，融资租赁业务被首次写入。文件的出台，对融资租赁向“三农”发展，特别是在大型农用机械设备和水利建设等方面的发展提供了有力的政策支持。
点评：“十二五”期间，中国农村融资租赁市场需求的释放以及工程机械企业的飞速发展，将会推动融资租赁行业的飞速发展。据业内人士预测，2011年我国融资租赁业务总量将突破10000亿元大关，要比2010年增长50%以上。
融资租赁业作为一种新兴的金融创新业态，是促进制造业发展和中小企业融资的有效融资方式。与发达国家相比，融资租赁业在中国的发展尚属起步阶段。天津市出台的《关于促进我市租赁业发展的意见》，作为我国融资租赁业的第一个“行规”，极大地刺激了天津市融资租赁行业的发展，跃居全国领先地位，总额占全国三分之一。
目前开发区有六家融资租赁公司，既有银行系如工银租赁、兴业租赁，也有厂商系如中联重科等，发展态势良好。开发区应抓好融资租赁业大发展的机遇，充分发挥滨海新区金融创新改革的先试先行优势，营造良好的行业发展环境，吸引更多的融资租赁公司在开发区聚集。
[医药产业] 新GMP显商机，制药设备百亿产业规模或翻番
国家食品药品监督管理局日前正式发布的《药品生产质量管理规范（2010年修订）》，于2011年3月1日起正式施行，被称为“史上最严GMP”。据规定，新建药品生产企业、药品生产企业新建（改、扩建）车间应符合新版药品GMP的要求，现有药品生产企业将给予不超过5年的过渡期。GMP主要对生产硬件提出要求，直接与药业的资金投入相关。据悉，为满足要求，全国4700多家的药企，在设备方面的总投入或将达到数千亿。
点评：新版GMP对企业影响最大的就是无菌药品部分，大部分大容量注射剂企业和部分冻干粉针企业都需要进行改造。无菌制剂企业已开始不断接触空调设备制造商和冻干机制造商，冻干机设备制造未来前景广阔，整个制药设备企业将迎来一个稳定快速增长时期。开发区应抓住GMP政策调整所催生的制药设备更新市场需求，按图索骥，找出这些设备供应商，选取重点，进行投资促进。
[装备制造] 2011年机械行业增速有望达15%，高端装备和核心部件成热点
中国机械工业联合会2月25日在京举行“2010年机械工业经济运行形势新闻发布会”。2010年，我国机械工业完成工业总产值14.38万亿元，同比增长33.93%，创历史新高。预计2011年在2010年快速回升的基础上转向平稳增长，全行业增速有望达到15％以上。在我国机械工业整体面临转型升级的背景下，高端产品和核心部件将是未来重点突破方向。
从工程机械行业发展来看，挖掘机将是投资热点。目前，我国挖掘机生产企业国内市场占有率不到30%（装载机等其他部分机种达95%以上），是所有机种中市场占有率最低的，未来国内企业发展空间较大。从机床行业发展来看，高端机床进口替代与数控系统等核心部件自制将成为产业升级的主攻方向。从高铁设备发展来看，还未突破的系统集成技术和未能国产化的核心部件是未来增长的突破口。
点评：2011年及未来较长一段时期内，受益于机械工业产业升级的整机制造企业，如挖掘机生产企业、高端机床生产企业，拥有核心技术的高铁设备制造商等将有很大的投资潜力。而在装备制造业升级中，能不断提升技术、尽快占领市场以实现进口替代的核心部件企业同样会备受青睐，获得快速成长。开发区应对上述两类整机和核心部件企业进行重点关注。
【热点地区】
[合肥]跃居全国最大的家电产业基地
安徽经济信息中心近日发布消息称，安徽家电产业发展强劲，与珠三角、长三角、山东半岛并列为全国家电产业四大产业基地，其中合肥的家电产业率先突破千亿，成为合肥市首个“千亿产业”。
合肥近年来承接家电产业转移步伐加快，通过引进上游核心企业，上马一批新增产能项目，合肥家电产业加速聚集。近期的大项目包括京东方TFT-LCD 6代线正式投产，海尔投资6.9亿元300万台节能环保冰箱技改项目，美的荣事达工业园800万台冰洗项目，美菱三大扩能工程新增380万台冰箱和冰柜产能等。
根据合肥的“十二五”规划，预计到2015年，合肥家电产业总产值将超2000亿元，年均增长30%以上，冰箱、洗衣机、空调和彩电产量达1.2亿台(套)，家电产品本地配套率达到80%以上，冰箱压缩机、空调压缩机、洗衣机电机、彩电液晶显示器等核心配套件配套率达85%以上。
点评：“十一五”期间，合肥牢牢地抓住了中国家电产业梯度转移契机，集全省之力打造家电之都，成绩斐然。五年间，冰箱、洗衣机、空调、彩电四件大家电产量由1300万台（套）上升到4224.2万台（套），跃居全国三大家电产业基地(合肥、青岛、顺德)之首，合肥家电产业发展之快、品牌集聚度之高、产业规模之大，国内罕见，其发展经验与招商模式值得我们认真研究和借鉴。
