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国家工商总局印发文件要求全系统充分发挥职能作用搞活流通扩大消费提振消费信心
2009年01月20日来源: 中国工商报提供
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》,国家工商总局近日向全系统印发《关于贯彻落实国务院搞活流通扩大消费有关措施的若干意见》,从6个方面要求各地工商机关积极应对国际金融危机的影响,充分发挥工商行政管理职能作用,搞活流通扩大消费,提振消费信心,促进科学发展和社会和谐,继续推动经济社会又好又快发展。
《若干意见》指出,搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。各级工商机关要认真学习领会国务院的文件精神,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,认真落实国家工商总局发出的《关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施进一步突出实践特色的若干意见》等文件精神,进一步增强责任感、紧迫感和忧患意识、大局意识、服务意识,紧紧围绕贯彻落实国务院搞活流通扩大消费的各项措施,充分发挥工商行政管理职能作用,按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,更新思想观念,创新体制机制,提高监管水平,开拓进取,扎实工作,确保国务院搞活流通扩大消费的各项措施落实到位。
《若干意见》提出,要支持流通企业健康发展,提高市场竞争能力。支持流通企业产业升级,降低消费成本;促进现代流通方式发展,降低企业经营成本;扶持中小商贸企业,优化发展环境;放宽市场准入条件,大力培育服务业市场主体;实施品牌战略,提升流通企业自主创新能力。
《若干意见》提出,要规范市场秩序,为搞活流通扩大消费营造良好的市场环境。一是规范市场交易行为,严厉打击各类商业欺诈行为,倡导诚信经营,净化消费环境。二是维护有效竞争格局,保障商品自由流通。三是规范广告经营秩序,充分发挥广告业在引导消费、促进流通和推动经济增长中的功能作用。四是加大案件查办力度,依法查处制售假冒伪劣商品行为。五是加强旧货市场监管,规范汽车经营行为,促进消费升级换代。六是狠抓流通环节食品安全监管,维护市场消费安全。
《若干意见》提出,要服务农村市场发展,拉动农村消费。各级工商机关要加强农村市场监管,规范经营主体市场准入,严厉查处无照经营行为,严把家电商品质量关,加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益,同时严厉查处以“家电下乡”名义销售伪劣产品和商标侵权行为,确保放心消费,积极推进“家电下乡”工作。要规范农村市场秩序,促进农产品流通。要规范农产品市场,促进农产品市场升级改造。
《若干意见》提出,要加大消费维权力度,提振消费信心。一是建立健全商品质量市场准入制度,严把商品入市质量关,健全完善商品市场准入体系。二是严格规范商品销售行为。三是建立健全不合格商品退市制度。四是继续大力推进12315行政执法体系建设。五是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会的作用,积极引导消费,扩大内需,促进行业自律。
《若干意见》提出,要建立长效监管机制,为流通业发展提供有力保障。要积极推进企业、个体工商户和商品交易市场信用分类监管工作,引导诚信经营。要健全预警与应急处置体系,同时建立公共信息服务体系,提供信息交流平台,有针对性地开展消费警示、提示活动,引导科学合理消费。