南县统计信息网:[转载]新型剪刀差继续扩大城乡差距

来源：百度文库编辑：中财网时间：2024/04/29 00:02:54

新中国建国以来，工农价格剪刀差为工业发展付出了巨大贡献，但当下相对日渐贫困的农村依然为城市的繁荣输血。

25日，山东省副省长贾万志在第三届中国经济前瞻论坛上表示，城乡之间长期存在的二元户籍制度、金融制度、财政制度和土地制度等，已成为统筹城乡发展的最大障碍，亟需顶层设计从根本上解决。

贾万志指出，首先，由于工农业产品价值存在剪刀差，造成工业品价值普遍高于其本身价值的50%－500%，农产品价值则普遍低于其本身价值的45%－73%，“如果以国际市场价格计算，农村每年将可增加4000亿－5000亿元的收入”；

其次，城乡工资标准也存在剪刀差，目前，每个农民工平均每年在城市创造的价值是2.5万元，但其平均得到的工资仅为1.2万元，以1.2亿农民工计算，仅工资方面农村每年就有1.56万亿支援城市建设。仅此两项，城市每年从农村无偿获取的收入就达2万亿元；

第三，由于农村集体土地不能直接进入一级土地市场，只能先由政府定价、征收后才能进入一级市场交易，正是这个土地制度上的剪刀差，让各级政府获得了巨大收益，仅在2010年，全国各地政府获得土地出让收益近3万亿元，同比增长了70%以上。

由此可见，尽管中央政府一再呼吁缩小城乡差距，也出台了一些政策，但实际的政策效果却是在进一步扩大了城乡差距，需要从顶层设计方面谋变。

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