伊宅购是合法公司吗:转载] 希拉里访缅后的中缅关系

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/09 07:50:21
作者:时代尖兵
希拉里首访缅甸,是美国重返亚洲、牵制中国的重大战略步骤。此举对中缅关系有何影响,我们该如何应对呢?
  一、希拉里访缅将削弱中国对缅甸的影响力
  “希拉里访缅是挖中国墙角”,这个判断没有错,因为希拉里访缅将削弱中国对缅甸的影响力。
  一是政治方面。过去,美国把缅甸看作“流氓”国家、“专制”政权,长期对缅甸实行经济制裁、政治抹黑,在这种情况下,中国无疑能部分抵消美国对缅甸的消极影响,成为缅甸的政治靠山,因此,在缅甸拥有独特的影响力。而一旦美缅关系改善,美国对缅甸的压力势必减少,缅甸对中国的政治依赖将随之降低。
  二是经济方面。由于遭受国际制裁,来自西方的投资少之又少,中国市场广阔、资金充裕,因此,一直是缅甸最重要的经贸伙伴,在缅甸经济中举足轻重。随着美缅关系解冻,西方将取消对缅甸的制裁,其投资规模势必扩大,中资在缅甸的影响力必然降低。
  三是安全方面。西方长期对缅甸采取敌视政策,美国还曾考虑通过“定点清除”,猎杀缅甸领导人、扶持傀儡政权。因此,为防范西方特别是美国的海上威胁,缅甸把首都从临海的仰光迁至内陆的内比都,同时积极发展对华军事关系。美缅关系改善后,来自西方的威胁会逐渐降低,缅甸对中国的安全依赖将不复存在,甚至会效仿菲律宾、越南,投靠美国,要挟中国,成为中国的安全隐患。
  此外,希拉里访缅,还能凸显缅甸的对华优势,这种优势表现在三个方面:一是允许中国在缅甸建立港口和输油管道,帮助中国摆脱马六甲困境;二是禁止美国在缅甸建立军事基地,帮助中国打破美国的对华包围圈;三是一如既往的反对美国以“民主、人权”为借口干涉中国内政。由于缅甸的“三大优势”日渐突出,因此,中国在对缅交往中,很可能出现无牌可打的尴尬局面,形成“中国有求于缅甸”的不利态势。更可怕的是,如果缅甸彻底倒向美国,中国的地缘政治格局将进一步恶化,并且会对朝鲜、老挝等友好国家产生消极影响,加速周边国家向西方靠拢,中国届时将更加孤立。
  二、希拉里首访缅甸“虚多实少”的原因
  希拉里首访缅甸意义重大,按常理推测,两国应达成一些重要成果,可事实并非如此,为什么会出现这种情况呢?
  一是两国短期内很难冰释前嫌。美缅交往时间不长,虽然表面上握手言和,但仍然缺乏战略互信,因此相互猜疑、心存芥蒂,这就注定两国很难在短期内达成像样的外交成果。
  二是美国施压缅甸的需要。美国在美缅关系中处于有利地位,因此,美国会以“关系正常化、解除制裁”为诱饵,最大限度的迫使缅甸在内政外交方面做出重大让步,如在国内推行西式民主、让昂山素姬上台,在国际上与中朝决裂,使局势朝着有利于美国的方向发展。因此,美国为施压缅甸,并不急于达成外交成果。
  三是时机不成熟。表现在两个方面,首先,面对伊斯兰、中国、俄罗斯三大竞争力量,美国采取了“先易后难”、“集中兵力”、“各个击破”的方针,其当前的首要目标是中东,即采取“挑起争端、街头革命、军事入侵”相结合的办法,先推翻叙利亚政府,再搞定伊朗,然后对中国下手,最后锁定俄罗斯。所以,美国目前对中国的策略是“围而不打、不断袭扰”,对俄罗斯的策略是“表面示好、暗地包围”,同时,不断挑拨中俄矛盾,防范两国抱团抗美,在不知不觉中完成对华和对俄的战略包围。如果美国此时在缅甸搞的动作过大,明目张胆的对华“亮剑”,不仅会分散兵力,还会引起中国的警惕反击,促使中俄结盟支持叙伊两国,不利于美国独霸世界。其次,受经济危机影响,西方各国经济困难,即使想向缅甸提供一些实质性帮助,恐怕也会力不从心,在这种情况下,美国和西方很难与中国在缅甸开展经济竞争。因此,希拉里访缅重在安插楔子、制造不和,并没有奢望有实质成果,这才让人感觉夸夸其谈、“虚多实少”。
  三、美缅关系展望
  虽然希拉里访缅没有多少实质成果,但我们不能掉以轻心,因为美国为遏制中国,既然能同打了10年仗的越南迅速深化关系,也必然会如法炮制,大力发展美缅关系。那么,美缅关系将如何演变呢?
