中财网wellyoudone怎么读:对打造肇庆旅游节庆城市的思考
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/11 15:35:37
更新时间：2011-08-25 10:42 浏览量： 107次 来源：未知字体大中小 色彩方案
郑 时 广
近年来，随着旅游产品和旅游方式的多样化，旅游节庆作为各地打造特色旅游品牌、提升旅游人气、塑造地方形象的一种重要手段，越来越得到重视，成为许多城市促进旅游业发展和提升知名度的有效途径，如洛阳的牡丹花会、南宁的国际民歌艺术节、青岛的国际啤酒节、哈尔滨的国际冰雪节、河北吴桥的国际杂技艺术节、桂林的山水旅游节等等。肇庆是我国首批优秀旅游城市、国家历史文化名城，旅游资源条件好，节庆活动丰富多彩，具备打造旅游节庆城市的良好基础。但肇庆的旅游节庆活动也存在诸多问题。如何发挥肇庆丰富而独特的旅游资源和文化资源的优势，办好旅游节庆活动，打造特色旅游产品，促进肇庆旅游业加快发展，是肇庆文化旅游产业发展面临的新课题。
一、肇庆旅游节庆的现状
肇庆历史悠久，是国家历史文化名城、岭南文化的发祥地，深厚的文化底蕴孕育了一大批传统的地方特色节庆活动。肇庆旅游业起步早，发展迅速，在开发特色旅游产品和适应市场需求的过程中，又催生了一系列新兴旅游节庆。当前肇庆旅游节庆主要呈现以下四个特点：
（一）旅游节庆活动多
据调查，肇庆各地大大小小的旅游节庆活动超过30个，各个县（市、区）少的有1-2个，多的有好几个，德庆县更是多达10个。其中，具有较大规模和影响力的主要有肇庆金秋、广东国际旅游文化节·肇庆旅游嘉年华、肇庆龙舟邀请赛、德庆悦城“龙母诞”（生辰诞、得道诞）庙会、德庆孔庙祭孔（春祭、秋祭）大典、封开广信旅游文化节、怀集攀岩锦标赛和燕子节、广宁竹子文化节、四会柑桔玉器节等；悦城“龙母诞”庙会更是入选“全国非物质文化遗产”名录。这些节庆活动都是当地传统文化和特色旅游资源集中体现的载体，为促进当地旅游业发展发挥了十分重要的作用。
（二）旅游节庆内容丰富
肇庆的旅游节庆不但多，而且内容十分丰富，各种类别的都有。旅游商贸方面的有肇庆金秋、肇庆旅游美食节、四会柑桔玉器节；传统文化方面的有中国端砚文化节、封开广信旅游文化节；民间习俗方面的有德庆正月十五闹元宵、悦城“龙母诞”庙会、高要金钟山龙公姻缘诞；地方风情方面的有肇庆龙舟邀请赛、怀集燕子节；康体运动方面的有鼎湖山森林登山节、怀集攀岩锦标赛等。
（三）旅游节庆形式多样
随着旅游业的加快发展，在力求社会效应和经济效益都得到良好体现的目标追求下，肇庆旅游节庆的形式也越来越多样化，不再局限于传统的模式。如借一年一度的龙舟邀请赛举办大规模的旅游招商推介会，吸引了境内外众多高端客商参加和新闻媒体的广泛报道，达到了宣传推介肇庆、扩大招商、广交朋友的目的；如广东国际旅游文化节·肇庆旅游嘉年华，采取主会场与分会场相结合的方式进行，既突出了主题，又充分展现了各地特色；又如德庆悦城“龙母诞”庙会，包括有贺诞大典、万人祈福、龙母赐福会、上头炷香等游客和善信乐于参与的观光、朝圣、祈福方式；其他如广宁竹子文化节、封开广信旅游文化节、怀集燕子节、四会柑桔玉器节等，也都跳出了“因节办节”的概念，形成了节中节、会中会，借节造势，既提升了地方名气，又聚集了旅游人气；肇庆金秋更是坚持以会招商，拓宽了发展空间，综合效益十分显著。
（四）新兴旅游节庆不断涌现
