二年级小狮子读后感:信访工作与司法工作的不同

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/08 10:59:21

信访工作与司法工作的不同

标签: 学习一下  2007-10-13 10:54 

“信访工作与司法工作的异同。信访工作与司法工作有许多相似之处:如都是接待上告人,都应对上告人有结论,都必须依法办事,都必须坚持原则等等。但两者之间差异性更大:如法律讲求刚性,而信访讲求弹性;法律的核心是严待,信访的核心是善待;法律讲求一律性,信访讲求差异性;法律只讲求合法性,信访工作不单讲求合法性,还要讲求合理性,合情性;法律的工作依托是不变的原则,信访的工作依托是可变的让渡;法律最高境界是尊法条,信访的最高境界是求和解;法律的处理方法讲求单一,信访的处理方法力求多元;法律无情,信访必须有情;法律的处理过程具有一致性,而信访的处理过程具有变异性;法律讲求表里如一,信访讲求表里相柔,不求如一;法律工作者的工作基础是法,信访工作者的工作基础是信。我们可以依法办信访,但不能依信访办法律。为此信访工作人员在必须坚持依法、依政策地结论问题和判断问题的同时,还要讲求策略,讲求让渡,讲求和解。正确地认识信访工作与法律工作的差异,对法律工作者可谓画蛇添足,而对于信访工作者则是画龙点睛。没有信访的素质可以干好法律,但仅有法律的素质肯定干不好信访。”

那天偶尔看到上述文字阐述,归纳的太经典了了,深有同感,这也是我一直都在留意思考的问题。作为通过办理群众来信来访,以解决问题,监督部门工作的信访工作与法院工作的目的都是依法平等保护公民、法人和其他组织的民事权利,维护社会主义市场经济秩序和人民群众生产生活秩序。监督和支持行政机关依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护行政管理秩序。法院的手段是审判、执行、监督、指导,与信访工作相对应的手段就是办案、落实、督查、指导。所以我说两者有许多相似之处。由于其定位、性质不同,其不同点更多。信访工作正如上述说的那样是一项“弹性”工作,可变性、多元性随地可见,其工作难度非常大。毛主席曾经说过,什么工作最不好做,做人的工作是最不好做的。信访工作就是一项典型的做人的一项工作。它通过每天接待、阅处不同的来访人,各色的群众来信,以定纷止争,凝心聚力,共同团结在党中央周围进行和谐社会建设。为此其工作难度,不从事这项工作是体会不到的。举个例子,有上访人反映10个信访问题,9个问题的处理满意了,但有一个处理不满意仍上访不止.可以说那些工作白做了.信访成本大于收益.真是这样的,如何与群众打交道,做好信访工作难度很大.没有信访素质的人可以干好法律,但仅有法律素质的人干不好信访。所以我们说信访工作不是一项充满挑战的工作.我以为,干好信访应至少做到如下几点:

首先对群众要有感情。胡锦涛总书记说过:“群众利益无小事”,“要时刻把群众的安危冷暖挂在心上”,特别是“对群众是要有感情的”,第六次全国信访工作会议上,温家宝对信访干部提出四点要求:第一,“热情”,并解释说,就是要对来信、来访的群众满腔热情。要做到热情,首先要有感情,只有对人民群众有深厚的感情,爱得深、理解得深,才能有热情……。这是中央对信访干部提出的一个更高的标准。信访工作就是群众工作,做群众工作就要走群众路线,要从群众中来,到群众中去;要一切依靠群众,一切为了群众。做好群众工作要求我们必须要对群众有感情.能不能把群众的利益放在第一位,是不是切实帮助群众解决实际问题,有认识问题,也有水平问题,但归根到底是感情问题。对群众有感情,事事想着群众,心里装着群众,那么群众的事再小也是大事,百姓的难事就会是自己的急事;反过来讲,眼中没有群众,对群众感情淡漠,那么群众的事再大也成了小事,再急再难也总是视而不见、听而不闻。从中央文件中也可以感受到,信访工作的标准已不是从前的息诉止访了,而是更进一步了,即中央领导人多次讲话中提到的要“增强群众满意度,幸福感”。只有怀着对人民群众的深厚感情去接触群众,你才会从内心深处把他们当家人一样关心、爱护,群众才会有幸福感和满意度。

要善于总结经验。信访工作是社会矛盾的客观反映,矛盾是无处不在的,为此信访工作是一项长期、共性的工作。这就要求我们要加强研究总结工作,建立起长效机制。好的工作机制从何而来?从日常好的工作经验中来,这就靠总结。胡锦涛总书记指出,“调查研究是我们的谋事之基、成事之道”。毛泽东同志在回顾我们党从胜利走向胜利的历程时,曾经意味深长地说过,我们“靠总结经验吃饭”。我以为做任何工作,都要有归纳总结的能力。实践中大量的是琐碎、细小的事情,做为公职人员不仅要处理好眼前事情,更好透过现象抓住本质,从个别总结出一般规律,上升到制度创新或理论的层次去指导工作.总结经验要注意不可就信访说信访,这样工作难以拓展,就问题摆问题,问题难以根治.必须科学分析矛盾产生诸多原因,准确把握信访工作与党中央整体部署和要求的结合点,提高统筹协调解决信访问题的能力和水平.常看人民信访中的文章,全都是站位全局思想指导下,总结归纳的观点,只有这样才能具有普遍指导意义。

要有紧迫感和责任感。当前信访形势不容乐观,加之工作内涵不断扩大,任务繁重而艰巨。如按照信访条例规定,涉法问题不属信访部门受理范围,但随着形势的发展,为形成全面解决影响社会不稳定因素的整体合力,自上而下层层建立起市信访联席会议机构,其定位是协调处理全市重大疑难群众不安定因素。办公室设在各级信访部门。为此出现了法院把自身处理不了的涉法问题,向市信访联席会议汇报,请求协调处理。特别是今年5月1日正式实施《人大监督法》后,上级领导又把人大信访工作纳入市信访联席会议领导之下,人大处理的信访问题多数也是涉法问题。为此各级信访部门的干部还要承担涉法问题的协调后续工作。正如有人戏言,信访是个筐,什么都往里装。鉴于此,各级信访部门的工作任务越来越重,应研究的问题也越来越多,造成的压力更是越来越大。形势要求我们信访干部工作中要有一种时不我待的责任感和紧迫感,这是一种做信访工作的精神,缺少这一点干工作只能平庸,不会精彩。