中财网浦发激活银行卡:三网融合方案25日恐难诞生 工信部隐身政府幕后做推手
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 21:56:26
经济观察网 记者 张哲 截至6月25日中午11时，业内盛传的将在今日公布的三网融合试点方案和城市还没有结果。广电内部人士称，试点的名单和方案可能无法像外界说法那样快速产生。三网融合的进程再次延期。
由于三网融合必须要由国务院决定，并且在会议上通报给广电和工信双方。截至记者发稿时，国务院层面还没有召集工信部、广电总局这两大部委的相关人士开会，据了解，基础性的工作两部委之间已按之前规定的时间表安排，“何时召集开会还在等通知。”
广电行业专家吴纯勇认为，“三网融合试点方案最有可能出台的时间应该在下周一左右。”
目前，业内有两种对于三网融合的不同看法。
一种看法认为将在广电和工信各自圈定的试点城市中执行“五五”分方案，即各自选出五个试点城市，并报批国务院领导小组通过。据称，这一消息是国务院层面为了避免在三网融合过程中，双方再起争执而选择的平衡方案。
另一种看法认为将会出现超过10个以上的试点城市，例如“10+4”方案、15个试点方案等等，即在已经上交“三网融合请战书”的地方政府中，由国务院选择更多的试点城市，而不是根据广电和工信提供的名单。
两种看法将出现两种截然不同的结果。
第一种方案如果执行的话，将会是国家考虑到广电部门利益最大化的结果。广电专家吴纯勇表示，“经过实地考察和数据分析等结果，我认为最终能够达到三网融合试点条件的城市只有4到5个。”
另外一种方案则是地方政府获得政绩和拉动GDP增长的结果，地方广电的利益则完全被忽视，甚至牺牲。目前，山东、河北、重庆等地都在积极的备战三网融合，根据记者采访的结果，上述地区都已经向国务院递交了请战书，并且把有关规划写入了地方“十二五”规划。
吴纯勇说，“对于四川省而言，尽管今年3月份左右正式挂牌成立新的省网，而且还下定决心今年底完成全省整合。
但对于一个在注用户数超过1600万、而实际用户能达到2000万户这样一个全省第一大有线电视网络公司而言，其双向网用户仅仅不到5万户，而且在其规划当中，又没有将双向网改纳入到未来省网发展规划当中，选这样的城市做三网融合试点肯定是没有任何意义的。”
被列入热门试点地区之一的海南，其海南有线也非常忧虑。
“三网融合就像一场战斗。广电总局派出去的战士都得是身强体壮的，要不刚一出场就被人家打的头破血流的，太没面子了。”海南有线公司总经济师张鸥说，“我们虽然早在04年就实现了全省一张网，即海南的有线整合工作。但是目前的双向网改还没有进入到用户阶段，现在进行三网融合不具备条件。”
但海南政府却非常积极，海南省在6月21日世博会上高调宣布了其智能海岛计划。其中描绘了海南未来十年三网融合的美好前景，即率先在全国实现无线省，高速宽带无线网络覆盖全岛；实现“三网融合”，全国省级网络使用效率最高；光纤入户率及人均带宽在各省中名列前茅。
河北省工业和信息化厅内部人士透露，目前所有的地方政府都非常积极，而地方工信部门则是幕后推手。“由于电信和联通等通讯集团其网络条件、市场运营能力和资本运作能力都具备了三网融合的条件，因此在任何一个地方以电信网络为基础进行三网融合，都是可行的。”