由于旅游节庆所具有的多种功能和作用，近年来肇庆各地各单位日益重视旅游节庆活动的创新，一些新兴旅游节庆活动不断涌现。德庆县借所产的贡柑荣获“中国柑王”称号，举办“德庆贡柑养生美食节”，打造特色旅游美食品牌；星湖湿地公园借获评为国家湿地公园举办国际观鸟节；德庆悦城龙母祖庙在世界华侨华人社团联合总会和国家、省、市有关部门支持下成功举办龙母感恩节；鼎湖九龙湖策划推出登山攀树节；大旺高新区借新建成的广东国际赛车场举（承）办各类赛事吸引游客，等等。这些新兴旅游节庆的不断涌现，为肇庆旅游注入了活力，树造了新的旅游品牌和亮点。
二、肇庆旅游节庆存在的主要问题
近年来肇庆的旅游节庆虽然获得了较快发展，但仍存在一些问题，较为普遍和集中的有以下四方面：
（一）主题不够突出
就数量而言，肇庆旅游节庆比较多，但真正形成品牌、产生规模效益的只是极个别，主要原因是主题不突出，流于形式。有的缺乏科学的策划组织，仓促上马，没有凸显特色；有的是为了追求潮流和时髦，跟着别人搞，对社会、对市场、对游客的吸引力不强，没有发挥旅游节庆应有的作用。
（二）以政府部门操办为主
在操办主体方面，肇庆的旅游节庆普遍都是传统的运作方式，即政府为主，活动的组织安排带有浓厚的“官方”味。这既不符合现代市场经济发展趋势，又不利于企业参与，发挥其作为市场主体的作用；同时，对地方财政也是一个负担。这样的运作方式，旅游节庆不但不能长久做下去，而且经济和社会效益也难得到充分发挥。
（三）缺乏长远影响
从目前肇庆旅游节庆的效果来看，普遍都是短期行为、一时之热、昙花一现，领导讲完话、剪完彩、签完约、歌舞表演完、活动结束；再出一两天宣传报道，对地方社会经济发展的影响十分有限。有的是为了节庆或完成某项工作任务而搞活动，没有长远规划，缺乏长期的节庆效应，因此始终做不成大品牌。
（四）公众参与性不强
举办旅游节庆活动首先应坚持“社会化”、“大众化”原则。但由于肇庆的旅游节庆普遍以政府操办为主，故社会机构及公众参与活动策划组织的机会少；加上旅游节庆本身的主题不突出、影响力也不够，没有吸引足够的社会公众参与到具体的活动中来。因此，既不能集思广益，也不利于吸引社会资金，更聚集不了人气，达不到预期效果。
三、打造肇庆旅游节庆城市条件分析
（一）政府高度重视
近年来，肇庆市委、市政府高度重视旅游业发展，将旅游业作为拉动第三产业的龙头和支柱，并提出了打造“国际化旅游休闲之都”、建设旅游经济强市的战略目标。“肇庆千里旅游画廊”已成为“活力广东”的精品旅游线路，年接待游客1600多万人次。目前，肇庆市正加快推进旅游产业的转型升级，充分利用各类资源丰富旅游产品。旅游节庆作为现代旅游发展的重要形式之一，已得到肇庆市各级政府及部门的重视。通过打造具有规模效应的品牌旅游节庆，提升旅游城市形象和品位，推动全市经济社会加快发展，是各级政府的一项战略选择。
（二）优越的地理区位
肇庆市在地理位置上位居广东的中西部、西江中下游，东邻珠三角核心区，背靠大西南，在珠三角一小时经济圈内；距香港4个小时车程，距广西2个半小时车程，是粤、港、澳联通西南各省的重要交汇点。良好的区位优势为肇庆旅游提供了充足的客源保障，发展旅游节庆、特别是具有浓郁地方特色和民俗韵味的节庆活动，容易打开市场，吸引众多的商家和游客参与。
（三）丰富的旅游资源
