创刊必要性分析:传媒互联网行业重点上市公司

资料来源：券商报告

    一、文化传媒行业扶持政策
    ㈠、《电影促进法》征求意见稿公布
    12月15日，国务院法制办公室公布《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》，征求社会各界意

见。《征求意见稿》主要包含以下四个方面内容：
    1、降低市场准入门槛，便利各类市场主体、社会资本进入电影产业；
    2、通过采取财政、税收、金融、用地等扶持措施，激励企业、个体工商户和个人从事电影活动；
    3、加强监督管理，规范市场秩序，促进电影市场健康发展；
    4、加强电影公益服务，满足农村地区居民、城镇低收入居民、进城务工人员、未成年人等观看电影的基本

文化需求。
  准入门槛降低，视频网站资源或更丰富。《征求意见稿》规定，降低市场准入门槛，便利各类市场主体、

社会资本进入电影产业。
    1、降低从事电影摄制等业务的市场准入门槛。不再要求从事电影摄制业务的企业“有符合国务院广播电影

电视行政部门认定的主办单位及其主管机关”，对社会资本投资电影摄制等业务不作限制。
    2、减少行政审批。取得《电影摄制许可证》的企业摄制电影，只需将电影剧本或者电影剧本梗概予以备案

；企业或者个体工商户从事电影流动放映业务，只需将有关情况予以备案；将取得《电影公映许可证》的国产

电影送往境外参加电影节（展）的，只需将有关材料予以备案。
    3、加强信息公开。为便于投资者了解相关信息、避免重复投资，广播电影电视主管部门应当将有关电影的

基本情况以及批准设立的电影发行企业、电影院的基本情况予以公布。这一系列的规定将首先有利于各大视频

网站：第一，由于各电影电视剧的网络版权价格一路迅速攀升，使得各视频网站纷纷投入资金自拍电视剧或电

影短片，该意见的出台或有利于具有一定拍摄、制作视频经验的视频网站进入电影领域，通过延长产业链方式

以降低视频采购成本，或者从电影销售放映中直接获益。其次，鼓励各类市场主体进入电影产业将直接丰富了

视频网站可选择的电影视频资源，这不仅有助于视频网站吸引更多流量，也可在一定程度上缓解电影网络版权

价格上涨趋势。以乐视网为代表的视频网站或直接受益。
   财政金融政策倾斜将直接利好成熟电影制作发行公司。《征求意见稿》指出，通过采取财政、税收、金融

、用地等扶持措施，激励企业、个体工商户和个人从事电影活动。
     1、国家设立电影专项资金、基金等促进电影产业发展，引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产

业的投入力度。
     2、从事国产电影的创作、摄制、发行、放映等活动，可以按照国家有关规定享受税收优惠。
     3、国家鼓励金融机构、保险机构、担保机构等依法为电影企业提供支持。
     4、国家制定优惠政策，推动和扶持电影院的建设和改造，并在用地等方面给予支持。
     5、国家鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影产业，并依法给予优惠。该政策与准入门槛降低的政

策表面上将进一步加剧电影产业的竞争，但是我国电影产业目前正处于大众的旺盛需求与高质量电影供给缺乏

的双饥渴状态，每年票房前十的电影票房收入差距较大。只有拥有成熟导演、稳定的演艺人员以及丰富经验的

电影制作团队，才能缓解上游制作成本的压力，分享更多的票房收入。因此我们认为，《征求意见稿》中相应

的财政、税收、金融、用地等具体扶持政策将更多的直接利好实力雄厚、拥有更多电影制作发行经验的公司。

重点看好华谊兄弟和光线传媒。
    公益服务提议程，电影传播新渠道。《征求意见稿》在公益服务方面对电影产业做出了具体规定：
    1、县级以上人民政府应当扶持农村电影事业发展，统筹保障农村地区每个村每个月至少放映一场电影。
    2、国务院教育、广播电影电视主管部门应当将影视教育纳入义务教育学校教学计划，保障学生每学期至少

