ppt介绍公司模板图片:金正日去世是否美国对朝政策良机？

金正日去世是否美国对朝政策良机？朝鲜领导人金正日(Kim Jong Il)去世后，美国官员大力游说中国、俄罗斯和日本，并暂停了一项针对朝鲜的粮食援助计划，目的是在这个独裁核武国家的控制权看来将传到金正日未经考验的儿子手中之际，能够取得外交上的有利地位。

朝鲜周一清晨公布了其最高领导人去世的消息，随后其官方又回到惯有的沉默状态。这种情形更加突显出世界对金正恩(Kim Jong Eun)统治下的朝鲜将走上何种道路的忧虑。金正恩是金正日最小的儿子，据官方媒体说，他从今以后将成为这个孤立国家的最高领导人。


华盛顿一位高级防务官员说，美国还不清楚接下来可能会发生什么。这位官员说，一个27岁的人掌管一个拥有核武器的高压政权，你很难说没有一定的担忧。

白宫的对朝姿态，预示着一场有关怎样正确对待金氏家族的政策辩论即将展开。60多年来，这个家族让一届又一届的美国政府饱受困扰。

给予朝鲜喘息空间可以带来稳定，不过会牺牲长期改革。但要推动它进行根本性的改革，风险可能更大，因为相比1994年金正日在其父亲死后接班之时，现在金氏家族剩下的成员和朝鲜的统治精英可能更难紧握手中的权力，而朝鲜政权陷于瓦解的可能性也比当时更高。

让这些担忧进一步加剧的是，韩国联合通讯社(Yonghap)报道，朝鲜在周一清晨向日本海发射了一枚短程导弹。韩联社说，此举应该是例行试验，跟金正日之死无关。韩国国防部拒绝就这篇报道置评。

五角大楼发言人利特尔(George Little)说，美国驻韩部队的警戒级别没变。利特尔说，金正日死后，美国没有侦测到朝鲜军队的反常动向。

白宫新闻发言人卡尔尼(Jay Carney)周一说，美国正在密切监测朝鲜的事态，并在跟盟国协调，特别是韩国。

美国总统奥巴马(Barack Obama)周日晚间同韩国总统李明博(Lee Myung-bak)通话，包括国务卿克林顿(Hillary Clinton)、国防部长帕内特(Leon Panetta)和国家安全顾问多尼隆(Tom Donilon)在内的高级官员也曾分别与韩国方面对等官员通话。

美国政府官员当天还花了很多时间与中国、俄罗斯和日本的对等官员秘密会谈，随后承诺支持朝鲜实现“和平稳定的过渡”。世界其他领导人也发出了类似的呼吁。

共和党总统参选人罗姆尼(Mitt Romney)要求奥巴马利用朝鲜政治更迭的机会推动变革，意味着这个问题有可能成为美国政治辩论中的一个话题。

罗姆尼说，他会劝告奥巴马取消圣诞休假。他在接受采访时说，在对朝问题上，现在是过去25年以来的大好机会之一；总统应当和中国、韩国、日本积极往来，甚至可以试着跟朝鲜建立对话渠道。

过去三年，在以裁军换援助的“六方会谈”瓦解之后，美国和朝鲜少有接触。不过在最近的几个月，双方在一些谈判上取得进展，允许美国明年恢复在朝鲜搜寻上世纪50年代朝鲜战争中失踪的美军士兵遗骸。此外，有关美国恢复向朝鲜提供食品援助的谈判也在迅速向前推进。

卡尔尼说，白宫没有取消粮食援助，但将会暂停这个计划，直到粮食分配的保障措施到位。美国方面在金正日去世前提过这个要求。

逼迫朝鲜政权或向其施压的可能性让很多人感到不安。朝鲜一旦发生动荡甚至内战，会给美国的关键盟友韩国、以及中国和日本带来经济和其他方面的难题。

朝鲜当局此次并没有太多时间为权力交接做准备。金正日为儿子金正恩制定的接班计划刚刚确定一年多一点的时间。而金正日在他的父亲掌权时有十几年的时间活跃在公众视野中。

金正恩生于1983年或1984年。他在精英和民众当中的知名度都不及金正日接班之时，也不像他父亲那样谙熟朝鲜政府与军队。

据信朝鲜的一群元老受命帮助金正恩。2010年9月金正恩首次公开亮相时，金正日指定了三位跟他同辈的人在一定程度上担任金正恩的“摄政者”。这三人分别是金正日的妹妹金敬姬(Kim Kyong Hui)、妹夫张成泽(Jang Song Thaek)和受信任的将领李英浩(Ri Yong Ho)。

