焊接球阀尺寸:人民网评：缓解医患矛盾，职能部门出手再狠一些

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人民网评：缓解医患矛盾，职能部门出手再狠一些

王石川

2011年12月28日07:04 来源：人民网手机看新闻

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　　据报道，12月26日，卫生部就《医疗机构从业人员行为规范》公开征求意见。规范要求，医疗机构从业人员应廉洁自律，恪守医德。弘扬高尚医德，严格自律，不索取和非法收受患者财物，不利用执业之便谋取不正当利益；不收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，不参与其提供的各类娱乐活动；不违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不倒卖号源。

　　我国著名肝胆外科专家吴孟超说过：“医生治病，就好像把病人一个一个背过河。”这个比喻很精当，道出了医患关系中信任与责任的重要性。遗憾的是，医患关系紧张问题在当前一些地方时有出现。医患关系紧张，有多方面原因，既与患者有关，也与医生有关。如果医生惯于索取和非法收受患者财物，或惯于收受回扣、提成，倒卖号源，从医生摇身一变为惟利是图的商人，医患关系就不可能缓和。前不久，有关药价虚高的讨论备受关注。药价为什么会虚高？国务院研究室社会发展司原司长朱幼棣怒斥：“医生成了最大的药贩子，为数千年来所未有！”医生是不是最大的药贩子，当然应该深入讨论，但有的医生收回扣、收红包，确实是事实，备受公众质疑。

　　如今，就《医疗机构从业人员行为规范》公开征求意见，彰显了职能部门尊重民意的善意，以及规范医疗机构从业人员的决心，更是为了确保相关人员廉洁自律、恪守自律，这是提升医疗机构公信力、提升从业人员良好形象的必由之途。在医患矛盾尚未有效化解的现实语境中，这一举措无疑有着极强的针对性，正所谓“对症下药，才有可能药到病除”，明令“五不准”，坚决落实“五不准”，值得期待。

　　当然，还应该看到，除了“五不准”，还应该加上一条，即严厉依法、依规惩处。即，如果医生向患者索取或非法收受患者财物，如果医生收受各种形式的回扣、提成等等，就应该被严厉惩处，提高其违法违规成本，医生才会有所忌惮。众所周知，早在2008年11月21日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》即明确提出，医生收回扣将不再仅仅属于职业道德或者纪律的范畴，而被归入商业贿赂，可以“非国家工作人员受贿罪”定罪量刑。由是观之，对医生收回扣、向患者索取财物，绝不是简单的违法行业内部规定，而是赤裸裸地挑战法律、以身试法的违法问题。

　　医生收受回扣、提成，向患者索取财物为何屡禁不绝？一方面是因为患者权利贫困，有时不得不仰医生鼻息，而医生具有权力变现的可能，这就需要加大监督，比如应定期对医生处方进行审计，探索建立临床路径控制系统。另一方面也与制度不够完善有关，有学者建议，应该真正将“医”、“药”分离，如果医院不卖药，医生只开药方，药品放到社会药店去卖，这样可以较有效地规避回扣问题。应该看到，“医”、“药”分离正在各地初步推行，尚需要不断完善。

　　医患矛盾的解决非一日之功，医生应廉洁自律，恪守医德也不能一蹴而就，不断强化监督，不断完善制度，就能逐渐遏制医疗乱象。如今，《医疗机构从业人员行为规范》正在公开征求意见，针对这种开门立规、问计于民的良好措施，公众不妨积极回应，建言献策，共同遏制医疗乱象，培植出健康的医疗卫生环境。

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