观看两次有利于未成年人健康成长的电影。
    3、地方人民政府可以采取发放电影票、组织专场放映、给有关电影企业发放奖励性补贴等措施，满足未成

年人以及低收入群体观看电影的基本文化需求。这不仅将有助于影片在基层的传播，也为影片的播放提供了更

多渠道与支持，并为国内电影票房可持续发展埋下更多潜力。同时《征求意见稿》还提出进一步加强市场管理

，规范市场秩序，这将为电影产业平稳健康的发展铺垫坚实基础。
    立法形式明确国家扶持决心，电影业加速大发展。随着居民可支配收入不断提升以及文化娱乐占可支配收

入比重不断提升，电影的需求呈现持续快速上升趋势。2010年我国电影票房正式突破百亿，达到101.72亿元。

同时，电影院数目与荧幕数量也处于快速增长态势。在国家税收改革等政策的拉动下，未来居民的可支配收入

有望进一步提升。随着观看电影成为大众生活娱乐的主要方式，文化娱乐支出占收入比重也有望进一步增加，

未来3-5年国内电影票房仍有望保持30%以上的增长率。在电影业下游需求持续旺盛背景下，国务院通过制定《

电影促进法》的形势促进电影的发展，直接反映了国家顺应市场需求态势，大力扶持、规范电影产业的决心和

力度。《征求意讲稿》从财税、金融到准入门槛放宽均给予了电影业明确的支持，在这种背景下，拥有稳定、

丰富人力资源和丰富制作发行经验的电影公司，或具有较大影响力的传播平台将享受更多的高成长机会。持续

重点看好华谊兄弟、光线传媒、华策影视、乐视网等相关受益的公司。   
    ㈡、国务院颁布关于加快发展高技术服务业的指导意见，涉及三网融合业务、数字内容服务。意见提及大

力发展网络信息服务和三网融合业务，着力推进网络技术和业务创新，培育基于移动互联网、云计算、物联网

等新技术、新模式、新业态的信息服务。意见强调促进数字内容和信息网络技术融合创新，拓展数字影音、数

字动漫、健康游戏、网络文学、数字学习等服务，大力推动数字虚拟等技术在生产经营领域的应用。指导意见

的出台有望推动新媒体、有线电视等子板块产业的快速发展。
    《意见》明确要加大财税支持，支持符合条件的高技术服务企业在境内外特别是境内创业板上市，加快
推进全国性证券场外交易市场建设，拓展高技术服务企业直接融资渠道。
    根据《意见》，目标在“十二五”期间，高技术服务业营业收入年均增长 18%以上，到2015 年，发展成为

国民经济的重要增长点，对经济结构调整、发展方式转变的支撑能力明显增强；培育一批创新能力较强、服务

水平较高、具有一定国际影响力的骨干企业；形成若干产业特色鲜明、比较优势突出的产业基地和创新集聚区

；基本建立高技术服务产业体系、标准体系、统计体系和政策体系。
    信息技术服务：充分发挥现有信息网络基础设施的作用，依托宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联

网、数字电视网等信息基础设施建设，大力发展网络信息服务和三网融合业务，着力推进网络技术和业务创新

，培育基于移动互联网、云计算、物联网等新技术、新模式、新业态的信息服务。加强软件工具开发和知识库

建设，提高信息系统咨询设计、集成实施、运营维护、测试评估和信息安全服务水平，面向行业应用提供系统

解决方案。推动电子信息产品制造企业由单纯提供产品向提供综合解决方案和信息服务转变，完善电子信息产

品售后服务。进一步增强承接软件和信息服务外包能力，着力培育有国际影响力的服务外包品牌。
    数字内容服务：加强数字文化教育产品开发和公共信息资源深化利用，构建便捷、安全、低成本的数字内

容服务体系。促进数字内容和信息网络技术融合创新，拓展数字影音、数字动漫、健康游戏、网络文学、数字

学习等服务，大力推动数字虚拟等技术在生产经营领域的应用。进一步推进人口、地理、医疗、社保等信息资

源深度开发和社会化服务。
    ㈢、12月15日，财政部网站公布了《关于继续执行宣传文化增值税和营业税优惠政策通知》。需要注意的

是与上一次颁布的政策（2009-2010 年度）相比，享受增值税100%先征后退的政策报刊中新增专为老年人出版

发行的报刊，可关注出版类受益公司，例如中南传媒等。
    根据《通知》，中国共产党和各民主党派的各级组织的机关报纸和机关期刊，各级人大、政协、政府、工

会、共青团、妇联、科协的机关报纸和机关期刊，新华社的机关报纸和机关期刊，军事部门的机关报纸和机关

期刊；专为少年儿童出版发行的报纸和期刊，中小学的学生课本；少数民族文字出版物；盲文图书和盲文期刊

；经批准在内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区内注册的出版单位出版的出版物以及《半月谈》、《

法制日报》、《光明日报》等列入规定的其他图书、报纸和期刊可享受增值税100%先征后退的政策。
    通知还称，对执行增值税100%先征后退的图书和期刊以外的其他图书和期刊、音像制品，国际时政类报纸

