四平战役与重庆谈判

四平战役与重庆谈判
　　爆发于1946年春季的四平战役，是抗日战争胜利后，国共两党两军之间，为争夺长春从而以军事胜利取得政治主动权的决战。
　　由于国民党在东北问题上屡拒谈判，中共便只能以武力迫使国民党接受谈判。这样，中共在东北的方针，由1945年12月确立的分散建立根据地，再度变为集中作战。
　　就在中共做这一部署之际，苏军基于多种考虑，于3月12日撤离沈阳，开始了约一个半月的撤军行动。
　　苏军撤退区为东北最重要地区，能否进占沈阳、长春、哈尔滨以及贯穿其间的长春铁路（旧称中东路），将在很大程度上决定国共在东北的地位。苏军3月12日撤离沈阳后，国民党军于13日进占沈阳，这样，国共的下一个目标便是长春。此时苏军仍滞留长春，能否于苏军撤离后抢占长春，关键在于控制进入长春的通道——四平。
　　此前，中共西满军区司令黄克诚、政委李富春于3月10日向东北局提议进占四平。为此，彭真于3月16日报告延安：友人再表示，凡友方撤退之地包括沈阳、四平街，我可以放手大打……我们已同意李、黄夺取四平，可否立示。17日，刘少奇复电：同意你们派兵进驻……时间愈快愈好。
　　3月18日，黄克诚部于苏军撤离后迅速进占四平。四平此时为辽北省省会，国民党辽北省主席刘翰东等被俘。后经国民党与苏军交涉，刘翰东等于3月26日被释放后到达长春。
　　夺取四平的目的在于夺取长春，为此，延安于3月25日指示东北局：力争我党占领长春，以长春为我们的首都。此事须迅速说服友方让我进驻。
　　随着苏军的撤离，国共两军迅速在四平形成大规模战略对峙。
　　国共在四平形成对峙状态后，中共再度提出与国民党谈判。但此时蒋介石仍然拒绝与中共谈判。
　　4月4日，苏方将撤军的大致安排通知国民党方面：4月14日或15日撤离长春，25日撤离哈尔滨，24日或27日撤离齐齐哈尔。这个时间表对于国共来说，意味着东北问题即将最终见分晓。
　　现在，摆在国民党面前的问题是，苏军即将由长春撤退，而四平已被中共切断，国民党军不能北上接防。
　　4月14日，苏军最后撤离长春。
　　居于国共间调停的美国特使马歇尔预计4月中旬返华，他是在3月11日返美汇报工作的，那么，他的归来与长春问题有什么关系呢？4月13日，毛致电林彪等：“马歇尔有于文（电报中使用的日期代码）日动身来华说。马到华后东北可能停战，国方必于数日内尽力攻夺四平、本溪。望注意在可能条件下击退其进攻，守住四平、本溪，以利谈判。”16日，毛再电林彪：“马歇尔到华后，可能迅速停战，马、周、陈诚之三人会议可能在二十号至二十五号之间到沈阳。长、哈问题必须争取于停战前解决。”毛判断马歇尔返华后，将能够迫使国民党停战，为此，要求林彪于马歇尔返华之前拿下长春。
　　4月18日，中共进占长春，国民政府长春市长赵君迈等被俘。
　　进占长春必然导致作战方针变为“守城”，而守长春的关键则在守四平。
　　中共早有在东北与国民党决战的设想，以求“一战解决问题”，但迟迟未能实现。现在，随着长春的占领，决战的态势已经形成。4月19日，毛在致彭真、林彪的另一电中要求：“集中绝对优势兵力，于四平南北地区举行数次大的战役决战”。
　　在毛泽东的严令下，林彪在四平地区集结了约10万兵力，与杜聿明、郑洞国率领的国民党精锐之师，展开了长达一个月（3月18日~4月18日）的决战。
　　当中共进攻长春的消息传到重庆后，国民党内一片沮丧。
　　4月18日，即中共进占长春的同一日，马歇尔回到重庆。自此，中国的政治局面形成互相作用的两个中心：一个是四平的战争中心，一个是重庆的谈判中心。
　　总体而论，马歇尔认为：“中共进攻并占领长春是对停战令的重大违犯”。“这个行动使我在谈判中的地位和我的努力，即说服蒋委员长和国民政府领袖们，采取某种妥协的行动方针是可取的，要更加困难得多。这个行动大大加强了国民政府中的极端反动集团的势力”。
　　4月19日，蒋在与马歇尔的会谈中试图从根本上改变马歇尔的立场，表示：马歇尔非先改变其对共党之态度与方针，决不能达成调解之目的，惟有美国坚持积极助我政府之政策，方能达成其消极容共之目的。但马歇尔的立场并未完全倒向蒋，蒋在4月20日日记中写道：“美国对华政策与马歇尔特使对共党之方针，殊令人忧虑不置。”4月22日，蒋日记载：“东北我军既告顿挫，共军气焰猖獗……当共党气焰高涨之时，其要求条件之苛刻，决难忍受，故应对马歇尔直说之，以促其觉悟也。”
