拼多多商家客服回复率:东方廉政 -宁波市纪委监察局领导班子关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

宁波市纪委监察局领导班子关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
发布时间: 2009-03-11   点击数: 471
根据中央、省委、市委的统一部署和要求，根据委局机关《实施意见》的安排，现就市纪委监察局领导班子开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委三次全会精神，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是，切实提高领导科学发展的能力，带领全市广大纪检监察干部牢牢抓住党风廉政建设责任制这个龙头，完善惩治和预防腐败体系这个工作重点，促进领导干部作风转变这项重要任务，努力构建有利于纪检监察事业科学发展的体制机制，为保持全市经济平稳较快可持续发展提供坚强的政治和纪律保障。
二、目标要求
市纪委监察局领导班子要在学习实践活动中充分发挥示范表率作用，以身作则，带头学习实践科学发展观，带头解放思想，带头学习调研，带头查找问题，带头整改提高，激励全市广大纪检监察干部积极投身学习实践活动中，使学习实践活动标准更高、要求更严、效果更好，努力实现四个方面实际成果。
1、带头解放思想，着力在服务发展上有新飞跃。牢固树立科学发展的理念，不断增强大局意识、忧患意识、创新意识和责任意识，自觉坚持用科学发展观统领反腐倡廉各项工作，努力实现思想观念和工作思路的与时俱进，领导作风和工作作风的与时俱进，以思想的解放推动反腐倡廉建设的发展。要牢牢把握发展这个第一要务，坚持围绕中心、服务大局，加强对扩大内需、节约集约用地、节能减排、灾后恢复重建资金物资管理等政策执行情况的监督检查，加强对市委、市政府重要决策部署和改革措施贯彻落实情况的监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。
2、带头履职尽责，着力在领导能力上有新提高。深入学习和深刻把握科学发展观的丰富内涵，带头在真学、真懂、真信、真用上下功夫，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的具体措施、服务发展的实际能力。要牢牢把握全面协调可持续这个基本要求和统筹兼顾这个根本方法，认真抓好市委《实施细则》的贯彻落实，着力构建“三重一大保廉”、廉政文化、廉情预警机制、基层廉洁工程、高校反腐倡廉建设和国有企业保廉促效六大专项体系，不断增强惩治和预防腐败体系的综合效能。
3、带头整改落实，着力在解决问题上有新成效。牢记执政为民理念，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉工作各个方面，带头边学边改、边查边改、集中整改，认真解决一些影响和制约科学发展的突出问题。要牢牢把握以人为本这个核心，着眼密切党同人民群众的血肉联系，抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，切实加强领导干部作风建设，督促各级领导干部为群众办实事、解难题、谋利益，强化宗旨意识，增强群众观念，增进与群众的感情。要加强纪检监察信访举报工作，畅通群众利益诉求渠道，健全矛盾调处机制，维护社会和谐稳定。要把从严执纪的要求贯穿纠风治乱工作全过程，坚决查处不正之风涉及的失职渎职和背后隐藏的腐败问题，以查办案件的实际行动切实维护好群众的根本利益。
4、带头改革创新，着力在体制机制上有新突破。要认真查找反腐倡廉建设中面临的新情况新问题，用改革创新的办法破解科学发展难题，靠改革创新构建科学发展的长效机制，通过体制机制制度创新，切实解决惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要结合纪检监察工作，创新学习实践活动内涵，带头探索学习实践活动的有效途径，完善市纪委常委会各项制度，把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来。要进一步加强纪检监察干部队伍建设，以体制机制创新认真解决纪检监察干部队伍中不适应、不符合科学发展观的问题，做到为民、务实、清廉。
三、方法步骤
委局领导班子学习实践活动，从今年3月开始到8月底结束。在做好准备工作的基础上，分三个阶段进行：
1、学习调研阶段（2009年3月中旬至5月底）。重点抓好学习调研、解放思想讨论等工作。市纪委理论学习中心组集中专题学习不少于3次。采取个人自学、集中辅导、集体研讨、观看专题片等多种形式，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，认真学习党的十七大和中央、省市委的一系列指示和文件精神，同时，要积极开展宣讲活动。紧密结合反腐倡廉工作实际，开展“科学发展，问计于民”专题调研活动，形成调研报告。围绕转变观念，带头开展“解放思想转观念、反腐倡廉促发展”讨论，以思想解放推进实践创新。
2、分析检查阶段（2009年5月底至7月中旬）。
