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鹤岗——社区“小”改革 纪检大作为

更新时间:2010/1/21 14:42:21 查看次数[243]
◎鹤纪宣
鹤岗市是我省东部重要工业城市,现有城镇人口76万,分布在六个区的30个街道、111个社区。城市社区功能不断增加,地位和作用也越来越重要,对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。鹤岗市积极探索加强社区纪检组织建设,全力推进城市基层反腐倡廉建设,取得了显著成效。
广泛建立社区纪检组织,确保“有人干事”。首先选择党建基础扎实的工农区作为试点,边试点边总结。在总结试点经验的基础上,按照“整合工作力量,合理设置机构、强化监督职能”的思路和“集中办公、统一管理、分片负责”的模式,全面推开社区纪检组织建设。全市六个区共组建12个派驻中心社区纪工委。每个社区纪工委配备纪检干部3人,其中书记1人,级别为正科级。工作人员2人,为聘任人员。
明确社区纪检组织职责,确保“有事可干”。社区纪检组织从五方面履行职责:一是监督检查本社区党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党委、政府重大决策部署情况。二是协助社区党组织加强党风廉政建设,及时提出建议和意见。三是开展党风廉政教育,抓好社区廉政文化建设。四是对社区工作者履行职责、依法办事情况及社区在职在册党员干部遵纪守法、遵守社会公德情况进行监督。五是广泛收集群众意见建议,受理业务范围内的群众信访举报。
健全社区纪检组织制度,确保“规范干事”。建立了社区纪检干部教育培训制度,运用以会代训、封闭培训等形式,加强社区纪检干部业务培训。建立了定期报告工作制度,社区纪检组织每月召开一次交流会,区纪委每季召开一次汇报会,研究部署工作。建立了目标管理制度,把社区反腐倡廉工作细化分解为8方面76小项具体任务,纳入岗位目标责任制考核。
通过加强社区纪检组织建设,使社区反腐倡廉建设呈现出“四新”的可喜变化。
构建了反腐倡廉建设新格局。社区纪检组织的设立,进一步完善了区、街道、社区“三位一体”的纪检组织网络,弥补了各区纪委力量的不足。包括111名兼职纪检员、160名廉情信息员和36名社区纪检干部,目前,社区纪检工作人员已达到300多人,社区反腐倡廉建设真正实现了有人抓、有人管。
开创了党风廉政宣传教育新局面。社区纪检组织大力开展反腐倡廉宣传教育,广泛宣传廉政政策和反腐倡廉成果。同时,大力推进廉政文化进社区,把廉政文化触角延伸到社区各个领域各个层面,创立廉政书架45个、开辟党风廉政宣传角98个、制作廉政文化墙37个,举办廉政文艺汇演26场,形成廉政文化时刻在百姓身边的良好环境。
开辟了党员干部监督新途径。社区纪检组织通过协助社区党组织健全完善反腐倡廉制度,加强对社区工作者廉洁履职情况的监管;通过设置廉政温馨提示牌,召开座谈会,谈心会等形式,加大对社区在职在册党员“家门口”监督,加强对党员干部八小时以外“工作圈”和“生活圈”的监督;通过完善并推行民主决策、民主管理、民主监督等制度,加强对社区权力运行的监督。
取得了和谐社区建设新成效。社区纪检组织建立以来,共参与社区民主决策事项273项,排查矛盾纠纷78起,监督政务公开43项,报告重大问题和纠正违规问题27个,配合市纪委、区纪委查处违纪案件5起,协助转化上访户22人次,促进了各项惠民政策落实,化解了矛盾纠纷,发挥了“减压阀”作用,为推进和谐社区建设做出了突出贡献。■