3dmax正在初始化闪退:肉唐僧：给邓飞及“免费午餐”的一封公开信

2011年12月16日08:38南方网肉唐僧我要评论(15)
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编者按：在即将过去的2011年里，中国公益界最让人“眼亮”的收获无疑是邓飞等500多名记者联合中国社会福利教育基金会共同发起“免费午餐”公益行动。“免费午餐”是民间与政府良性互动的成功范例，应该引起民间公益对照反思，为此我们在“来信”栏目刊发《万科周刊》主笔徐志戎(网名“肉唐僧”)的这封公开信，并在“微博”栏目刊发相关的回应，希望引起人们的讨论和思考，以助力于中国公益组织的健康发展。
邓飞及免费午餐的各位参与人士：
首先向你们表达我深深的敬意。其次，基于此项目的极端必要性，我尽我所能，只提建设性意见，哪怕只是作为批评和反驳的靶子，可能也会对你们有些许帮助。
因为不言自明的原因，关于非政府组织的运作，我们都没有什么经验。我先说说我个人的一点经历：2009年春节后，我因为与单位有一点小误会，不开心了，决定从万科辞职，单位苦留。当时，万科在四川绵竹遵道镇投了一个亿赈灾，人道主义救助之外，还重建了幼儿园、镇政府、镇医院和学校这四个公共设施。我去遵道，身份是《万科周刊》主笔，任务是写一本关于遵道重建的专刊。
总之，满怀着对农村的好奇及对万科的恶意，我就去了。为此，我做了几个个案专访、比对了学校运营成本于灾前和灾后的变化、学生因为村小裁撤集中于镇中心校上学吃午饭和校车通勤的费用增加，最后，还做了一个村民小组的收入调查。……关于遵道的调查，对细节有兴趣的同志可以去看我的博客(天涯博客肉铺里面有个遵道肉栏目)或找万科周刊2009年4月刊还是5月刊。篇幅所限，我这里直接说结论：
1、任何外部救助，对相对封闭的社会小生态都有破坏作用。所以，给钱是最好的，因为这是把资源分配的自主权以货币的形式交给了受助对象本人；给物次之；援建项目最差。
2、如果非要给物，给食物最好，但要心怀节制。土豆都吃不饱的地方，你猪肉炖粉条管够造，心理伤害太大了。
3、援建项目，不仅产生运营成本，且强迫升级了相关配套及原住民心理预期，必然导致生活成本的提高。这对当地脆弱的经济生态，可能会造成灾难性的影响。所以，一定要配套对最贫困者的现金补助。
遵道的情况不算差，人均六分地。每亩土地可产生736元可支配现金收入。6分地么就是400来块钱。村小震倒了之后，万科在镇子上建了个据说能抗12级地震的大学校，思科感其诚，每个教室捐一块造价17万元的“黑板”，其实就是个超大手写联网大屏幕，整个西南地区都没见过这么高级的东东，运营成本可想而知。我到学校见他们校长第一句话就是：“你们水电费撑得住么？”校长当即摘下眼镜做揩泪状，好像到现在也还亏着呢，不知道咋整。
孩子上学，校车(也是严重超载)来回各一块钱，午饭四年级以下2块，四年级以上2块5。对照收入，这是笔不小的支出。显然，对最穷的5%，即1000个学生中的50名提供现金补助是必须的。为此，我模仿百蹊助学的模式，发起了一个“爱心三人行”活动，如下：
1、由志愿者去找需援助的孩子，放到网上供别人挑选；
2、认捐的必须是三人小组，一来减轻捐款人负担，二来给钱的时候互相监督。免得一个人认捐，给了两个学期不给了，孩子还找不到地儿诉苦去；
3、设立一个后勤组，负责与各组沟通，及与学校对账；
4、各组把钱直接汇入学校账户，每学期发放一次，发放时由志愿者自付费用前往监督，并登记；
5、除非有特殊困难，一个孩子一年所得在1200~2400元之间。多给小组自愿，但不鼓励(还真有自愿多给的，某小组甚至额外募了9000块钱，万科某员工捐此数，帮着一个小孩家盖了新房子)。
6、去发钱的志愿者，发完钱要随机回访孩子家庭。
这个机制与百蹊助学几乎完全一样，就是去中心化(小组自治，没领导)/志愿者不过手钱/所有费用都由志愿者承担，保证每一分捐款送到孩子手上。比百蹊助学多的，只是一个温和的连坐制。这个机制很好，截至目前，48个孩子还保留了41个，中间只有一个小组退出。其余的，都是孩子毕业或跟父母搬迁他处。