、外宣类报纸等列入本通知的报纸在出版环节执行增值税先征后退50%的政策。
    ㈣、广电总局对电视产业的发展规划，高清电视发展受鼓励。广电总局表示，广告插播禁令不会阻碍传统

媒体发展，未来将加大力度推进高清电视发展，促进新媒体与传统媒体的融合。未来高清电视业务、3D 电视、

付费电视频道规划和新旧媒体融合将是发展重点。宫廷穿越题材剧本被限制。
    未来广播电视业的发展，首先是将大力推进高清电视业务；第二是将对电视购物这种很好的发展模式加大

调研力度，以便作出更多政策调整；第三是推动3D电视的发展，明年将视情况加大推广力度；第四是将探索付

费电视频道的发展方向，未来可能会压缩频道数量，从132 个减少到20 到30 个精品节目；第五是加大传统媒

体与新媒体的融合。
    广电总局明确了几条播出管理措施，主要是针对2013 年的卫视电视剧播出管理，广电表示有55%的题材类

型已经确定，不低于40%的电视剧为现代戏，另外15%为扶植少儿、农村、少数民族等题材。剩下45%的配额里，
宫廷剧、穿越剧仍将严格管控，同时，以历史剧备案报批的电视剧，不得篡改历史。
    新媒体方面，数据显示三网融合试点地区IPTV 用户已经达到350 万户；全国网络视频用户已经超过3 个亿

；全国微博用户达2.6 亿，新兴产业盈利模式有待探讨。数字出版方面，当当网电子书平台将于12 月21 日正

式上线，有望开创网络书店与出版社之间的共赢合作模式。
    据国家广播电影电视总局介绍，网络视听产业发展迅速，网络视频用户已经超过3 个亿，我国三网融合试

点地区，IPTV 用户已经达到350 万户。移动多媒体广播电视网络(CMMB)覆盖全国335 个城市，双向终端用户

1200万，单向终端用户600 万。
    ㈤、北京广告业扶持规划政策的出台，《促进北京市广告业发展的意见》将对符合条件的小型微利广告企

业推行创新型服务业鼓励政策，并明确2015 年北京市广告经营额突破1000 亿元的发展目标。预计未来将有其

他省份广告扶持政策陆续出台。
    广播电视机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的 3%。平面媒体每日不少于3%。户外

广告设置的总量不得少于1/5 面积用于公益广告宣传。北京市工商局、市委宣传部等部门日前联合出台《促进

北京市广告业发展的意见》。《意见》同时制定了优秀广告公司及人才的奖励办法；对于符合条件的小型微利

广告企业，推行国家对创新型服务业的鼓励政策。《意见》还明确了首都广告业发展目标：2015 年，北京市广

告经营额突破1000 亿元。

    二、重点上市公司近况
    1、广电网络：经国家广播电影电视总局【2011】25 号文批复，同意陕西省广播电影电视局“在整合现有

产业资源和剥离可经营性资产的基础上组建陕西广电网络产业集团公司”。陕西省广播电影电视局决定，将本

公司控股股东陕西省广播电视信息网络有限责任公司改造为陕西广电网络产业集团有限公司。
    控股股东经营范围由“全省广播电视网络的规划、建设、管理和经营；开展广播电视网络基本业务，增值

业务；广播电视广告、影视制作、广播电视工程技术服务。”变更为“广播电视网络的规划、建设、管理和经

营；文化产业的投资、开发、管理及咨询服务；策划、设计、代理、发布国内外广告；电子商务；产业、创业

、股权的投资和资本管理。”
    2、电广传媒：投资电广传媒，即是投资两个高景气度行业。公布最新重组进展，湖南省有线电视网络（集

团）股份有限公司下属64 家子公司和本次重组标的资产涉及的其它33家地方网络公司评估、盈利预测等工作已

基本完成，97 家局方股东所在市（州）、县主管国资或财政部门对评估结果批准/备案工作已基本完成。
    目前，已经完成对本次重大资产重组拟购买标的资产——湖南省惠心有线网络有限公司、湖南省惠德有线

