美国国王:双柏县纪检监察派出机构“四抓”发挥职能作用

双柏县8个派出县级部门纪工委监察分局自2008年7月成立以来，依靠监督联系部门的支持配合，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，扎实推进各项工作，为全县反腐倡廉建设作出了贡献。
——抓“两委”，搭建工作联线。各纪工委监察分局把建立健全纪工委员会委员和监察委员会委员（以下简称“两委”委员）作为纪工委监察分局开展工作，发挥职能作用的桥梁和纽带，切实加强“两委”建设。一是配齐配强“两委”委员。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和要求，从监督联系部门分管党风廉政工作的领导干部中，考察上报并经县纪委监察局决定任命了123名“两委”委员。二是加强对“两委”委员的党风廉政业务指导。主动到监督联系部门与“两委”委员沟通联系，在共同研究分析所在部门党风廉政工作的同时，通过组织“两委”委员学习党纪政纪条规、反腐倡廉理论和相关业务知识，加强对党风廉政业务指导，不断提高“两委”委员抓党风廉政建设工作的能力和水平。三是充分发挥“两委”委员的作用。督促指导“两委”委员及时召开所在部门干部职工会议，传达学习各级纪委全会精神，在结合部门实际确定党风廉政建设主要任务和工作重点的基础上，制定切实可行的党风廉政建设工作措施，并修改完善党风廉政建设责任书，抓好责任制的分解、签订和落实。四是召开“两委”会议，推进工作。每季度召开一次“两委”会议，由 “两委”委员交流发言，介绍各部门开展党风廉政工作的经验、做法、取得的成效、存在的问题和下步工作打算等情况，并就如何加强与纪工委监察分局的联系协调，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作提出意见建议。
——抓指导，提供廉政服务。各纪工委监察分局主动深入监督联系部门提供服务，采取个别交谈，与领导班子成员座谈，征求干部职工意见建议等方式，了解部门机构设置、职能职责、组织建设、干部队伍现状、制度建设、领导干部廉洁自律、领导班子贯彻民主集中制和抓党风廉政建设等情况。在对监督联系部门的基本情况有了全面了解掌握的基础上，帮助部门分析党风廉政建设和反腐败工作，提出意见建议，并指导部门针对反腐倡廉重点工作、关键环节和突出问题制定具体的工作措施，建立完善规章制度，加强内部监督检查等。两年来，各纪工委监察分局共帮助、指导监督联系部门建立完善规章制度150余项。各纪工委监察分局及时指导监督联系部门反腐倡廉各项工作,认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《中华人民共和国行政监察法》，加强反腐倡廉宣传教育，上报信息、简报和数据资料；指导监督联系部门开展廉政承诺和廉政宣誓，督促党政主要领导讲廉政党课，党政班子成员开展党风廉政专题学习教育并撰写学习体会文章，开展先进典型示范教育和警示教育；积极参加监督联系部门召开的党风廉政工作会议和班子会议，参与讨论干部人事等。两年来，各纪工委监察分局督促指导监督联系部门观看警示教育片和先进典型事迹示范片250场次，开展民主生活会和述职述廉600余次；为监督联系部门作反腐倡廉形势报告190场次；参与和指导监督联系部门对内部签订的党风廉政建设责任制进行督促检查400余次；指导监督联系部门的500多名科级以上领导干部报告公示了个人有关事项；指导29个县属行政部门开展了民主评议政府职能部门工作；为80多家部门的800多台办公电脑安装了廉政屏保；参与监督联系部门的党风廉政工作和班子会议500余次。
——抓示范，打造工作亮点。2009年，各纪工委监察分局在全县23个部门创建了“廉政文化进机关”、“科学规范和有效监督行政权力公开运行”、“落实党风廉政建设责任制”三个示范点，共指导监督联系部门制作党风廉政宣传专栏68块，出党风廉政期刊570期，创作廉政文艺作品（书画、刺绣、摄影、诗歌）400余篇（条、幅），制作廉政格言、警句、提示语600余条，举办廉政文艺演出12场次；清理并公开行政职权800余项，公开政务1800余次。2010年，各纪工委监察分局按照“巩固、提高、创新”的总体工作要求，突出重点、创新工作、做大亮点。进一步巩固和深化“三个示范点”建设，把各项具体措施切实落到实处，充分发挥“三个示范点”的示范带动作用；创建“新三点”，在努力把自身创建为学习型纪检监察机关，把所有监督联系部门创建为领导干部报告、公示个人有关事项示范点的基础上，紧紧围绕建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，把8家县级部门创建为反腐倡廉制度建设示范点。
——抓检查，强化监督职能。各纪工委监察分局按照县委政府的安排部署，对“11.02”特大自然灾害恢复重建和集体林权制度改革政策措施落实情况进行了30余次监督检查，对小额信贷、扶贫、救灾救济、优抚安置、城乡低保、特大干旱自然灾害救灾资金发放使用等情况进行了150余次专项监督检查，确保县委政府的各项工作重点落实到位；开展治理商业贿赂、清理“小金库”、清理评比达标表彰等执法监察和治理公路“三乱”、治理教育乱收费等纠风专项治理350余次，维护人民群众利益；对各监督联系部门开展工程建设领域突出问题专项治理工作情况进行监督检查，认真分析排查工程建设领域存在的突出问题，指导联系部门整改落实，建立完善规章制度40余项；对监督联系部门贯彻落实《惩防体系2008——2012年工作规划》的情况进行督促检查，总结推广经验，查找差距和不足，推进源头治理；积极配合支持和参与上级纪检监察机关查办违反党纪政纪案件50余件次，开展受处分人员回访教育30人次；监督工程建设招投标和政府采购工作250余次。