衡阳广告公司:张春贤的“软硬哲学”

张春贤的“软硬哲学”

文/陈杰人

7月18日中午发生在新疆和田市的暴力袭击事件，引起了全国乃至全球舆论的关注。因为，这是自2009年“7•5事件”以来，新疆发生的最为严重的暴力事件。在新疆领导层更换以后的一年多时间里，人们对新疆的观感，多为“矛盾缓和、日趋稳定”，新疆主官亦给人留下了“温和、开明、务实”的印象，这一次，面对突如其来的暴力袭击，新疆会怎么应对？应对效果如何？这些，都是考验新疆主政者的最严峻课题。

我注意到，这次事件发生在7月18日中午，下午5时许，官方就通过新华网发布了简短的信息，称新疆成功处置一起暴力袭击公安派出所事件。7月20日，新疆官方网站天山网发布的详细图文信息显示，7月18日中午，18名宗教极端势力分子带着斧头、砍刀、燃烧瓶和爆炸装置等，按预定计划冲进和田市纳尔巴格街派出所打、砸、烧，杀害1名联防队员和2名人质，劫持6人，案发后，“自治区主要领导”迅速到达公安厅指挥中心，组织指挥武装力量赶赴现场进行处置，仅用1个半小时，就击毙行凶和负隅顽抗的暴徒14人，抓获4人，成功解救6名人质，处置过程中，政府牺牲了1名武警和1名特警，另有1名联防队员受伤。

从事态的处置效率和信息的公开程度来看，新疆此番处理突发事件可入教材。一是政府处置事件态度果断，速度很快，力度很大，效果明显。它是新疆有关部门有备无患、训练有素、指挥得当的结果；二是信息的公开，既让国际国内舆论省却了猜测，增强了透明性，更是新疆管理层乃至中国政府自信的表现。

从天山网发布的详细信息可以看出，所谓“自治区主要领导”赶赴公安厅指挥中心，其实指的就是新疆自治区履新才1年多的党委书记张春贤。回顾有关信息可以发现，这次事件，也是张春贤赴任新疆以来首次向人展示其强硬而果断的一面。

其实就在7月18日当天事件发生前的几小时，张春贤率领一干领导干部，来到位于乌鲁木齐的新疆工读学校和自治区救助管理站，看望被解救接回的新疆籍流浪孩童，了解他们的生活状态、教育培训情况和行为矫治进展，鼓励他们安心学习，将来好好建设新疆。在之前几个月的“救助保护新疆籍流浪未成年人专项行动”中，新疆已从全国各地解救、接回数百名长期流浪的未成年人。

于是我们看到了对比如此强烈的两幕——上午还是温情脉脉的张春贤，当接报暴力袭击的信息后，立时变得刚毅、顽强，对事件的处置，充分展示了他果断决策、靠前指挥、毫不拖泥带水的风格。

如果说，看望被解救回疆的孩童，是一项事关新疆形象和新疆下一代精神风貌的大计，它展现了决策层真正心系民众、胸怀天山的温软情怀，那么断然处置暴力袭击事件，则展现了新疆决策层善于应对突发局势和复杂局面的强硬手段。一软一硬，让人们看到了新疆新的领导层高超的治理技巧和运筹帷幄的把握能力。

众所周知，发生于2009年7月5日的乌鲁木齐严重暴力骚乱事件，实际上宣告了此前被沿袭多年的强硬治疆政策的不成功，中国中央政府也正是意识到这一点后痛定思痛，修正了治疆思路，并决意派素以“温和、重民生但又不乏应对复杂局面能力”的前湖南省委书记张春贤接掌新疆。

中央政府派张春贤去新疆，其实有着多种深意。首先，让这个有着“温和、开明、重民生”美誉的大员执掌新疆，等于向全世界宣告，治疆思路将由过去一味的高压统治转向实实在在为新疆民众谋福祉的方向转变；其次，张春贤重视网络、善以温和方式处理复杂事务的能力，也有助于在过去相对封闭但矛盾复杂的新疆建立起一种开放、平和、理性的秩序。

2010年张春贤到任后，我曾在一篇题为《张春贤的新挑战》的文章中说过，从某种意义上来说，张春贤被选中入主新疆，意味着北京治疆模式的革命性变化。新疆工作将由过去管治主导型，转向管治与注重民主民生并重，并将切实加强基层基础建设，同时，新疆也将一改长期封闭的态势，对世界进一步开放。