网络有限公司、湖南省惠润有线网络有限公司、湖南省惠悦有线网络有限公司四家公司的审计工作。湖南省有

线电视网络（集团）股份有限公司下属64 家子公司和本次重组标的资产涉及的其它33 家地方网络公司评估、

盈利预测等工作已基本完成，97 家局方股东所在市（州）、县主管国资或财政部门对评估结果批准/备案工作

已基本完成。目前公司正在对本次重大资产重组相关材料进行完善，并将尽快召开董事会会议审议本次重大资

产重组的相关事项。
    3、广电信息：向东方传媒、上海诚贝、上海联和、成都元泓等非公开发行404,871,522 股，发行价格：人

民币7.67 元/股。
    本次广电信息向东方传媒、上海诚贝、上海联和、成都元泓、TCL 创动、博汇源发行的共计278,220,407

股股份自本次发行完成之日（即在证券登记公司办妥本次非公开发行约定之种类和数额的股票登记手续之日）

起三十六个月内不得转让，预计上市流通时间为2014 年12月15 日。
    本次广电信息向同方股份、上海通维、恒盛嘉业、智慧创奇发行的共计126,651,115 股股份自本次发行完

成之日（即在证券登记公司办妥本次非公开发行约定之种类和数额的股票登记手续之日）起十二个月内不得转

让，预计上市流通时间为2012 年12 月15 日。
    4、中南传媒：拟运用超募资金人民币 4300 万元建设衡阳市新华文化广场&选举李雄伟先生、张菊明女士

为公司第二届监事会职工监事。
    审议通过《关于湖南省新华书店衡阳市分公司运用部分超募资金建设衡阳市新华文化广场的议案》。公司

全资子公司湖南省新华书店有限责任公司衡阳市分公司目前经营面积狭小，现有的三个门店设备陈旧老化，远

远不能满足其发展需要和城市经济、人口对图书市场的需求，严重制约了业务的发展。为实现业态升级和经营

提质，拟运用超募资金人民币4300 万元建设衡阳市新华文化广场，具体包括如下两项：购买关联人开发的“新

华名筑”项目部分房产；装修衡阳市新华文化广场及购买设备。
    5、凤凰传媒：江苏凤凰出版传媒股份有限公司（以下简称“公司”）向社会公开发行人民币普通股（A股

）50,900 万股（以下简称“本次发行”），发行价格为人民币8.80 元/股，本次发行募集资金总额为人民币

447,920.00 万元，扣除发行费用后实际募集资金净额为人民币431,845.07 万元。
    以上募集资金专项账户仅用于公司以下募集资金投向项目募集资金的存储和使用：(1)大型书城（文化Mall

）建设项目；(2)连锁经营网点改造项目；(3)文化数码用品连锁经营项目；(4)新港物流中心二期建设项目；

(5)教育类出版物省外营销渠道建设项目；(6)基础教育出版数字化建设项目；(7)职业教育教材复合出版项目；

(8)ERP 建设项目；(9)电子商务平台建设项目；(10)补充流动资金。
    6、大地传媒：
    7、乐视网：：依靠“Hulu+Netflix”商业模式挖掘网络视频用户价值，从而实现公司持续盈利。
    8、省广股份：拟以自有资金1,000 万元投资设立深圳经典视线文化传播有限公司，公司持有其100%股权；

使用14,964.93万元超募资金投入深圳市公交广告有限公司车身广告媒体经营项目。
    拟以自有资金1,000 万元投资设立深圳经典视线文化传播有限公司，公司持有其100%股权。拟设立全资子

公司的基本情况如下：1、公司名称：深圳经典视线文化传播有限公司；投资主体：广东省广告股份有限公司以

自有资金货币方式出资1,000 万元，占其100%的股权；注册资本：1,000 万元人民币；经营范围：设计、制作

、发布、代理国内外各类广告；承办各类展览，提供上述相关的信息咨询服务（以上范围除国家法律、行政法

规限制或禁止的项目）。
    公司通过设立深圳经典视线文化传播有限公司，推动公司自有媒体业务发展，加强竞争优势，加快公司的

战略发展步伐，从而提升公司整体竞争力。
    审议通过了《关于使用部分超募资金投入深圳市公交广告有限公司车身广告媒体经营项目的议案》
    监事会认为：公司在保证募集资金投资项目建设资金需求的前提下，使用人民币14,964.93万元超募资金投

入深圳市公交广告有限公司车身广告媒体经营项目，有助于提高募集资金使用效率，符合维护公司发展利益的

需要。同意使用部分超募资金投入深圳市公交广告有限公司车身广告媒体经营项目。
    9、天舟文化：2011 年12 月16 日限售股解禁，本次解除限售股份数量为854.75 万股，占公司总股本的