发展旅游节庆首先必须依赖当地一定的旅游资源条件。肇庆是首批中国优秀旅游城市，旅游资源十分丰富，有列入我国第一批国家重点风景名胜区的星湖风景区，有我国首个国家级城市湿地公园“星湖国家湿地公园”，有被誉为“岭南第一奇境”的七星岩，有我国第一个自然保护区、第一批加入联合国教科文组织“人与生物圈计划”保护区的鼎湖山，以及全球华人寻根问祖、朝圣观光的胜地——悦城龙母祖庙，我国首个以县命名的地质公园——封开国家地质公园，森林休闲度假旅游景区的典范盘龙峡等等，旅游资源遍及自然生态、文化古迹、休闲娱乐、康体养生、森林探险等各方面，在市场上都具有较好的知名度，为发展旅游节庆活动提供了良好的资源基础。
（四）深厚的文化内涵
旅游节庆活动本质上也是一种文化现象，是文化的载体，具有传承文化和繁荣文化的功能。肇庆是国家历史文化名城、岭南文化的发祥地、中西文化交流第一站，文化内涵深厚，文物古迹众多，有全国重点文物保护单位5个、全省重点文物保护单位22个；端砚文化、龙母文化、广信文化、包公文化等地方特色文化，更是在肇庆的大地上熠熠生辉，肇庆也因此荣获“中国旅游文化示范地”称号。深厚的文化底蕴和丰富的文化内涵正是肇庆打造旅游节庆城市的最好依托。
（五）古老的民风民俗
肇庆还具有多姿多彩的民风民俗，传统而古老，如肇庆民间千年不衰的传统游艺—舞龙、舞狮、龙舟赛，国内罕见的民间祭祀盛典—德庆悦城龙母诞、“以圣水为玉佛灌顶的诵经法会”—鼎湖山庆云寺浴佛节、“瑶族传统民间对歌的海洋”—怀集六月六歌圩节、水上人家特有的结婚习俗—肇庆疍家婚俗、中国稀有的民间戏曲剧种—怀集贵儿戏等，以及重阳登高节、砚洲包公诞、龙母开金印、龙母水灯节、端砚祖师诞等，都独具地方特色、民间特色，是肇庆发展旅游节庆的丰富题材。
四、打造肇庆旅游节庆城市的对策
肇庆旅游业发展基础好，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，节庆活动类别丰富、形式多样、各具特色，加上政府高度重视，具备打造旅游节庆城市的条件和优势。但在举办旅游节庆活动时，要重点关注以下六个方面的因素：
（一）加强宏观调控和管理
旅游节庆是一个系统性工程、长期性工程，分布在各地、涉及到不同的部门、一年四季都有。因此，要充分发挥政府的宏观调控和引导作用，发挥相关职能部门的管理作用，确保旅游节庆活动有序开展和良好效益。一是成立肇庆节庆管理机构或明确归口管理部门，强化对节庆活动的领导协调；二是尽快出台节庆方面的管理办法，以此规范全市节庆活动的发展；三是对全市节庆活动实行申报登记制度，按照活动内容、举办形式、地域分布、时间安排等进行控制和调整，尽可能避免邻近地域举办相同或类似的节庆、避免举办时间集中在某一时段而可能带来的替代效应和互相竞争抢市场的现象；四是着力打造旅游节庆品牌，对特色显著、规模大、市场前景好的旅游节庆活动给予大力扶持培育，有选择地集中打造2-3个知名旅游节庆品牌。总之，要通过政府的宏观调控和管理，形成重点突出、形式多样、时序合理、综合效益明显的旅游节庆系统。
（二）突出特色和内涵
特色是旅游节庆的生命力所在，内涵是旅游节庆的品质保障。没有特色和内涵的旅游节庆，就如同无源之水、无本之木，只是一个空洞的形式和过程。因此，举办旅游节庆活动，既要有显著的地方特色，又要有鲜明的主题；既体现肇庆传统文化的精髓，又有现代文明的魅力。旅游节庆活动不能凭空臆造，要以肇庆的特色资源作依托，融入地方文化和民风民俗，通过丰富多彩的表现形式予以展现。只有这样，才能使肇庆的旅游节庆有内容、有亮点、有卖点、有市场。
（三）立足民间和引入市场举办
