香港最老版葡京赌侠诗:黑帮用小姐拿下半个公安局？

黑帮用小姐拿下半个公安局？

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泰山道人

  据潇湘晨报湘潭3月31日报道昨日记者从湘潭市有关部门获悉，湘潭市公安局副局长蔡亚斌、湘潭市公安局刑侦支队支队长王宁、湘潭市公安局刑侦支队三大队大队长张新强及湘潭市公安局治安支队五大队大队长刘巍四人因涉嫌严重违纪被立案调查。

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   据《三湘都市报》报道，盘踞湘潭21年，游刃于政界、商界，行走在“黑白”两道，12月23日，湖南湘潭最大的“黑老大”欧建及其众多团伙成员在湘潭市中级人民法院受审，据当地群众说，欧建等人，这几年用送小姐供湘潭市公安局副局长蔡亚斌嫖宿等手段，几乎控制了半个公安局。

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    在“黑老大”欧建的操控下，湘潭市公安局原副局长蔡亚斌等人多年作为保护伞，任凭黑帮多年横行乡里，无恶不作。报道透露，该黑社会中有个叫陈某的30岁女子，为增进与“好友”蔡亚斌的感情，2009年12月至2010年11月，通过欧建、刘峰的联系、撮合，陈某分别介绍和带领多名姿色出众的“小姐”，一起从广州赶到湘潭盘龙山庄大酒店、霞光山庄等处，先后4次供欧建或蔡亚斌嫖宿。其中，欧建2次将陈某介绍给蔡亚斌嫖宿。

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    近年来，不少地方黑社会得于滋生和成长，总有公安内部的腐败分子参与其中，充当黑社会的保护伞，并且有愈演愈烈之势：

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   重庆市公安局副局长文强，与黑社会沆瀣一气，几乎带坏了半个公安队伍；

   青岛市公安局多名分局局长涉黑，长期参与黑社会的地下淫乱活动，被黑社会掌控，甚至黑社会头子能直接操控市公安局中层干部的任用；

   通化市公安局原副局长王禹帆，依仗权势，专横跋扈，为所欲为，参加黑社会犯罪团伙，不择手段，采取强取豪夺、寻衅滋事、强占矿产、强迫交易等一系列恶劣行为，以非法手段敛取了巨额财富；

   郴州市永兴县先后有4个公安局副局长被黑社会用金钱和美女俘虏，长期庇护黑社会性质犯罪组织，其中两人已被判刑：一个8年，一个5年，另外两个副局长被双规；

   广州茂名市公安局刑警支队三大队原副大队长李永才、茂名市茂港区人民法院民庭原庭长何铭杰、茂名市茂港区人民法院执行局原书记员梁彬等三人充当黑社会“保护伞”被判刑……。

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  从这几年的打黑可以看出，正是公安内部的腐败，里应外合，才能使“黑社会”得以有生存的空间。从湖南这起案件中，不难看出，黑社会能够把公安局把玩于掌股之中，其实很简单，一是用金钱，二是用女色。

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   一件件一桩桩的案例，其实都有一个共同特点，那就是循序渐进——迄今为止，我们很少见到警察猛然扎入黑社会的案例，绝大部分是逐渐变色。所以，在治理和防范警察涉黑的问题上，光有从严惩处显然不够，光有宣传教育显然也无济于事。能够真正奏效的机制，应是防微杜渐。

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首先，建立“红”与“黑”之间的“高压线”。

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   警察队伍应当坚持从严自律，发现警察与行为不端者过从甚密，公安机关就应当立即提醒和规劝，同时启动内部调查程序，对这些警察的不正常社交行为进行详尽了解，及时发现问题，把问题消灭在萌芽状态.

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其次，建立完善对警察的监督预警机制。

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   警界应该以执行“五条禁令”初期的严谨态度和开门纳谏胸怀，最大限度开放舆论监督和群众监督，对于有民众或媒体反映的警察不良社交行为，即应严密调查，发现一起治理一起，以达到整肃作风，警示队伍的效果.

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第三，建立警界内部比较完备的申诉机制。

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   警界内部虽然由于工作的特殊性，需要严格执行下级服从上级命令的制度，但根据《公务员法》的有关规定，公务员发现上级命令有不适当之处时，有权提出异议。如果警界内部能够建立比较完备的申诉机制，对下级警官特别是基层民警的正常异议进行适当处理，就能有效防范高级警官利用职权控制部属助黑的现象。

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第四，建立特情工作备案制度。

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   借鉴国外经验，对于从事特情工作的警员，警界应当建立更为严密的系统监控机制，在内部建立特情工作备案制度，防止借特情需要与黑社会纠结不清。包括工作请示汇报制度、特别行动逐项登记制度、异常情况监控制度、人员合理轮换制度，等等，以保证特情警察不至于被拉下水。

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    笔者认为，总体而言，广大警察首先也是普通人，他们既有人的天然善良和羞耻感，也有普通人的七情六欲，警察涉黑，有制度因素，有利益因素，对于部分警察来说，还有无可奈何的心态。因此，要防范警察涉黑，在加强制度建设，注重防微杜渐的同时，还应注重经常性打黑和防黑，同时注重警察本身作为普通人的善良心理和他们的职业荣誉感，通过在警界内部惩恶扬善、激发职业荣誉感和社会正义感等手段，让警界自觉形成抵制黑社会、对黑势力嫉恶如仇的正气。

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