重点抓好召开专题民主生活会、形成委局领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。通过民主恳谈等多种形式，广泛征求各方面意见，找准存在的突出问题。召开委局领导专题民主生活会，统一思想认识，开展批评与自我批评。每位委局领导要撰写民主生活会发言材料，参加双重组织生活。在深入分析主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路的基础上，形成市纪委监察局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告在一定范围内公布，征求群众意见。组织开展民主评议，根据评议结果修改完善分析检查报告。
3、整改落实阶段（2009年7月中旬—8月底）。整改工作贯穿学习实践活动始终。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。根据专题调研、征求党员群众意见、分析检查中反映和查找出的问题，制定委局领导班子整改落实方案，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限，作出公开承诺。根据整改方案要求，整治一批严重损害群众利益的不正之风，解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，制定一批反腐倡廉制度规定，建立健全促进纪检监察工作科学发展的体制机制。
学习实践活动基本结束时，做好活动的总结工作，并采取适当方式，向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
四、具体措施
每位班子成员在学习实践活动中，要坚持学以致用、用以促学，注重实践特色，创新活动形式，身体力行，率先垂范，重点要带头落实好 “八个字”的要求。
一是读。在通读有关学习材料的基础上，重点读好必读书目、重要文件、辅导读本，精读重点篇目，充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实提高科学发展理论水平。
二是听。邀请专家学者、有关领导、先进典型和市学习实践活动宣讲团成员到市纪委理论学习中心组作专题培训。开展学习王瑛同志先进事迹活动。
三是讲。委局主要领导分别在市纪委常委会专题学习会和委局机关作一次学习实践科学发展观活动的宣讲报告；其他班子成员结合分工，以“学习月”和“微型党课”等形式，在分管联系的室（厅）或者所在党支部作一次宣讲报告。按照市委统一部署，有关班子成员到基层作一次宣讲报告。带头广泛开展谈心交流活动，每位班子成员与分管室（厅）同志谈心一次，了解党员干部的工作、思想和家庭生活等情况，进一步营造风清气正、团结和谐的工作环境。
四是联。围绕市委“保增促调”决策部署，实施领导班子成员联系服务企业和重大项目制度。每位班子成员要深入项目工程一线，多与企业沟通，及时了解掌握项目推进过程中存在的困难和问题，力所能及地做好协调保障工作，帮助企业制订完善的管理制度和程序，督促各地各部门严格落实服务企业、服务项目的有关责任，确保项目建设顺利推进，实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动。开展委局领导班子成员与乡镇纪检干部结对子活动，了解基层情况，帮助解决基层纪检工作困难，推进乡镇纪委规范化建设。
五是访。实施课题责任制度。每位班子成员按照联系职责分工，采取调研、恳谈等形式，到联系县（市）区和乡镇（街道），面对面听取各方面特别是基层纪检监察干部和党员群众的意见建议。重点围绕加强监督检查，推动科学发展等重大战略决策部署的贯彻落实；认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，改进领导作风，进一步密切党群干群关系；认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》，完善惩防体系，强化教育、监督和制度建设；坚决惩治腐败，严肃查处违纪违法案件；深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的问题；突出改革重点，拓展源头防治腐败领域；夯实基层基础，推进农村国企高校反腐倡廉建设等七个方面加强探索研究，创新工作方法。
六是疏。健全纪检机关信访事项复查复核机制，实施领导包案纪检信访老户活动，具体问题具体分析，做好疏导工作。按照“属地管理、归口负责”的原则，对每个信访老户定包案领导、定承办责任人、定处理措施、定办理时限，包案件调查、包问题处理、包思想疏导、包息诉罢访，形成层层有领导包、案案有专人办的包保处结体系，最大限度地减少越级上访、重复上访，确保社会稳定。
七是查。认真撰写发言材料，召开委局领导班子专题民主生活会，围绕“八摆八查”，深入查找各自工作中不适应、不符合科学发展观的问题，开展批评与自我批评，进一步理清发展思路，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。要充分运用学习调研、解放思想讨论、民主评议机关意见建议征求情况、领导班子专题民主生活会和专题组织生活会的成果，形成分析检查报告初稿。
八是问。在一定层面内组织群众评议，委局主要领导通报近年来我市党风廉政建设情况，征求党员群众对分析检查报告的意见。班子成员按照市委的安排，积极参与“科学发展面对面”访谈交流活动，与党员群众开展面对面的交流。在东方廉政网上开展“我为纪检监察工作建言献策”活动，征求意见建议。要根据群众评议结果，反复修改完善分析检查报告。
委局机关学习实践活动办公室要协助市纪委常委会做好学习实践活动的有关工作。机关党委和办公厅、研究室、干部室等有关室（厅）负责做好相关工作。