8.77%；其中实际可上市流通的数量为776.75 万股，占公司总股本的7.97%。
    10、出版传媒：
    11、华闻传媒：公司已全部收到海南省海口市中级人民法院（以下简称“海口中院”）送达的有关证券纠

纷案的《民事裁定书》和《民事判决书》，驳回原告的所有诉讼请求，本案案件的受理费全部由原告负担，至

此，公司涉及的863 件证券纠纷案件已经由海口中院全部作出裁定或判决。
    截至 2011年12月13日，公司已全部收到海南省海口市中级人民法院（以下简称“海口中院”）送达的有关

证券纠纷案的《民事裁定书》和《民事判决书》。其中：1件案件的原告在缴纳案件受理费后向海口中院提出撤

诉申请，海口中院裁定准许原告撤回起诉，减半收取案件受理费，由原告负担；3件案件的原告因未按期缴纳案

件受理费而被海口中院裁定自动撤诉；海口中院对其余的证券纠纷案件作出了判决，判决结果与2011年12月13

日公司在《关于证券纠纷案有关进展情况的公告》中披露的内容相同，即：驳回原告的所有诉讼请求；本案案

件的受理费全部由原告负担。至此，公司涉及的863 件证券纠纷案件已经由海口中院全部作出裁定或判决。
    12、华策影视：分别与广发银行杭州湖墅支行、兴业银行杭州滨江支行（以下统称“募集资金专户存储银

行”）分别共同签署《募集资金三方监管协议》&审议通过了《浙江华策影视股份有限公司股票期权激励计划（

草案修订稿）》。
    13、皖新传媒：公司本次拟变更实施方式的募集资金投资项目（以下简称“募投项目”）是：“新网工程
──安徽图书音像及文化商品经营网点建设项目”中“合肥图书城（四牌楼）”扩建子项目。
    根据《安徽新华传媒股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》，“合肥图书城（四牌楼）”扩建项目

由安徽新华传媒股份有限公司（以下简称“公司”）单独实施，现拟变更为本公司与中国工商银行有限公司安

徽省分行营业部联合建设。
    本公司与中国工商银行有限公司安徽省分行营业部联合建设的营业办公大楼位于合肥市徽州大道与长江中

路交叉口西北角双方现有用地范围，双方土地证登记面积合计为6362.2平方米，其中本公司合肥四牌楼新华书

店土地登记面积3220平方米。双方建设房屋的总面积暂定63000平方米，最终以规划部门批准的规划方案为准。
    公司局部调整“新网工程”项目募集资金使用计划情况：
    公司募集资金项目中的“新网工程”项目，计划投资48000 万元，拟在安徽省域17 个直辖市中，新建或改

扩建网点23 个，总营业面积77909 平方米。截止到目前为止，“新网工程”项目已完成建设并投入运营项目10

个，已使用募集资金16300 万元，尚未使用募集资金31700万元。公司拟将“新网工程”项目未使用募集资金全

部用于“合肥图书城（四牌楼）”扩建子项目，其余“新网工程”子项目建设资金由公司自有资金支付。
    14、中青宝：
    15、奥飞动漫：公司打造的“跨内容跨媒体跨产业的大动漫产业生态系统”轮廓日益清晰；“嘉佳卡通”

频道与奥飞“十大核心内容形象”的产业合作已显示出正向反馈效应；公司有望加快成为“中国儿童与家庭娱

乐产品和服务产业领军者”。    
    三、文化传媒互联网行业上市公司
    互联网&新媒体：拓维信息、北纬通信、焦点科技、东方财富、乐视网、科大讯飞、顺网科技、广电信息、

博瑞传播、中青宝、方直科技
    动漫&影视：华谊兄弟、奥飞动漫、中视传媒、光线传媒、华策影视
    有线网络-运营商：歌华有线、天威视讯、广电网络、电广传媒、东方明珠、武汉塑料、*ST嘉瑞
    图书出版&发行：时代出版、出版传媒、皖新传媒、凤凰出版、中南出版、中文出版、大地传媒、新华传媒

、ST源发、华闻传媒、天舟文化、粤传媒、浙报传媒
    报纸：博瑞传播、新华传媒、华闻传媒、粤传媒
    广告代理&公关促销：中视传媒、北巴传媒、省广股份、华谊嘉信、蓝色光标
    综合：中信国安、东方明珠
    体制改革：中视传媒、百视通、华数控股、天威视讯、歌华有线、武汉塑料、广电网络、电广传媒
    并购重组：蓝色光标、天舟文化、省广股份、北巴传媒、华谊嘉信