中财网石炭纪 昆虫:從“三個怎么辦”看明年經濟工作著力點
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/19 18:08:25
從“三個怎么辦”看明年經濟工作著力點
鉅亨網新聞中心 (來源：財訊.COM) 2011-12-18 09:19:34今年中央經濟工作會議提出，明年的經濟工作要突出把握好穩中求進的工作總基調。
中新網援引經濟日報12月18日報導，從全國發展和改革工作會議上傳出的信息表明，解決好怎么保持經濟平穩較快增長、怎么保持物價總水平基本穩定、怎么大力推進經濟結構戰略性調整這“三個怎么辦”問題，是明年經濟工作的重要著力點。 怎么保持經濟平穩較快增長保持經濟平穩較快增長關鍵是要擴大內需，增強國內需求的拉動作用。為進一步增強居民消費能力，積極培育消費熱點，我國明年將進一步落實和完善政策，大力優化消費環境，促進消費需求持續增長。
明年，我國還將著力優化投資結構，繼續保持合理的投資規模。中央投資將優先保障國家重點續建項目尤其是收尾工程，確保按時竣工投產，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設等方面的投入力度，重點支持“三農”、節能減排、社會事業和社會管理等領域的基礎設施建設。
在引導經濟結構調整中，政府將更加重視發展和保護實體經濟，嚴控“兩高”和產能過剩行業盲目擴張，嚴格執行項目建設標準。可以預見，明年我國將抓緊完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。
煤電油氣運的運行調節，是擴大國內需求的有力支撐。明年國家將繼續做好煤炭產運需銜接，加快煤炭應急儲備建設，維護煤炭生產流通秩序；優化電力生產調度，統籌協調跨省區輸電，強化電力需求側管理，確保居民生活等重點領域需求。
怎么保持物價總水平基本穩定
穩定物價總水平是明年宏觀調控的重要任務。面對當前價格運行的復雜環境，要完成穩定物價總水平這一重要任務，須做好兩方面工作：
一是進一步保障市場供應。加強重要商品特別是生活必需品的產運銷銜接，充實糧油庫存，合理安排收儲投放，充實地方特別是大中城市和敏感地區糧油庫存；抓緊制定降低流通費用綜合性工作方案，減少流通環節，降低流通成本；支持蔬菜流通體系和農產品倉儲物流設施建設；清理整頓收費公路，加快推進西部地區取消政府還貸二級公路收費；清理和規範農貿市場、大型零售商業企業的收費行為。
二是不斷增強調控能力。應建立健全長效機制，穩步提高糧食最低收購價；落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制；積極穩妥推進價格改革，主要體現在完善原油成品油價格形成機制，逐步理順煤電價格關係，推進資源性產品價格和環保收費改革，促進經濟結構調整和節能減排等方面。
同時，為保持物價穩定必須不斷完善應對市場價格異常波動的預案，合理把握政府管理價格調整的時機、節奏和力度；繼續發揮價格調控部門聯席會議的作用，建立健全價格調節基金制度，落實并完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。
對民生價格的監管也同樣重要，應及時清理教育、醫療、銀行、房地產、電信、有線電視等領域不合理收費，規範價格行為，著力保障和改善民生，擴大內需特別是消費需求，加大價格行政執法力度和價格基礎工作。
怎么推進經濟結構戰略性調整
推進經濟結構戰略性調整是保證穩中求進的重要方面，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，發揮科技創新的支撐作用，發揮規劃計劃、產業政策、政府投資的引導作用，推動結構調整取得新的進展。
國家發展和改革委提出，明年將加快培育發展戰略性新興產業和高技術產業，全面實施國家自主創新能力建設規劃，制定出臺投資、稅收、金融、人才等方面的鼓勵政策，發布戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄。同時，促進傳統產業優化升級，繼續實施重點產業振興和技術改造投資專項，推進煤炭、鋼鐵、石化等行業跨區域、跨行業、跨所有制兼并重組，制定分解淘汰落后產能目標任務等，也將成為明年政府工作的重點之一。
明年我國還將發布實施“十二五”服務業發展規劃，研究進一步推進服務業綜合改革試點的支持政策，推動服務業加快發展；研究制定鼓勵服務業新興產業、新型業態發展目錄。同時，實施好區域發展總體戰略和主體功能區戰略；全面實施西部大開發“十二五”規劃，研究制定新10年東北振興的政策措施，出臺進一步實施促進中部地區崛起戰略的若干意見，積極支持東部地區轉型發展。
(王曉晶 編輯)
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