工程量签证管理办法:校企合作的现实意义以及模式初探

王沐智 （中国海洋大学）   
摘要：在新的历史时期，借鉴国外职业教育发展经验，大力深化校企合作，探索一种行之有效地校企合作模式，对于我国职业教育发展有着重要的意义。
关键词：校企合作  现实意义  模式初探
        1 校企合作的现实意义
        1.1 有利于职业院校摆脱困境。在计划经济下，职业学校奉命办学，“招生靠计划、分配靠政府、经费靠拨款”，人才供应链条是计划性的。企业发展也是计划的产物。在人才供求方面，培养出来的人才全部由政府包分配，职业教育也处于卖方市场的地位，职业学校无生存发展之虞。随着改革的深入，我国社会主义市场经济越来越发展，职业教育与企业之间，校企之间出现了真空地带，由于计划经济正逐步退出舞台，而市场还未完全在企业与职业学校之间建立起有效地沟通机制，导致了人才供应数量、专业类型、人才规格层次的无序状态。目前，不少职业中专生源不足，学生素质较差，毕业生就业层次低，教学设备陈旧，办学经费短缺，真可谓是举步维艰，濒临困境。再下去几年，高职院校也将面临同样的问题。职业学校面临的发展困境，既有自身的原因，也有政府的责任；既有企业的原因，也有社会的责任。在此之下，必须强调政府、企业的在发展职业教育中的责任尤为必要。职业院校要积极争取政策，强化校企合作才能摆脱困境，求得发展。
        1.2 有利于激发学生创造力。职业学校加强校企合作，实行顶岗实习、半工半读，能够为学生提供身临其境的企业环境熏陶和必要的实习条件、难得的实践锻炼机会。生产实践过程也就成了教学过程和管理过程，学生在师傅带领指导下，把理论知识运用到实践之中，并把在实践中体验进行理论的对接，从而加深对理论的理解，增强应用知识和解决实际问题的能力。这样的实践活动能够激发学生的创造意识、创造热情和创新精神。
        1.3 有益于减轻职业学校学生的家庭经济负担。据调查统计，潍坊市中等职业学校学生多数来自农村，家庭经济来源主要来自农业收入，经济状况普遍不好。从2009年5月份潍坊市部分城区、县市中职学校调研情况看:学生父亲是身份为农民的约占63%，农民工和工人约占21%，个体工商业者约占9%，无业者约占3%；父亲身份为公务员、工程师、教师、企业所有人和高级管理人员的总共占2%。学生母亲身份为农民的约占45%，农民工和工人约占26%，个体工商业者约占7%，无业者约占3%；母亲身份为公务员、工程师、教师、企业所有人和高级管理人员的总共占12%；从以上数据分析看出，中职学校学生家庭绝大多数为低收入家庭，在提供学费、生活费等方面，大多存在困难，需要政府和社会的帮助与扶持。例如在负担学费方面，综合调查情况，在被调查者中，不能承受靠借钱的约30%，反映有困难但可承受的约33%；在生活费方面，有84%的学生依靠父母，有约11%的学生依靠亲友或者靠自己打工解决。校企合作，半工半读等方式能够在培养技能的同时，为这部分学生减轻经济负担，顺利完成学业。
        1.4 有利于建设一支过硬的师资队伍。目前，中等职业学校的老师大多是从高校直接分配的，他们专业水平高，理论知识丰富，但缺点是知识应用能力不强，实际操作水平不高，这也极大地影响了职校教学质量的提高。学校创设实习基地，兴办专业产业，为广大教师，特别是专业课教师参加实践、提高实际工作的能力提供了条件和机会，而且在实际工作中，教师把理论知识与生产实践相结合，把教学与科研相结合，这有利于提高自身业务素质，提高教学的质量，对职业学校建立一支过硬的师资队伍有着十分重要的意义。
        1.5 有利于地方经济结构的调整。校企合作，企业和职业院校如同生命共同体，而不仅仅是一个是需方、一个是供方。只有打破这样的观念，加快适应企业需求的技能型人才培养，才能真正实现产业升级。目前不少行业产业升级已经到了非常急迫的程度。实现产业升级，走科学发展，以人才为支撑、以科技进步为动力的自主创新发展道路。校企合作有利于改善企业的人才结构，夯实人才对发展的支撑；有利于加快科技成果向现实生产力的转化，提高科技进步对发展的贡献。如果现在职业院校和企业之间还没有达成共识的话，在短期内要进行产业升级还是非常困难的。我们知道，职业教育是最直接为当地经济建设服务的，它与当地经济建设密切关系、广泛联系，才能够培养一大批懂技术、会管理的人才，为企业所用，为社会所用，这有利于带动当地经济结构的调整，促进地方经济的繁荣和发展。
        2 有效的校企合作模式构建
        近年来，全国各地的职业院校都十分重视校企合作模式的研究与实践。潍坊市在这一方面的研究与实践走在了全国的前列，提出了“四位一体”的职业院校校企合作人才培养模式，并在实践中取得了显著的成果。
        2.1 “四位一体”的校企合作模式的内涵。这一模式是基于供应链管理思想的具有战略联盟性质的校企合作模式。“四位”是指：政府、社会、企业、职业院校这四个角色，或者叫四大利益攸关方。“一体”即指在职业教育校企合作中，各个方面担负着各自的责任，在人才培养上，政府、社会、企业、职业院校要用一体化的思维承担责任，履行义务；要用一体化的思维分享利益。
        2.2 “四位一体”的校企合作模式的构建。在经济全球化、区域一体化的社会发展大背景下，职业院校、企业、政府、社会是职教发展的四大关键利益集团，在这个利益集团之间成了一种互相依存、互相制约的关系。潍坊借鉴供应链管理思想，并将这一管理思想运用到职业教育改革与发展中，构建“四位一体”的校企合作模式。职业院校需要企业、政府、社会的有效供给，企业也需要职业院校、政府、社会的有效供给、社会需要职业院校、企业、政府的有效供给，政府也需要上述三方有效有益的“产品”，保证政府的高效率、高水平运转。在这一模式中，最直接的最核心的一对关系就是职业院校和企业（用人单位），在“人才”这一特殊产品上，形成了经济管理学“产品”的上游和下游关系。社会既是这一“产品”原材料的输送者，又是“人才”的最终接纳者。政府（包括政府调控的市场）在这个链条中既是紧要的一环，不仅提供政策信息等特殊产品，而且还要在校企合作这辆“动车”体系中发挥发动机和润滑油的作用。
        2.3 “四位一体”的校企合作模式的实践。近年来，潍坊在构建这一模式的初期，突出发挥政府的主导作用，建立校企合作服务中心平台和校企联动责任区工作机制以及高校联席会议机制等多项机制与体制，为职业院校与企业进行校企合作牵线搭桥，引导职业院校与企业积极开展多种形式的校企合作、校地合作、校际合作，培养高素质技能型人才，促进了潍坊经济社会的又好又快发展。
        校企合作对于职业院校和职业教育发展的重要意义不言而喻，我们要立足实际不断探索有效地校企合作模式，为经济社会的发展培养更多更好的技能型人才。