希拉克获刑：法国宪政的胜利

    12月15日，法国前总统希拉克因在1993年至1995年担任巴黎市长期间虚设职位、滥用公款，被判两年徒刑，缓期执行。希拉克因此成为自法国大革命之后第一位被审判的前国家元首。这桩“陈年旧案”的判决让我们极度羡慕恨：这是法国宪政的胜利，在法律面前没有特权公民！【详细】【参与讨论：你认为希拉克被判刑是谁的胜利？】

本期观察员：罗丹

希拉克：民众爱戴的前国家元首

   希拉克不仅在中国知名度高，作为一名履历光鲜的法国官员，他也是法国民众“最受欢迎的政治家”。

希拉克：履历光鲜的法国官员

    两次当选法国总理，三次连任法国首都巴黎市的市长，此外，他还连任法国总统。作为一名法国“官员”，希拉克有绝对好看的政治履历：
    1974年5月27日，希拉克首次当选法国总理。
    1977年3月20日至1995年5月16日，他三次连任巴黎市市长，其间于1986年至1988年再次担任政府总理。
    1995年5月7日，希拉克首次当选法国总统，并于当月17日正式就职。2002年5月5日，他以绝对优势再次连任。2007年3月，希拉克宣布不再竞选下届总统。

就任总统后不讲究排场

    希拉克就任总统后，生活方式的最大特点是不讲究排场。入住爱丽舍宫后，他将繁杂的礼宾程序简化到最低限度，并且关闭了朗布依埃和马利勒鲁瓦的狩猎场，嘱咐总统专车遵守交通信号。他不仅大大削减服务员和顾问的人数，而且裁减了警卫队伍，禁止警卫们妨碍他与普通法国人接触。
    因为反对美国对伊拉克开战，希拉克曾被法国主流媒体称为“法兰西的和平斗士”，并因此赢得了广泛的民意支持和国际威望，不少法国人还将他与当年的戴高乐总统相提并论。【详细】

法国民众“最受欢迎的政治家”

    尽管希拉克就任总统期间非议不少，但2009年法国IFOP民意测验所为《巴黎竞赛画报》所做“最受欢迎的政治家”的调查中，已经从总统职位退休两年的他跃居首位，以78%的得票率领先参选的50位政客，这一得票率也是这个国际市场调查公司自2003年开始这项测验的最高纪录。【详细】

希拉克作为政治家及国家元首的种种才能，热力四射的个人魅力博得了民众好感，但这不是逃离审判的理由。

离岗不离责：为20年前旧账买单

中饱私囊，滥用权力回报政治盟友

    希拉克担任巴黎市长长达18年，这次被判罪的案件正是在他在此期间所犯之事。巴黎市长办公室登记在册的“特派员”有四五百人，而其中40多个“特派员”在巴黎市政府挂名，却不在那里工作。希拉克因此被怀疑中饱私囊或为回报政治盟友而滥用权力。
    此前，希拉克还被指有“公款吃喝”问题：任巴黎市长时，曾花费数百万欧元公款消费奢华的法国大餐；与妻子、女儿一同享受过多次豪华假期，30.7万美元的费用都是由来历可疑的现金支持。希拉克坚称收入合法，但这笔钱的真正来源至今未得到确认。这类“吃喝案”所涉的所有指控，后来都因证据不足而撤案息诉。【详细】

希拉克的助手政治前程受阻

    根据法国法律，总统在任期间享有司法豁免权，不必回应司法部门传讯。总统任期结束后一个月，不再享受豁免，也即与普通公民一样，必须服从法律安排。希拉克2007年5月中旬卸任后一个月，司法官便找上了门。
    希拉克因享有总统豁免权而一直相安无事，但此案对希拉克的一批助手却影响甚大，特别是他亲自选中的接班人——前总理、现任外交部长阿兰-朱佩更是悔之晚矣。此案发生时阿兰-朱佩担任希拉克在巴黎市政府的助理，他被被判处14个月的监禁缓刑，被剥夺被选举权12个月导致他丢失了新党主席一职，从而与2007年总统大选失之交臂。

希拉克获刑，放弃上诉

    在法院判决之后，希拉克发表声明，在声明中他提到，他在本案所涉之事中并无任何可指责之处，放弃上诉的原因是他已“再无必需之力”去面对法官，“为真相而斗争”。虽然获刑有“晚节不保”的嫌疑，但正如法国现任总统萨科齐所言，“总统无权对司法机构的决定作出评论。但有关希拉克的判决，不应让人们忘记希拉克长期以来为法国所作出的贡献，希拉克仍值得国人尊重。”

希拉克本人因为司法豁免权，政治生命无损，但其助手却丧失了竞争总统宝座的机会。

没有哪个人可以拥有绝对的权力

虽然不入狱但带来的冲击很大

    希拉克在卸任后，一共在9项案件中被起诉，但其中8项最后都被取消或撤诉。这是希拉克惟一一件被判有罪的案件。希拉克被判刑的消息在法国舆论中引起强烈冲击。左、右翼纷纷发表评论和声明，反对者认为这对前国家元首来说是不公正的，支持判罪者则认为判刑来得太晚。尽管从理论上来说，由于是缓刑，希拉克不会因此而入狱，但从心理上对这位已经刚刚于11月29日过完79岁生日的老人来说，肯定是冲击甚大的。【详细】

绝对的权力绝对导致腐败

    从法国政治秩序构建的历程来看，希拉克受审、判决、接受判决这一事件具有重要的宪政意义。人类有一种庇护亲属的天性，任何一种政治秩序都难免存在着集权化的趋势。看看卡扎菲、萨达姆这些人物，顶着人民主权的帽子却将国家变作家族私产。宪政的真谛在于，限制任何个人或者政党过度扩张自己的权力，防止绝对权力的形成。如何分权与制衡是宪政的根本议题所在。
    绝对的权力绝对导致腐败，没有哪个人或者机构拥有绝对的权力，即便贵为总统也要接受议会监督，司法调查，尤其是独立的司法机构是防止行政官员为所欲为的防火墙。这就是希拉克获刑带给我们的意义。【详细】

结语

    法官在对希拉克的判决书上写道：这位总统没有履行公职人员应该保持的正直诚实之义务。在司法豁免期过后，希拉克终究没能逃脱法律的制裁。让一个闪耀政坛几十年的前国家元首以“罪犯”示人，这是法国宪政的胜利。一个好的制度，就是这样。