[重庆] 大规模建设公租房，3年计划建设4000万平米
3月2日，全国首次公租房摇号配租在重庆举行，15281户符合条件的城市中低收入群众、在重庆务工的各地农民工以及大中专毕业生，成为重庆首批公租房住户。2010年初，重庆在全国率先开工建设公租房，全年开工建设1300万平方米公租房。计划到2012年3年内总计建设4000万平方米，满足200万居民的住房需求。
点评：经了解，重庆公租房模式有以下几个特点：第一，公租房和商品房一样好，具体体现在：1）公租房绝大部分选址在交通条件好的地方；2）与商品房楼盘共享配套，不搞贫民窟和富人区。第二，国有土地投入、国有资金起动并补贴，公租房房租低廉。第三，公租房不设户籍限制。第四，公租房是政府的公共财产，交易流转有严格限制。公租房租住以５年为期限，租满５年之后，可以选择购买公租房，转换成有限产权的经济适用房。但是，不得上市交易，不得转租他人。购买人需要转让的，由政府回购。
在房价高企、保障性住房体系进展缓慢的背景下，重庆的公租房建设模式、力度、气魄和开放包容性值得称赞和借鉴。只要厘清“土地、融资、管理方式”等方面的问题，重庆的公租房模式对于全国其它地区而言，具有一定的借鉴性。
事实上，当前房价的高低已成为投资环境的重要组成部分，能否提供低价位的住房开始成为招商谈判的重要议题和项目落户的重要考量因素。目前，开发区在大项目甚至一些中小项目招商中，有越来越多的企业提出住房问题。建议管委会专题研究，争取获得新区和市政府在土地、政策和融资等方面的支持。
[浙江]浙江省海洋经济发展示范区规划获批，将成新经济增长点
“浙江省海洋经济发展示范区规划”近日获得国务院批复，这也是浙江历来第一个国家级战略规划。“十二五”时期，海洋经济将成为浙江经济新的增长点。
规划所包含的区域包括浙江全部的海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等市的市区及沿海县市的陆域。目前浙江省已经完成了一核、两翼、三圈、九区多岛为空间布局的海洋基地总体的发展规划。规划提出，到2015年，示范区海洋生产总值要接近7000亿。
浙江的海洋经济发展示范区亮点主要在三个方面：一个是提出着力构建三位一体的港航物流服务体系，包括构建大宗商品交易平台，优化完善集输运网络，强化金融信息支撑等方面。二是提出建设舟山海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，这对于创新海岛开发模式具有特殊的重要意义。三是大力发展海洋新兴产业，包括海洋装备、清洁能源、海洋生物医药、海水利用、海洋勘探等。
点评：浙江省海洋经济区上升为国家战略，是继年初山东蓝色半岛经济区上升为国家战略后，又一个主打海洋经济的国家级区域发展规划。加上2010年被确认为全国海洋经济试点省的广东，作为我国东部沿海新一轮经济增长极的海洋经济布局已初成体系。作为战略性新兴产业所涉及的海洋产业，在“十二五”开局之初便呈现势如破竹的发展态势。虽然没有被列入全国三大海洋经济试点地区，滨海新区和开发区仍然可以在海洋产业有所作为，依托现有产业发展格局，利用国家即将出台的战略性新兴产业发展规划和相关政策措施，重点关注海洋新材料、海洋装备制造、生物医药等领域。
[无锡] 区域策划推广加软环境建设，成就无锡新区日资高地
据悉，由无锡新区组织的“2011无锡旅情”对日经贸交流活动3月1日结束，取得了丰硕成果。在日期间，THK注册4300万美元的精密导轨项目、住友化学注册3000万美元的液晶材料项目、JETKT注册4000万美元的汽车轴承项目以及海力士注册2500万美元的模组项目等6个重大产业项目签订正式投资协议，将落户无锡新区。
另外，日本夏普株式会社已作出决定，以无锡夏普科技为基础在无锡新区设立夏普手机中国营运总部，柯尼卡美能达公司决定在新区设立销售中心，海力士此次与新区签署模组项目之外，同意今年开始筹划实施四期共20亿美元的投资项目，并拟在新区设立设计研发中心。
日本企业抢滩无锡肇始于2000年前后，2001年以后落户无锡的日本企业快速增长，势头至今未衰，仅世界500强日资企业就聚集了几十家，如索尼、松下、日立、东芝、夏普等。