我注意到，在“张氏新政”的一年多时间里，前述预测基本都成了现实，新疆的局面也正在朝着稳定、和谐的方向发展。现在想来，有些事情的确让外界印象深刻。

比如，张春贤到任后不久，就力排众议，毅然决定重新开放因为“7•5事件”而被封闭的互联网。当时有人担心，会不会有居心叵测者利用网络重新串联谋划袭击，但张春贤此举等于向世界宣告了政府的自信和对新疆人的信任，同时也极大便利了新疆各族民众的生产生活。

又比如，到任伊始，新疆就争取到了中央新疆工作会议后的各项政策落实，尤其是全国各地对口援助新疆的建设大规模启动，随后，新疆的口岸建设、国家级试验区设立等等，又给新疆人带来了新的希望和机会。

再比如，在“7•5事件”两周年的前夜，张春贤出人意料地来到了乌鲁木齐的市民广场，和民众共品夜宵，共饮啤酒。这一幕，不仅让人感受到张的平和与亲民，更让人感受到张的自信和对民众的真诚。

……

这历历可数的一幕幕，显然为张春贤赢得了巨大的声誉，同时也拉近了新疆管理层和各族民众的距离。不过也必须指出，他所做的这一切，在有些人看来，并非无懈可击，一种典型的疑虑便是：面对新疆由来已久的社会积弊，尤其是面对纷纭复杂的民族矛盾、经济矛盾和其他社会矛盾，“文弱的张春贤”，行吗？

我认为，这种质疑意见是很有道理的，作为一个地方主官，如果光有柔性的一面而缺乏阳刚之气，显然无法胜任。只是7月18日这天，张春贤用果断的行动回答了质疑者。

其实，不管是治疆还是治理其他地方，作为掌管一方的政治家，不仅要有爱民如父的政治道德情怀，还必须有高超的政治技巧，这个技巧表现在社会管控领域，就是要做好“软硬哲学”这篇大文章。

我这里所说的“软硬哲学”，指的是政治家在管理一方事务的过程中，既要注重柔性服务和情怀带动的一面，也要有刚毅果敢、不畏艰险的一面。对于新疆这种各类矛盾复杂、各类势力钳制的社会来说，治理者就更需要根据中央政府“恩威并施、软硬并举”的新策略，做好两方面的工作——既要恪尽职守促进民生，也要严阵以待防范混乱局面。

就“软”的一面来说，政治家的道德情怀、素质修养、服务意识、勤政决心、平等心态等多种因素是非常重要的构成。如果说道德情怀和平等心态是政治家柔情以对民众的伦理基础，那么素质修养则是政治家体恤民情、寻找方法的关键，而服务意识、勤政水平，则是“软”的具体表现。

就“硬”的一面来说，政治家的意志品质、忠诚心态、统筹能力、人格威望是非常重要的有机构成。意志品质是“硬”的前提，对人民的忠诚度是“硬”的关键，而统筹能力和人格威望，则是实施“硬”手段时的保障。

对于政治家而言，“软硬哲学”犹如走钢丝绳，对“度”的把握要求非常高。既不能只顾怀柔而失之软弱，更不能对民众口蜜腹剑，一味推行高压统治。面对纷纭复杂的政治事务和社会管控事务，何时怀柔何时刚硬，对何人怀柔对何人强硬，怀柔和强硬的度如何把握，这些都需要因时因地巧妙把握。

综上所述可以看出，一个政治家要想真正把握好“软硬哲学”，不仅需要有健全的人格和优秀的品格，还需要有扎实的知识修养和能力锻炼，更需要有各种局势下的经年历练和考验。实践证明，只有极少数人能够在日积月累的修炼中把握这一哲学的精髓，并达到运用自如的境界。

张春贤治疆一年多的实践再次表明，对“软硬哲学”的精准把握，是一个成熟政治家应有的素养。其实，在当前各类矛盾日益复杂、尖锐的当代中国，不仅在新疆，在其他很多地区，都需要每个主政者认真领悟“软硬哲学”的精髓，从个人修养、能力锻炼、实践历练等多方面提高自己，从而达到“治大国若烹小鲜”的境界。