中财网中昊立信商贸有限公司:广东广西启动天然气价格形成机制改革试点(2)——中新网
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广东广西启动天然气价格形成机制改革试点(2)
2011年12月28日 14:54 来源：经济日报
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充分发挥市场机制作用
此次试点的一大变化是，将现行以“成本加成”为主的定价方法，改为按“市场净回值”方法定价。也就是以模拟市场的方法，将天然气销售价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩，在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格。
国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆表示，“市场净回值”的定价方法，已在欧洲等主要国家广泛采用。新机制逐步建立后，将有利于充分地发挥市场机制的作用，利用价格杠杆，引导天然气资源合理配置，促进经营者增加生产、扩大进口，引导消费者合理用气、节约用气。
此次试点将现行区别气源、路径，分别制订出厂价格和管道运输价格的做法，改为分省份制订统一的门站价格。国家制订的统一门站价格为最高上限价格，供需双方可在不超过这一价格水平的前提下，自主协商确定实际交易价格。门站价格实行动态调整机制，根据可替代能源价格变化情况每年调整一次，逐步过渡到每半年或每季度调整。
华北电力大学教授张粒子表示，现行的天然气价格中工业用气和居民用气价格不同，国产气和进口气价格也不同，但随着天然气消费的迅速增加和供气方式的多样化，已经很难把天然气来源和流向明确分开，通过分省份制订统一的门站价格有利于规范天然气价格形成机制，实际操作中也更为可行。同时，实行动态调整机制也将使天然气价格调整更为市场化。
曹长庆表示，我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。选择在广东、广西开展改革试点，主要是探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系，为在全国范围内推进改革积累经验。
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