他们将准备对抗今年早些时候在埃及、利比亚和缅甸等地引起全面变革的那些力量，比如更自由的信息流动。尤其值得一提的是，朝鲜经济比1994年时复杂得多，因此尽管存在一些限制，部分朝鲜人还是有动力去挑战现有政权。

这次权力交接与1994年那次的一个明显不同对金氏家族来说至关重要：今天的中国作为政治和经济捐助者的身份已经远比当时重要。确保一衣带水的朝鲜政府正常运作，避免难民大量涌入中国，避免自己的边境线外出现一个对韩国和华盛顿友好的政权，这一切都符合中国的利益。

华盛顿的美国和平研究所(US Institute for Peace)的东北亚问题专家帕克(John Park)说，如果把中国比作一个评级机构，那么它会把确保金正恩(Kim Jong Eun)获得AAA的评级视作自己的责任。中国很可能会提供更多的政治和经济资本，表明下一届朝鲜政府的正当性。

亚洲时间本周一，朝鲜宣布金正日于上周六（12月17日）上午在一列火车上因心脏病突发死亡，火车当时正驶离他位于首都平壤的家。

根据不同说法，金正日现年69岁或70岁。2008年，金正日曾患上中风一类的疾病。康复后，他在过去的两年间频繁在公开场合露面。上周四，他出现在平壤的一个音乐信息中心，并视察了一家超市，这是他最后一次公开露面。

周一下午，朝鲜官方媒体播放了朝鲜民众听闻金正日去世消息后痛哭的画面。

一些位于首尔的关注朝鲜的新闻网站引用通过手机联络到的朝鲜匿名消息人士的话报道说，军方在北部中朝边境部署了大量兵力，明显是为了阻止可能发生的叛逃事件。

朝鲜的官方新闻社说，金正日的葬礼将于12月28日举行，不过不会邀请任何外国代表团。这一消息令美国、韩国和日本的外交人员松了口气，因为他们不必做出派谁去平壤参加葬礼这样尴尬的决定。朝鲜政府将美国、韩国和日本刻画为朝鲜的死敌。

华盛顿美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)的贝克(Peter Beck)说，这证实了我的怀疑，朝鲜将在一段时间里重点关注国内问题。他们将忙于争权夺位，决定谁去谁留。我预计朝鲜不会主动向他国挑衅，也不会寻求他国的帮助。

朝鲜在金正日去世后两天才宣布他的死讯，与金正日的父亲金日成(Kim Il Sung)死后36小时即宣布死讯相比，时间更长了一些。金日成于1948年建立朝鲜，直到1994年去世一直掌握朝鲜的大权。

这两次延迟宣布死讯都被外界视为一种信号，表明金氏王朝需要协调和统一向朝鲜民众和外部世界发布的信息。

达特茅斯学院(Dartmouth College)政府学教授林德(Jennifer Lind)说，这尤其引人深思，因为美国、韩国、中国和我们所有人都想知道这个人干得怎么样；人们在团结起来支持他吗？朝鲜政府看起来是不是在正常运转？

金正日下周的葬礼可能会首次让人比较清楚地窥见金正恩境况如何。外界将会仔细留心他是否会讲话，谁坐在他的旁边。贝克说，葬礼将会显示谁还在、谁出局了。

金正恩能否成功，很大程度上就看他能不能保持经济上的稳定。在金正日治下，朝鲜形成了一种双轨制，精英和军队掌握着中央计划经济的遗留，而多数朝鲜人靠自己种的东西以及在非正规市场里能够做的生意勉强糊口。严格地讲，这些市场被认为是非法的。

帕克说，这种双轨经济已经开始自我强化，因为这两个群体能够彼此影响。他说，低级官员可以把自己的配额卖给大众市场，而在非正规市场里变得更加富裕的那些人也有能力贿赂官员。

EVAN RAMSTAD / JAY SOLOMON