西乡哪里速冻食品:科技网-保外就医：贪官“越狱秘道”？

  住别墅，开宝马，泡茶楼……广东省江门市原副市长林崇中因受贿罪被判10年刑，却一天牢没坐，在江门一个高档小区过起了神仙日子。

  全部的奥秘是：还在审理期间，他就花了不到10万元钱，办好了“保外就医”。法庭宣判当日，他直接从法院回到家里。

  贪官如何成功“越狱”

  2008年8月8日，林崇中因涉嫌受贿罪被逮捕，异地关押进了广东省河源市看守所。另一正处级贪官、广东省潮州市政府原副秘书长刘益民，在不久后的12月25日也被送进了河源市看守所。

  广东省检察院反渎职侵权局副局长温耀勋告诉记者，为能在被判刑后顺利保外就医，两人的家属在开庭前半年就开始活动。林崇中的妹妹林卫和、刘益民的弟弟刘益忠等家属，先后找到了河源市看守所民警吴景卫、指导员涂亚造和所长刘辉汉，合谋伪造病情鉴定，让他们被判刑后保外就医。

  在河源市，具有为罪犯保外就医作病情鉴定资格的是河源市人民医院。记者获得的吴景卫获刑判决书显示，2009年5月4日，吴景卫电话约了河源市人民医院大内科主任蒋爱忠和该院医务科副科长张明杰吃饭。席间吴景卫说，第二天他带犯人到医院做病情鉴定，请他们到时关照，让犯人的病情鉴定达到保外就医的标准。

  5月5日，吴景卫带着林崇中、刘益民到河源市人民医院做病情鉴定，接诊的蒋爱忠违规记录血压，使林、刘血压达到三级高血压的标准。做完辅助检查后，蒋爱忠做出诊断结论：原发性高血压三级、极高危；慢性阻塞性肺疾病；高脂血症。

  张明杰依据蒋爱忠的诊断结论，做出了罪犯疾病状况鉴定书，找到医院党委书记任海滨等专家签名后，又盖上了医院公章。

  5月7日，因“原发性高血压3级、极高危”达不到保外就医标准，吴景卫把鉴定书又送回了医院。张明杰把鉴定结果又改为“原发性高血压三级、极高危、三期”，达到了保外就医条件。

  2009年6月4日，河源市中级人民法院判处刘益民有期徒刑5年，准许保外就医、暂予监外执行。2009年7月30日，该院判处林崇中有期徒刑10年，准许保外就医、暂予监外执行。

  “林崇中一天牢都不想坐。”2011年10月17日，温耀勋对记者说。

  贪官保外就医并非个例 

  按常理，靠作假获得保外就医的林崇中应深居简出、远离熟人圈子。但他却并不忌讳，他和父母一起住，经常在别墅附近的广场上散步，或坐在广场椅子上休息。碰到认识的人，他会微笑着点头、打招呼，给人的感觉是精神状态还不错。

  更高调的是，林崇中常驾驶一辆白色宝马出门，在一些酒店、茶楼现身。南方周末记者在河源市源城区检察院采访时，该院工作人员说，当地还流传着林崇中与一名关系特殊的女子公开出双入对的消息，引起了不少人反感。因他的高调，“林崇中放出来了”的消息在江门官场广为流传。

    林崇中保外就医，引起了广东省检察院反渎职局副局长温耀勋的注意。温耀勋曾亲自办理林崇中受贿案，对林的身体状况比较清楚，“林崇中确实有高血压，但没有严重到可以保外就医的程度。”

  他发现问题后请示了上级，随后与广东省检察院监所处开始联合调查。与此同时，广东省纪委也接到了对林崇中的举报信。2010年年底，在监狱外“逍遥”一年多后，林崇中被收监。

  2010年12月，河源市看守所民警吴景卫和指导员涂亚造被刑拘。两人交待出，除帮助林崇中伪造病情鉴定外，还帮助刘益民伪造了病情获得保外就医。

  江门知情人士告诉记者，如果林崇中不回江门，而是去别的城市生活，违法保外就医就不会被查处。河源市一位司法界人士也表示，获刑官员保外就医较为常见，只要这些人出来后低调些，一般不会有人去管。

  江西省赣州市检察院检察官杨涛说，获刑官员一般都是职务犯罪和经济犯罪，没有直接的受害者，也就没有人盯着不放。只要这些人被查处判刑，之后是否取保就医，不会有太多人关注。 

  近年来，多名因职务犯罪和经济犯罪获刑的高官，都被保外就医，广为人知的有福建省原省委副书记石兆彬、北京市原市委书记陈希同等。  

  “我们感到非常失望和沮丧”

  保外就医之所以成为部分贪官的“越狱密道”，犯罪成本低，也是不争的事实。

  在林崇中、刘益民违法保外就医案中，从判决书可以发现，林崇中和刘益民获得保外就医的行贿成本，也相当之低，两人合计行贿的现金仅为11万余元，另有香烟十余条。受贿的看守所警员吴景卫和指导员涂亚造被判有期徒刑5年和2年6个月。

  广东省检察院有关人士向记者透露，向看守所警员吴景卫、涂亚造行贿的林崇中妹妹林卫和，是江门市工商局监察室主任。她没有被追究行贿责任，林崇中也没有被加刑。

  根据吴景卫的判决书，河源市看守所原所长刘辉汉，曾收受林崇中送的一万元，被标明“另案处理”。但河源市公安局政治处主任陈新华向南方周末记者介绍，出事前刘辉汉就已经提出辞职，已不再担任看守所所长职务，处于休息状态。

  收受红包给林崇中、刘益民做出虚假病情鉴定的河源市人民医院大内科主任蒋爱忠、医务科原副科长张明杰，均被注明为“另案处理”。

  2011年10月20日，记者实地走访河源市人民医院，发现蒋爱忠仍在正常上班。张明杰2011年3月退休后也被返聘在该院工作。

  河源市人民医院不仅没有处分蒋爱忠和张明杰，在该院最新的鉴定专家库名单中，蒋爱忠的名字赫然排在第二。更加匪夷所思的是，蒋爱忠还是该院最新成立的“罪犯疾病状况鉴定工作领导小组”的成员。

  江西省赣州市检察院检察官杨涛告诉记者，一些检察官曾感叹：“我们检察官冒着很大压力工作，有时甚至冒着生命危险办案，历尽千辛万苦，好不容易抓到腐败分子，但很快又通过各种途径出来了。我们感到非常失望和沮丧。”

  《南方周末》 2011.10.28

  文/ 褚朝新 任翘楚