  一是两国关系改善不可逆转。鉴于美国打压中国的决心异常坚决,中美战略冲突难以避免,而缅甸又需要依靠美国解除制裁、发展经济,因此,在两国共同努力下,美缅关系很可能呈现“小步快跑”的态势,在一到两年内迅速发展。如果考虑到中东局势和中国周边局势的互动性,我估计在半年,最迟在一年内,美缅关系会有实质性突破,这是因为一年之内,中东局势能变则变,不能变也会趋于稳定,因此,无论美国在叙伊两国能否得手,都会将战略矛头对准中国;而经过一年磨合,美缅关系会更加成熟,因此,两国关系将大幅改善,其标志是美缅建交、美国解除对缅甸的制裁。
  二是美缅关系改善程度取决于缅甸的民主化进程。美国一般只会支持能够操控的“友好”国家,而缅甸战略地位重要,操控缅甸,现阶段能对付中国,将来能制约印度,还有利于控制东盟。因此,美国势必会千方百计的操控缅甸,而操控缅甸最好的方法是大力推进民主化进程,支持昂山素姬获得政权。因此,美国会根据缅甸的民主化进程决定其支持力度,而缅甸是否会倒向美国,取决于缅甸内亲华、亲印、亲美三方势力的博弈。
  三是缅甸高层对美国尚存戒心。美国“不讲信用、唯利是图”举世公认,对于非西方国家,美国一般都会用完即丢、过河拆桥。如美国曾支持伊拉克攻打伊朗,伊朗被削弱后,美国就立刻出兵攻打在中东日趋坐大的萨达姆政权;又如巴基斯坦以死亡3000人的惨痛代价协助美国反恐,可在反恐战争取得阶段性胜利后,美国立马翻脸,不仅公开批评巴国反恐不力,还在近期肆无忌惮的轰炸巴军检查站。对于美国的德性和劣行,包括缅甸在内的世界各国都铭记在心。鉴于美缅敌对多年,谁也不能保证,美国不会在美缅“友好”的过程中突然翻脸。此外,中印两国在缅甸都有较强的影响力,因此,只要缅甸政府还没有堕落到公开卖国的程度,一般不会彻底倒向美国。
  四是缅甸可能通过牺牲缅朝关系试探美国反应。鉴于美缅两国尚未建立战略互信,中国对缅甸还有较强的影响力,以及中国对缅甸停建密送水电站的强烈反应和有力反击,我估计短期内缅甸不会再次恶化中缅关系,但为了显示与中国拉开距离,缅甸很可能拿朝鲜开刀,通过牺牲缅朝关系,对美国进行战略试探。因此,观察缅朝关系走向,可以预测中缅关系和美缅关系的未来。
  四、介入缅甸,方能扭转危局
  中缅关系处于大变局的前夜,处理得当是机遇,应对失误是危局。我们该怎么办呢?
  一是继续巩固中缅传统友谊。要大力深化、积极拓展两国在政治、经济、军事、外交等方面的关系,不断增进战略互信,继续巩固两国传统友谊,使缅甸尽快融入“中华经济圈”。
  二是大力培育民间友好力量。通过投资、旅游、通婚、留学等方式培育友好力量,支持他们在电台、报纸、网络等媒体上宣传“中缅”友好,并逐步影响缅甸的政治、经济、军事、外交等各个领域。
  三是暗中支持缅甸分裂势力。无论哪方势力主政缅甸,我们都必须做两手准备。缅甸分裂势力比较强大,暗中支持分裂势力是影响缅甸政府的有效途径,平时可作为一张牌制约缅甸,当缅甸政府彻底倒向西方时,能有效的分裂缅甸,最大限度的维护国家利益。
  四是坚决还击缅甸的反华言行。事实求是的讲,只要美缅关系改善,缅甸为在中美印三大国之间玩平衡,肯定会与中国拉开距离,这是缅甸内政,别人无权干涉,但中国要严防缅甸为讨好美国而损害中缅关系。对于缅甸的反华言行,中国必须坚决还击,决不能因为害怕敌对关系升级而不还击或在还击时畏首畏尾,妥协忍让只会助长敌人的嚣张气焰;只有坚决阻击其反华言行,增大反华成本,才能防止缅甸在错误的道路上越走越远。(写于12月8日