立足民间可以保持旅游节庆的传统特色，提高民众参与的积极性；引入市场则可以吸引企业和媒体的参与，更好地对节庆活动进行策划包装和宣传推介，吸纳更多的社会资金投入，提高节庆活动的经济效益和受关注度。肇庆旅游目前正处于相对成熟的稳定发展期，市场化程度进一步提高，各种旅游节庆也具有较好的民间基础。实际运作过程中，应在充分尊重民间意愿和发挥民间作用的同时，遵循市场规律，把旅游节庆活动纳入市场经济的轨道，走市场化、产业化路子。只有这样，才能将肇庆的旅游节庆做大做强，真正形成产业化、规模化和品牌化，成为城市经济的重要支撑点。
（四）注重市民和游客参与
举办旅游节庆活动的目的，就是要通过一个相对集中的、特色的、规模的形式，营造一个有别于平常的环境，推出一种特色的旅游产品，吸引更多的人来参观、来购买，吸引媒体的宣传报道，从而达到提升地方知名度和聚敛财气的目的。肇庆是广东的第三大旅游接待城市，举办旅游节庆活动有充足的市场保障。因此，在旅游节庆的形式设计和内容编排上，要特别注重可参与程度，活动要尽可能“大众化”，让市民和游客可以方便、简单地参与进来，培育城市的一种独特吸引力。
（五）加大宣传促销力度
旅游节庆知名度的提高有赖于强有力的宣传促销。对旅游节庆的宣传促销实质也是对一个城市的宣传推销，是一个长期性的工程，必须高度重视，加大经费投入。要积极利用各种有效的宣传促销途径，如新闻发布会、电视广告、报刊杂志、互联网、宣传画册、形象代言人、旅游交易会（展销会）等，对旅游节庆进行全方位、深层次的宣传，并通过相应的优惠措施和促销策略加强与社会单位的合作，拓宽市场开发渠道，将旅游节庆的影响力充分发挥出来，实现举办的最终目的，即促进当地社会经济加快发展。
（六）打造百年节庆品牌
肇庆打造旅游节庆城市，必须坚定大品牌意识。要在深入分析自身文化特色和资源优势的基础上，结合现代旅游发展的趋势和市场需求，扬长避短，发展具有优势资源支撑、具有深厚文化底蕴、具有鲜明区域特色的地方标志性旅游节庆，努力建设办节的长效机制，打造百年不衰的特色城市“名片”，促进肇庆旅游的可持续发展和城市经济社会的长远进步。 （完）
郑 时 广
近年来，随着旅游产品和旅游方式的多样化，旅游节庆作为各地打造特色旅游品牌、提升旅游人气、塑造地方形象的一种重要手段，越来越得到重视，成为许多城市促进旅游业发展和提升知名度的有效途径，如洛阳的牡丹花会、南宁的国际民歌艺术节、青岛的国际啤酒节、哈尔滨的国际冰雪节、河北吴桥的国际杂技艺术节、桂林的山水旅游节等等。肇庆是我国首批优秀旅游城市、国家历史文化名城，旅游资源条件好，节庆活动丰富多彩，具备打造旅游节庆城市的良好基础。但肇庆的旅游节庆活动也存在诸多问题。如何发挥肇庆丰富而独特的旅游资源和文化资源的优势，办好旅游节庆活动，打造特色旅游产品，促进肇庆旅游业加快发展，是肇庆文化旅游产业发展面临的新课题。
一、肇庆旅游节庆的现状
肇庆历史悠久，是国家历史文化名城、岭南文化的发祥地，深厚的文化底蕴孕育了一大批传统的地方特色节庆活动。肇庆旅游业起步早，发展迅速，在开发特色旅游产品和适应市场需求的过程中，又催生了一系列新兴旅游节庆。当前肇庆旅游节庆主要呈现以下四个特点：
（一）旅游节庆活动多
据调查，肇庆各地大大小小的旅游节庆活动超过30个，各个县（市、区）少的有1-2个，多的有好几个，德庆县更是多达10个。其中，具有较大规模和影响力的主要有肇庆金秋、广东国际旅游文化节·肇庆旅游嘉年华、肇庆龙舟邀请赛、德庆悦城“龙母诞”（生辰诞、得道诞）庙会、德庆孔庙祭孔（春祭、秋祭）大典、封开广信旅游文化节、怀集攀岩锦标赛和燕子节、广宁竹子文化节、四会柑桔玉器节等；悦城“龙母诞”庙会更是入选“全国非物质文化遗产”名录。这些节庆活动都是当地传统文化和特色旅游资源集中体现的载体，为促进当地旅游业发展发挥了十分重要的作用。