　　马歇尔18日返渝时，周恩来曾往机场迎接，但22日才安排与周会谈。当日，周报告延安：“蒋在东北尚不愿停战，目前等援军。马可能让蒋打着，故不甚急见（我）。我们应准备十天内，在东北破路，打大胜仗”。
　　经过数日与双方的磋商摸底，4月23日，马歇尔拿出了他的停战方案，起草了一份东北停战令草案，共四点：一、双方军队必须于接到命令后24小时内停战。二、根据整军方案确定双方军队在东北的位置，国民党第60、93军继续调入东北。三、国民党军接收东北必须根据三人小组（周恩来、马歇尔、陈诚）的专门指令进行。四、东北的政治问题由国共协商解决，目前暂维现状。
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　　此次谈判国、共、美三方均提出了复杂而广泛的谈判议题，问题在于，谈判只能在停战的条件下进行，因此，看似复杂的调停活动，全部核心问题实际上只有一个，此即停战的先决条件，具体讲，就是长春的归属。
　　蒋介石的要求是，中共退出并由国民党军接收长春，然后停战谈其他。周恩来的要求是无条件停战，当然，“无条件”本身就是条件，也就是不让出长春。马歇尔作为调停人，只能主张立即停战，然后谈其他。然而立即停战事实上还是无条件停战，因此马歇尔的方案不能为蒋接受。
　　4月23日，马歇尔与周恩来举行第二次会谈。由于中共的主张是无条件停战，因此周在会谈中不提具体的停战方案，周说：“我不是胸中有何方案，故意不肯告你，事实绝非如此。以前我每次总是自己提出方案，现在实在是我很难于提出方案。但我坚信，只要停了战，不运兵，必可有解决的文案。”
　　中共根据对美、蒋关系的通常认识，即蒋“非随美国意旨走”，为此，判断问题已接近解决。4月25日，延安致电林彪、彭真：“渝周四月二十四日电称：目前政治形势，随马歇尔之来，尤其是长春胜利，可能逼迫于解决”。
　　马歇尔4月18日返渝当日，延安指示东北局：马歇尔今日到渝，东北停战必很快；速催友方从哈市立即撤去，以利我军马上占领。同日，刘少奇指示中共重庆代表团：……哈尔滨苏军于二十四日才能撤退完毕，我军可于其撤退当日或次日进占。“马歇尔来后东北可能迅速停战，望推迟时间至少到二十五日以后签字停战，才于我有利。”担心过早停战不能进占哈尔滨，要求25日进占哈尔滨之后再停战，可见对马歇尔制止战争的估计是很高的。正是基于这一判断，延安在四平我守军甚为困难的情况下，一再电令坚持。
　　这一回中共低估了蒋，蒋并未“随美国意旨走”。4月24日，国民政府外交部长王世杰见蒋，转告了马歇尔关于不能以武力解决中共的意见，蒋表示：“对中共要求东北方面无条件停战之议，认为不能接受。”
　　在调停方案不能取得结果的情况下，马歇尔采取了一项出人预料的行动，即退出调停。4月29日，马歇尔向周恩来提出一个口头声明：“现在提出这个声明，即表示我实际上已经不经手调解这件事情。我看不出我再进行调解，能有什么更多的成就”。
　　马歇尔的意图是：“我认为，我退出调停地位，可以对双方施加压力，使他们在各自的立场上做出让步。”其实，决定双方能否让步的关键，并不在于马歇尔个人的施压，而在于国平的战局。这样，延安对于四平作战的督导，逐渐完全被谈判进程所左右，四平作战完全从属于谈判的需要，这种指导思想，事实上必然导致置前线实际情况于不顾。
　　5月1日，毛泽东致电林彪：“东北战争中外瞩目。蒋介石已拒绝马歇尔、民盟和我党三方同意之停战方案，坚持要打到长春。因此我们必须在四平本溪两处坚持奋战，将两处顽军打得精疲力竭……那时，便可能求得有利于我之和平。”
　　就军力而论，中共本来就不具有与对方的精锐之师做战役决战的实力，中共所以敢于一战，主要是判断马歇尔能够迅速制止战争，而一旦马歇尔未能做到这一点时，四平守军必然陷入苦战，终于，出现了林彪所担心的既不能守城又不能歼敌的被迫作战的局面。
　　5月14日，杜聿明指挥71军、新1军、新6军从左、中、右三个方向对四平发起总攻。随后，廖耀湘率部加入四平作战序列后，18日，林彪致电延安：“四平以东阵地失守数处，此刻敌正猛攻，情况危急。”不待延安复电，林彪果然下令18日晚撤守。19日，新1军孙立人部进占四平。
　　四平易手，接下来的目标便是长春，东北问题进入最后时刻。蒋的要价也随即提高。蒋原本已大致接受马歇尔关于军调部前进指挥所进驻长春的方案，现在，蒋再次回到最初的必须进占长春的条件下。5月22日，中共部队撤出长春。但最终失去东北乃至整个大陆的是蒋介石。
　　（摘自邓野著《联合政府与一党训政——1944-1946年间国共政争》，社会科学文献出版社2003年11月出版）