点评：在招商引资激烈竞争中，无锡对日招商在国内众多城市之中处于上风，并超越大连成为日资企业在中国投资的最重要基地。究其原因，很大程度上是无锡成功地打好了“无锡旅情”这张牌，进行了区域整体形象的营销推广，持续策划了近二十年的“无锡旅情”对日招商经贸活动。除此之外，无锡在软环境方面下了很大工夫，以使来无锡投资的日本人感觉“生活在无锡就像生活在日本”。
（“无锡旅情”是一首在日本流传甚广的歌曲，该歌曲是1986年无锡市旅游局特别约请日本作曲家创作的,目的是为了推动无锡在日本旅游界的影响，吸引日本游客。此歌在日本流行一时，至今仍在传唱。很多日本人特地到无锡来体会歌曲的感觉。今天成为日本经济界中坚力量的中年人，他们对中国的联想，很多与那个未曾谋面的水乡无锡息息相关）。
[上海] 浦东出台《关于推进浦东新区高新技术产业化的决定》，鼓励创新、宽容失败
根据浦东新区人大最新出台的《决定》，浦东在国资层面将鼓励、支持、推动国有企业投资初创期的科技中小企业，对股权转让可以事先约定，国资投资将不与企业“争利”。而未对转让股权价格事先约定的，将允许由具备相关资质的中介机构出具估值报告为依据定价。
同时，浦东将“鼓励创新，宽容失败”写入了具有法律元素的保障框架内。对国资支持科技中小企业的，允许发生缘于非主观故意造成的失败或失误，减轻或免于追究相关人员的责任，由此产生的风险损失给予风险补偿。《决定》也明确，相关的投融资活动必须要符合相关程序，包括决策程序和执行程序，同时要符合产业导向和项目标准，否则仍须“违法必究”。
点评：“鼓励创新、宽容失败”不能仅作为口号和理念，更重要地是落实到决策和行动上。浦东新区在政府支持科技型中小企业发展上大胆突破，通过人大决定的形式，为国资（国有创投机构）充当科技型中小企业的“天使”撑腰。“宽容失败”有据可依，无疑为国资支持高新技术企业发展吃了一颗“定心丸”。目前，天津全市正在大力发展科技型中小企业，对于经过专业机构评估的市场前景好、技术含量高的项目，浦东国有创投企业的做法值得借鉴。
[天津]出台新政鼓励台商进军优势产业，台商投资享有宽松政策
进一步推进津台经贸交流合作，市工商局、市商务委、市台办联合制定《关于进一步支持台商投资企业加快发展的意见》（以下简称《意见》），以支持台商投资企业在津加快发展。
《意见》突出了以下几个特点：1.台商来津投资企业“非禁即入”。即今后台商来津投资无需经当地公证机关公证，可凭台胞证、入境手续等有关身份证明直接办理审批登记，并将享受到更加宽松的政策。2. 台商企业注册资本中非货币出资额最高可占70%，出资到位期限也可适时申请延长。3.鼓励并支持台商重点对本市的优势产业、战略性新兴产业以及高科技制造业、现代农业、现代服务业、基础设施建设和环境资源保护领域进行投资，促进本市的产业优化升级。4.鼓励台资投资来津开办广告企业，对主业突出、核心创新能力强、具备竞争实力的广告企业还将重点支持，以促进本市广告产业的优化升级；并允许台湾居民在本市申办个体工商户。
点评：两岸ECFA签订后，台商投资日趋活跃。天津市持续推出吸引台资举措。聚集了千家台企的滨海新区已经成为台湾业界最为瞩目的投资地之一，近期赴津考察投资台商明显增多。开发区应顺势而为，利用在台湾的办事机构和各方关系，与协会和业界广泛接触，对大企业要通过高层拜访等方式建立直接沟通管道，重点吸引高端制造、高新技术、第三产业等领域的台资。
[滨海高新区] 连续出台新政，鼓励科技型中小企业发展
近日，滨海高新区出台《天津滨海高新技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》，自今年起5年内，安排10亿元财政资金，用于扶持科技型中小企业发展。根据鼓励政策，对于新注册的科技型中小企业，给予10万元至60万元的一次性无偿资助；对于满足销售收入、收入增速等条件的老企业，给予最高60万元的一次性无偿资金支持。
同时，2月9日起，《天津滨海高新技术产业开发区科技型企业股权激励先行先试工作暂行办法》也开始实施。其政策要点是：1、根据高新技术人才的项目条件，由管委会、试点企业和高新技术人才约定股权激励支持方式，将拟支持的激励资金，按商定的计算办法折算成股份，作为持股额度在未来约定期限内，由指定的高新技术人才持有该部分股权。2. 激励资金的股份期权占公司股份的比例不超过20%；激励资金由管委会奖励金、试点企业奖励金和高新技术人才个人资金等三部分组成，其中，高新技术人才个人资金占比不低于10%。
发送范围:管委会领导，管委会各局、处、室，南港开发公司，泰达科技集团，泰达发展公司，三小区总公司