（二）旅游节庆内容丰富
肇庆的旅游节庆不但多，而且内容十分丰富，各种类别的都有。旅游商贸方面的有肇庆金秋、肇庆旅游美食节、四会柑桔玉器节；传统文化方面的有中国端砚文化节、封开广信旅游文化节；民间习俗方面的有德庆正月十五闹元宵、悦城“龙母诞”庙会、高要金钟山龙公姻缘诞；地方风情方面的有肇庆龙舟邀请赛、怀集燕子节；康体运动方面的有鼎湖山森林登山节、怀集攀岩锦标赛等。
（三）旅游节庆形式多样
随着旅游业的加快发展，在力求社会效应和经济效益都得到良好体现的目标追求下，肇庆旅游节庆的形式也越来越多样化，不再局限于传统的模式。如借一年一度的龙舟邀请赛举办大规模的旅游招商推介会，吸引了境内外众多高端客商参加和新闻媒体的广泛报道，达到了宣传推介肇庆、扩大招商、广交朋友的目的；如广东国际旅游文化节·肇庆旅游嘉年华，采取主会场与分会场相结合的方式进行，既突出了主题，又充分展现了各地特色；又如德庆悦城“龙母诞”庙会，包括有贺诞大典、万人祈福、龙母赐福会、上头炷香等游客和善信乐于参与的观光、朝圣、祈福方式；其他如广宁竹子文化节、封开广信旅游文化节、怀集燕子节、四会柑桔玉器节等，也都跳出了“因节办节”的概念，形成了节中节、会中会，借节造势，既提升了地方名气，又聚集了旅游人气；肇庆金秋更是坚持以会招商，拓宽了发展空间，综合效益十分显著。
（四）新兴旅游节庆不断涌现
由于旅游节庆所具有的多种功能和作用，近年来肇庆各地各单位日益重视旅游节庆活动的创新，一些新兴旅游节庆活动不断涌现。德庆县借所产的贡柑荣获“中国柑王”称号，举办“德庆贡柑养生美食节”，打造特色旅游美食品牌；星湖湿地公园借获评为国家湿地公园举办国际观鸟节；德庆悦城龙母祖庙在世界华侨华人社团联合总会和国家、省、市有关部门支持下成功举办龙母感恩节；鼎湖九龙湖策划推出登山攀树节；大旺高新区借新建成的广东国际赛车场举（承）办各类赛事吸引游客，等等。这些新兴旅游节庆的不断涌现，为肇庆旅游注入了活力，树造了新的旅游品牌和亮点。
二、肇庆旅游节庆存在的主要问题
近年来肇庆的旅游节庆虽然获得了较快发展，但仍存在一些问题，较为普遍和集中的有以下四方面：
（一）主题不够突出
就数量而言，肇庆旅游节庆比较多，但真正形成品牌、产生规模效益的只是极个别，主要原因是主题不突出，流于形式。有的缺乏科学的策划组织，仓促上马，没有凸显特色；有的是为了追求潮流和时髦，跟着别人搞，对社会、对市场、对游客的吸引力不强，没有发挥旅游节庆应有的作用。
（二）以政府部门操办为主
在操办主体方面，肇庆的旅游节庆普遍都是传统的运作方式，即政府为主，活动的组织安排带有浓厚的“官方”味。这既不符合现代市场经济发展趋势，又不利于企业参与，发挥其作为市场主体的作用；同时，对地方财政也是一个负担。这样的运作方式，旅游节庆不但不能长久做下去，而且经济和社会效益也难得到充分发挥。
（三）缺乏长远影响
从目前肇庆旅游节庆的效果来看，普遍都是短期行为、一时之热、昙花一现，领导讲完话、剪完彩、签完约、歌舞表演完、活动结束；再出一两天宣传报道，对地方社会经济发展的影响十分有限。有的是为了节庆或完成某项工作任务而搞活动，没有长远规划，缺乏长期的节庆效应，因此始终做不成大品牌。
（四）公众参与性不强