整个项目的运作，说是零成本，其实成本是由志愿者承担了。瓶颈并不在于在网上募善款，而是找到愿意承担额外时间和金钱成本的志愿者，这一点与百蹊也是一样。我粗算过，百蹊助学每完成1000元助学金的支付，其志愿者承担的费用在83元左右。这个成本是非常高的。为什么高？因为我们这个社会完全没有诚信可言。仍以遵道为例：当初我是请学校老师给我报穷孩子名单。拿到名单后我随机去了不到十家就明白，这其实是一张老师亲戚名单，完全不靠谱。为此，我给学校老师写了一封公开信，强烈谴责，并声明不再信任他们。我们自己去找孩子，并且每次发钱时也由我们自己派人去，学校只提供一个收钱的账户而已。这很伤感情，但是没办法。
慈善，无非就是从甲乙丙丁那儿收钱，转移支付给戊己庚辛，比的就是过程中谁产生的费用少。彼此间没信任，费用自然就高。百蹊助学是个参照：在预设所有中间环节都是坏人的机制下，要想把慈善搞得让大家没话讲，费用就是8.3%，这还不算志愿者时间精力上的投入。
没有人值得信任，包括我们自己———这是搞慈善的人必守的前提。这么多年，我只给百蹊助学捐钱，看中的就是：它用机制杜绝了贪腐的可能。可惜的就是，因为志愿者负担太重，所以它和希望之光一样，搞不大。
如此，免费午餐之类的项目，就成了一个经济学话题：在多人重复博弈中，设定人们彼此的信任程度恒为零，在此前提下如何降低交易成本？答案显而易见：制度设计。
对于免费午餐，我的建议如下：
1、运营成本另想办法，不能从捐款里出。这个前提要hold住。
2、左手收钱右手花钱，长久下去肯定要出事情。而且运营成本上的大头，恰恰是资金管理及自证清白。所以，干脆把钱交出去。我建议邓飞去和壹基金谈谈，让它为免费午餐设立个专项账户。如此，你又省心，又转嫁了大笔成本。
3、以微博为平台，从加V用户中公开征募七名拨款委员会成员，无薪酬。如果应征者多于七人，则公开票选，这很方便。该委员会只负责对善款进行分配。
4、把钱交出去，把花钱的决定权交出去，这仍然不够。因为你这个项目比发钱麻烦得多。弄米面肉菜给小孩子吃，中间环节根本控制不住。而且人穷志短，和你打交道的都是穷人。具体到项目，根本hold不住。所以，为保名誉，必须明晰组织的边界与功能。依愚见，项目完全可以市场化运作，在当地找承包人。你只负责制定标准、给钱和随访。如此，如果某项目出了问题(摊子铺大了，这肯定免不了)，你可以切割干净。
5、如果以上都成立，那么，你手上只需要两个团队：项目运营团队和募款团队。前者就是到处跑找穷孩子的———恕我直言，这个团队，在当今社会的人际关系氛围下，必须是完全志愿者化的，它所有的费用必须由志愿者自己承担。你要越野车干啥？交通工具都不能自理的人，捐个五块八块的就得了，去找穷孩子不是起哄么？
6、需要运营费用的，只是募款团队(因为涉及财务与广告)以及一些专业化人才，比如经理、法律顾问、媒体及政府关系，还有秘书。花钱雇的只是这些人而已。这个钱很小，通过私人朋友或企业专款定额赞助。这个直接入你的账，不要和捐的饭钱搞在一起。
想搞大，同时让自己干净，那只有一个办法：让别人把费用承担了。这很像特许经营权各地开连锁店。以爱佑童心为例：它首先与相关政府部门达成协议，共享某些信息，然后为全国先天性心脏病儿童募捐手术费。一例手术赞助1万~1 .5万左右。只做四种把握比较大的适应症，以避免冒太大的手术风险。万科承包了四川省，到目前应该弄了近2000例。万科公益基金出钱，零成本运作。所谓的零成本，当然是指志愿者自己掏腰包，哪有真正的零成本？！其运作是：省内各级医院通过医疗和基层体检发现先心病儿童，上报卫生厅和团委之类。政府发表格给患儿家庭，由其向爱佑童心申请补助。如果是四川的，则自动转到万科来。万科每月派两名员工(志愿者，费用自理，只是单位不扣工资)拿着表格在四川乱跑，挨家去看是不是真穷。真穷，纸上盖个戳，钱给到指定医院账户。过段时间，后梯次的志愿者对术后患儿进行回访。
在整个项目运作过程中，因为四川包给了万科，爱佑童心就基本没啥事儿了。你这个免费午餐如果也这么搞，相信会有很多企业愿意做这个事情。你对外输出的，不过是一套流程制度而已。在当下中国所有的组织形态中，企业无论是从信誉和能力上，都是最靠谱的。
我觉得你现在方向有问题。广州北京地弄办公室。你弄这么多办公室干啥？本来就是依托互联网搞起来的事情，有啥业务是非要本地化的？又要接受四辆越野车blabla。一有固定资产，运营成本就激增，你哪来的钱？如果你从善款里提管理费，没两天再整出点臭肉馊饭的丑闻来，你离红十字也就不远了。那可就太让人痛心了。