刺客10和刺客11 鞋钉:嫩江县纪检监察工作“八大工程”实施方案

嫩纪发[2011]6号

各党委（党组）、县直各部委办局，中省市直各单位：
　　现将《嫩江县纪检监察工作“八大工程”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　附：嫩江县纪检监察工作“八大工程”实施方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共嫩江县纪律检查委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　嫩　 江　 县　监　察　局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年4月29日

嫩江县纪检监察工作“八大工程”实施方案

　　为了充分发挥纪检监察机关服务经济社会发展的助推器作用，更加有效服务县委县政府中心工作。按照省市纪委实施纪检监察工作“八大工程”的总体安排部署，结合我县纪检监察工作实际，2011年纪检监察工作围绕全县大力发展“六大产业”、全力推进“十大工程”、办好“三十件惠民实事”的贯彻落实，采取工程式项目化管理方式，着力推进“八大工程”，全面实施38个项目，重点抓好46件具体工作。充分发挥纪检监察机关的职能作用，为推动全县重点工作和重大项目的深入实施保驾护航。
　　一、任务目标
　　1、“政令畅通”工程：共分为工程建设领域突出问题专项治理、政策落实监督检查2个项目。其中包括查处发生在工程建设领域的违纪违法行为和监督检查重大决策落实情况2件具体工作。
　　2、“作风建设”工程：共分为作风建设、环境建设2个项目。其中包括发现和纠正党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题；加强对民主生活会的指导监督；加强对乡村换届工作的监督检查；加强对公车使用及购置情况的监督检查；重点监督省、市、县委县政府关于环境建设的决策制度落实，优化经济发展环境；开展效能监察，提高工作绩效6件具体工作。
　　3、“纠风护民”工程：共分为专项治理、民主评议2个项目。其中包括解决损害群众利益突出问题和开展民主评议活动2件具体工作。
　　4、“廉洁从政”工程：共分为反腐倡廉宣传、反腐倡廉教育、廉政文化建设、反腐倡廉网评、教育培训、党风廉政建设责任制、廉洁从政、专项治理、廉政监督9个项目。其中包括营造落实2011年党风廉政建设和反腐败各项工作任务良好舆论氛围；教育引导党员干部学习掌握《廉政准则》52条不准；推进廉洁文化进校园工作；加强和规范反腐倡廉舆情网络信息和网络评论工作；加强培训，进一步提高纪检监察干部素质，提升能力；全面落实党风廉政建设责任制工作；开展“工作规划、廉政准则、廉政预审和评价、廉政典型选树”的监督检查工作；提高专项治理工作的实际成效，推进廉洁从政工作的深入开展；提高领导干部廉洁从政意识，推进党风廉政建设工作的全面落实9件具体工作。
　　5、“基层建设”工程：共分为农村党风廉政建设、社区党风廉政建设、国有企业党风廉政建设、驻中心乡镇纪检工作室工作4个项目。其中包括全面提升农村党风廉政建设水平，提高依法行政和服务发展的能力；健全社区党风廉政建设组织机构，并发挥工作职能；提升国有企业党风廉政建设各项工作上水平；严肃查办侵害农民利益事件和在农村两委换届中拉票、贿选等违法违纪案件；加强乡（镇）村党风廉政建设和服务“三农”5件具体工作。
　　6、“惩治腐败”工程：共分为规范信访举报制度、信访案件查办、信访监督、信访案件结果反馈、案件查处、案件协调、案件管理、案件审理、案件复查复议、清理检查“小金库”10个项目。其中包括拓展信访举报渠道，提高信访时效和质量；加大信访案件办案力度，最大限度惩治腐败；强化监督职能，增强党员干部廉洁自律意识；做好信访回复工作；突出重点，加大查办案件力度，充分发挥查办案件的治本和惩戒功能；发挥县委反腐败协调小组作用，建立健全办案工作联动机制，形成整体合力，推动案件查办工作；建立案件线索管理库，防止案源流失；认真履行审理工作职责，改进案件审理方式方法，继续推行处分决定告知制度、审理合议制度；严格执行首诉必办规定；规范行政事业单位资产管理，坚决杜绝乱支、乱花、乱送行为，切实提高各级领导干部思想认识，增强法制观念和纪律观念10件具体工作。
　　7、“源头治理”工程：共分为规范权力运行制度建设、廉政风险防控、商业贿赂专项治理、政务公开4个项目。其中包括初步构建起嫩江县规范权力运行制度体系；提高规范权力运行制度执行力，最大限度地防控廉政风险，全面推进党风廉政建设；规范市场秩序，大力营造公平诚信的经济发展环境；实现权力运行、行政审批制度及流程网上公开，方便群众查询、搜索和监督4件具体工作。
　　8、“能力建设”工程：共分为队伍建设、目标考核、调查研究、法规报备、学会与信息5个项目。其中包括深入开展“双创一争”主题实践活动，提高干部队伍整体素质；创建学习型党组织和学习型机关，教育引导机关干部注重加强理论修养和理论武装，加强干部队伍思想政治建设；以领导班子建设为重点，切实加强组织建设；以强化对纪检监察干部监督管理为重点，切实加强机关作风建设；加强对基层纪检监察部门工作的检查考核，促进全县党风廉政建设的深入开展；提高纪检监察干部的理论水平和业务水平，增强纪检监察干部解决实际问题能力；提高反腐倡廉制度执行力；加强纪检监察理论研究，强化学习交流，促进理论成果转化，推动工作创新8件具体工作。
　　二、推进方式
　　采取“访、查、听、问、看”五字工作法的方式统筹推进工作开展。
　　1、“访”字工作法：即通过信访和暗访的方式在了解民意、解决民需中寻找工作切入点，发现问题，梳理归类，建立案源和查访问题档案。
　　2、“查”字工作法：即通过开展全面工作检查和专项督查的方式在督促指导、解决问题中推进工作开展。带着问题有针对性地开展监督工作，对在第一步“访”的基础上发现的问题进一步排查了解，掌握第一手材料和全面情况，边查边督促整改。
　　3、“听”字工作法：即通过倾听基层意见建议和倾听群众呼声的方式在改进作风、提高效率中推进工作开展。走下去，深入基层和群众当中，了解边查边整改情况，进一步听取意见和建议，发现新问题。
　　4、“问”字工作法：即通过问效调查和问责追究的方式在催办督办中推进工作开展，对在“访”、“查”、“听”过程中发现的重大问题，尤其对涉及全局、百姓关注的热点难点问题，进行归类督办，跟踪问效。
　　5、“看”字工作法：即开展查访工作回头看，看排查的问题是否得到了有效解决，看企业和群众是否满意，看承担县委县政府交办的工作任务目标是否完成。通过查阅相关资料、民意测评和实地查看等方式看进展、看成效，再督促、再落实。
　　三、工作要求
　　1、加强领导、强化落实。各分管领导加强对分管室办的领导和工作指导力度，亲自上手帮助协调解决工作中的难题，促进工作落实。
　　2、明确责任、合力推进。分管领导对牵头项目负总责，室办负责人对单项工作负总责。牵头实施部门负具体工作责任，配合单位抓好各自所涉及工作落实。
　　3、建立机制、务求实效。一是反馈机制。各项目负责室办以信息形式采取月报制，每月25日前将项目工作完成情况上报办公室。二是通报机制。办公室根据各项目负责室办工作推进情况每季度进行通报，以报促办。三是考评机制。项目和具体工作完成情况作为评先选优的主要依据，作为考核干部工作实绩的重要依据，切实推动全县纪检监察工作上水平。
　　2011年纪检工作项目工程表.xls