杭州龙冠广告设计:广州将回归世界十大城市

　　□本版撰文　信息时报记者 周秋敏 孙婷婷 张玉琴

　　昨日，市委书记万庆良作了党代会报告后，引发了社科界专家的热议。来自广东省内的10名专家就过去五年广州科学发展取得的重大成就、未来五年广州发展的总体战略思路、推进城乡一体化发展等方面进行了解读。

    解读

　　谈发展成就

　　广州市社科院院长陈家成：新型城市化瞄准世界先进城市

　　报告中提出，今后五年，是“率先转型升级、建设幸福广州”的关键时期，是强化国家中心城市地位、跨入世界先进城市行列的攻坚时期。陈家成认为，万庆良书记的报告提出的新蓝图很有“前瞻性，操作性、指向性很强”。他强调，“市委坚持科学执政、民主执政、依法执政，推动广州新型城市发展道路，使广州重新回到世界先进城市之列。”

　　陈家成指出，100多年前，广州名列世界十大城市名单之中，跟海外有非常多的联系。但到了近代，广州的国际地位走向了衰落。目前，随着国力强大，广州经济迅猛发展，正在回归原来世界的地位，并且有更大的位置。

　　谈发展经验

　　广东商学院原副院长徐印州：从关注经济发展转向社会发展

　　“这五年是广州历史上发展最快的五年，有几件大事可圈可点。”徐印州指出，这五年里，广州实现了经济转型，方向认得更清楚，效果更突出，实现了由制造业为主转向现代服务业为主。

　　“这五年通过筹办亚运会、举办亚运会，广州市逐步深化经济转型，合理配置资源。同时，通过成功办亚运，实现由发展经济转到整个社会的进步，因为亚运不但涉及经济和建设问题没，还涉及社会文明建设问题，转型到关注社会协调发展。”徐印州说。

    谈彰显社会公平正义

　　华南理工大学法学院院长葛洪义：创新政民互动模式提法很新鲜

　　葛洪义表示，党代会报告中专门谈到社会公平正义，主要从人民当家做主的角度来谈，反映广州市委重视民主法治建设，“这样一种认识有相当的水平”。

　　“报告里还提出要创新政民互动模式，积极推动网络问政，拓宽民意表达渠道，这种提法很新鲜。”葛洪义认为，把网络问政写进报告，是政务公开化的一种方式。他同时指出，激发基层组织活力，落实村级财务公开制度，推进居民委员会直选，这些点都讲得非常实在。

　　谈激发城市发展活力

　　市社科院副院长杨再高：增加经济交流增强国际影响力

　　珠三角规划刚要中提出，广州要建设国家中心城市，带着这种使命，未来十年，广州将进一步扩大开放水平。杨再高认为，广州建设国家中心城市，应加强与东南亚、南亚、西亚、大洋洲等地区的经济和文化交流。

　　杨再高指出，广州可以借南沙新区开发的东风，加强与东南亚的对话，同时联系港澳台，使这些地方成为商品属区，建立更多的贸易往来关系。“广州一如既往加强与发达国家的联系，加强经济交流，进一步增强广州发展动力，扩大广州城市的影响力，增强广州的国际影响力。”杨再高说。

　　谈打造文化高地

　　广州市社科联主席顾涧清：打造广府文化品牌

　　报告中提出，打造文化发展高地，要铸造城市精神之魂，推进文化惠民工程，打造文化创意之都，提升城市文化品位。顾涧清认为，广州是我国古代海上丝路、近现代民主革命、当代改革开放的发祥地、策源地、前沿地，也是岭南文化的中心地，深入挖掘这“四地”文化资源，对打造广州文化高地、丰富城市文化内涵具有重要意义。在此基础上，发展繁荣岭南文化，传承创新文化广州，着力打造广府文化品牌，进而实现文化广州的现代化。

　　谈提升经济发展质量

　　广州市社科院副院长朱名宏：经济数量与质量相辅相成

　　朱名宏认为，广州要增强产业核心竞争力，必须要提高经济发展质量，这是提高经济发展数量的可能性和必要性。朱名宏指出，广州的年经济总量已经超过了一万亿，已经走到了要提高经济发展质量的地步。

　　“经济数量与质量的增长并不矛盾。只有数量增长了，才能为提高经济质量准备基础，而经济质量的提高，又可以进一步促进数量的提高，二者相辅相成。”朱名宏说，注重经济质量的增加，可能会是经济数量增长速度减缓一点，但并不代表经济发展有偏差，而是进入到优质的、更全面的经济发展阶段。

　　谈完善社会服务

　　广州大学公共管理学院党委书记谢俊贵：创广州模式完善新型社区服务

　　报告中指出，要矢志不移增进民生福祉，健全就业和社会保障体系，推进基本公共服务均等化，打造城乡幸福社区。对此，谢俊贵认为，要完善社会管理服务，提升社区服务是重点。

　　“广州市鼓励各界专业知识人员申请成立社会服务机构，建立广州孵化基地，市政府拿钱支持社会服务机构成立。这些都值得肯定。”谢俊贵说，要使新型社区服务越做越好，就要创建广州模式，进一步完善和提升新型社区服务模式，努力做到优化孵化机制，改进人才培养机制，全面引入评估机制，重视规范项目竞争机制。

　　谈未来发展总体战略

　　中山大学社会科学高等研究院院长王珺：基点要落在群众的幸福生活

　　广州在十二五期间，要更上一个新的台阶。广州站在新的起点上要面临着怎样的挑战与机会？王珺认为在后国际金融危机时代，全球经济缓慢复苏爬行的背景下，有“机”也有“危”，广州跟不上发展就会被“边缘化”。他强调广州发展必须要有危机感，现在广州面临的危机是资源的紧缺，由于外来人口不断增长，环境的承载率负荷越来越大，公众对社会服务体系的要求越来越高，靠资源推动发展就完全“不给力”，广州只能靠经济发展方式的转变来转型升级。

　　未来五年，广州能做什么？他认为广州的发展视野要放宽，必须全面贯穿落实十二五规划，走新型发展城市化道路。他强调，“广州新型城市化发展理念，低碳经济智慧城市幸福生活，其基点要落在群众的幸福生活，这才是最重要的。”

　　谈城乡一体化建设

　　广东外语外贸大学原副校长董小麟：城乡一体化要纳入统一规划

　　万庆良书记提出，广州正在面临工业化转向后工业化发展的阶段，广州建设成为国家中心城市条件基本具备。加快推进城市化发展是一个紧迫任务，同时城乡一体化的发展也迫不及待。董小麟对推进城乡一体化发展做出了深度解读。

　　董小麟认为，在加强城乡一体的过程中，需要有一个城乡一体的规划，并且要纳入到统一的规划思考。他认为城乡一体发展尤其要提升传统核心区的发展水平，这样可以“以老带新，以新促旧”，对于支持落后地区的发展有长足的好处。

　　谈提高党的建设科学化

　　市委党校常务副校长王永平：基层党组织创新提升执政能力

　　报告中提出，要着力提高党的建设科学化水平，加强学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人。对此，王永平认为，应对新形势，广州应该加强基层党组织创新，提升党的科学化水平和执政能力，加强学习型党组织建设，让全市党员的学习走在前面，同时做到实事求是，发挥党组织的先进性。