举办旅游节庆活动首先应坚持“社会化”、“大众化”原则。但由于肇庆的旅游节庆普遍以政府操办为主，故社会机构及公众参与活动策划组织的机会少；加上旅游节庆本身的主题不突出、影响力也不够，没有吸引足够的社会公众参与到具体的活动中来。因此，既不能集思广益，也不利于吸引社会资金，更聚集不了人气，达不到预期效果。
三、打造肇庆旅游节庆城市条件分析
（一）政府高度重视
近年来，肇庆市委、市政府高度重视旅游业发展，将旅游业作为拉动第三产业的龙头和支柱，并提出了打造“国际化旅游休闲之都”、建设旅游经济强市的战略目标。“肇庆千里旅游画廊”已成为“活力广东”的精品旅游线路，年接待游客1600多万人次。目前，肇庆市正加快推进旅游产业的转型升级，充分利用各类资源丰富旅游产品。旅游节庆作为现代旅游发展的重要形式之一，已得到肇庆市各级政府及部门的重视。通过打造具有规模效应的品牌旅游节庆，提升旅游城市形象和品位，推动全市经济社会加快发展，是各级政府的一项战略选择。
（二）优越的地理区位
肇庆市在地理位置上位居广东的中西部、西江中下游，东邻珠三角核心区，背靠大西南，在珠三角一小时经济圈内；距香港4个小时车程，距广西2个半小时车程，是粤、港、澳联通西南各省的重要交汇点。良好的区位优势为肇庆旅游提供了充足的客源保障，发展旅游节庆、特别是具有浓郁地方特色和民俗韵味的节庆活动，容易打开市场，吸引众多的商家和游客参与。
（三）丰富的旅游资源
发展旅游节庆首先必须依赖当地一定的旅游资源条件。肇庆是首批中国优秀旅游城市，旅游资源十分丰富，有列入我国第一批国家重点风景名胜区的星湖风景区，有我国首个国家级城市湿地公园“星湖国家湿地公园”，有被誉为“岭南第一奇境”的七星岩，有我国第一个自然保护区、第一批加入联合国教科文组织“人与生物圈计划”保护区的鼎湖山，以及全球华人寻根问祖、朝圣观光的胜地——悦城龙母祖庙，我国首个以县命名的地质公园——封开国家地质公园，森林休闲度假旅游景区的典范盘龙峡等等，旅游资源遍及自然生态、文化古迹、休闲娱乐、康体养生、森林探险等各方面，在市场上都具有较好的知名度，为发展旅游节庆活动提供了良好的资源基础。
（四）深厚的文化内涵
旅游节庆活动本质上也是一种文化现象，是文化的载体，具有传承文化和繁荣文化的功能。肇庆是国家历史文化名城、岭南文化的发祥地、中西文化交流第一站，文化内涵深厚，文物古迹众多，有全国重点文物保护单位5个、全省重点文物保护单位22个；端砚文化、龙母文化、广信文化、包公文化等地方特色文化，更是在肇庆的大地上熠熠生辉，肇庆也因此荣获“中国旅游文化示范地”称号。深厚的文化底蕴和丰富的文化内涵正是肇庆打造旅游节庆城市的最好依托。
（五）古老的民风民俗
肇庆还具有多姿多彩的民风民俗，传统而古老，如肇庆民间千年不衰的传统游艺—舞龙、舞狮、龙舟赛，国内罕见的民间祭祀盛典—德庆悦城龙母诞、“以圣水为玉佛灌顶的诵经法会”—鼎湖山庆云寺浴佛节、“瑶族传统民间对歌的海洋”—怀集六月六歌圩节、水上人家特有的结婚习俗—肇庆疍家婚俗、中国稀有的民间戏曲剧种—怀集贵儿戏等，以及重阳登高节、砚洲包公诞、龙母开金印、龙母水灯节、端砚祖师诞等，都独具地方特色、民间特色，是肇庆发展旅游节庆的丰富题材。
四、打造肇庆旅游节庆城市的对策
肇庆旅游业发展基础好，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，节庆活动类别丰富、形式多样、各具特色，加上政府高度重视，具备打造旅游节庆城市的条件和优势。但在举办旅游节庆活动时，要重点关注以下六个方面的因素：
（一）加强宏观调控和管理
旅游节庆是一个系统性工程、长期性工程，分布在各地、涉及到不同的部门、一年四季都有。因此，要充分发挥政府的宏观调控和引导作用，发挥相关职能部门的管理作用，确保旅游节庆活动有序开展和良好效益。一是成立肇庆节庆管理机构或明确归口管理部门，强化对节庆活动的领导协调；二是尽快出台节庆方面的管理办法，以此规范全市节庆活动的发展；三是对全市节庆活动实行申报登记制度，按照活动内容、举办形式、地域分布、时间安排等进行控制和调整，尽可能避免邻近地域举办相同或类似的节庆、避免举办时间集中在某一时段而可能带来的替代效应和互相竞争抢市场的现象；四是着力打造旅游节庆品牌，对特色显著、规模大、市场前景好的旅游节庆活动给予大力扶持培育，有选择地集中打造2-3个知名旅游节庆品牌。总之，要通过政府的宏观调控和管理，形成重点突出、形式多样、时序合理、综合效益明显的旅游节庆系统。
（二）突出特色和内涵
特色是旅游节庆的生命力所在，内涵是旅游节庆的品质保障。没有特色和内涵的旅游节庆，就如同无源之水、无本之木，只是一个空洞的形式和过程。因此，举办旅游节庆活动，既要有显著的地方特色，又要有鲜明的主题；既体现肇庆传统文化的精髓，又有现代文明的魅力。旅游节庆活动不能凭空臆造，要以肇庆的特色资源作依托，融入地方文化和民风民俗，通过丰富多彩的表现形式予以展现。只有这样，才能使肇庆的旅游节庆有内容、有亮点、有卖点、有市场。
（三）立足民间和引入市场举办
立足民间可以保持旅游节庆的传统特色，提高民众参与的积极性；引入市场则可以吸引企业和媒体的参与，更好地对节庆活动进行策划包装和宣传推介，吸纳更多的社会资金投入，提高节庆活动的经济效益和受关注度。肇庆旅游目前正处于相对成熟的稳定发展期，市场化程度进一步提高，各种旅游节庆也具有较好的民间基础。实际运作过程中，应在充分尊重民间意愿和发挥民间作用的同时，遵循市场规律，把旅游节庆活动纳入市场经济的轨道，走市场化、产业化路子。只有这样，才能将肇庆的旅游节庆做大做强，真正形成产业化、规模化和品牌化，成为城市经济的重要支撑点。
（四）注重市民和游客参与
举办旅游节庆活动的目的，就是要通过一个相对集中的、特色的、规模的形式，营造一个有别于平常的环境，推出一种特色的旅游产品，吸引更多的人来参观、来购买，吸引媒体的宣传报道，从而达到提升地方知名度和聚敛财气的目的。肇庆是广东的第三大旅游接待城市，举办旅游节庆活动有充足的市场保障。因此，在旅游节庆的形式设计和内容编排上，要特别注重可参与程度，活动要尽可能“大众化”，让市民和游客可以方便、简单地参与进来，培育城市的一种独特吸引力。
（五）加大宣传促销力度
旅游节庆知名度的提高有赖于强有力的宣传促销。对旅游节庆的宣传促销实质也是对一个城市的宣传推销，是一个长期性的工程，必须高度重视，加大经费投入。要积极利用各种有效的宣传促销途径，如新闻发布会、电视广告、报刊杂志、互联网、宣传画册、形象代言人、旅游交易会（展销会）等，对旅游节庆进行全方位、深层次的宣传，并通过相应的优惠措施和促销策略加强与社会单位的合作，拓宽市场开发渠道，将旅游节庆的影响力充分发挥出来，实现举办的最终目的，即促进当地社会经济加快发展。
（六）打造百年节庆品牌
肇庆打造旅游节庆城市，必须坚定大品牌意识。要在深入分析自身文化特色和资源优势的基础上，结合现代旅游发展的趋势和市场需求，扬长避短，发展具有优势资源支撑、具有深厚文化底蕴、具有鲜明区域特色的地方标志性旅游节庆，努力建设办节的长效机制，打造百年不衰的特色城市“名片”，促进肇庆旅游的可持续发展和城市经济社会的长远进步。 （完）