中财网艾德里安 维特:青岛五措盘活存量土地提高土地利用水平-学习交流--东营城乡网－东营规划与地产资讯网
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/08 08:36:39
青岛五措盘活存量土地提高土地利用水平
信息源：城市规划网 2009-12-31 13:41:42 刘青 [转载] 浏览次数: 431次 [ 字体：大中小字 ]
近年来，青岛市始终把土地节约集约利用作为一项重要工作来抓，积极盘活挖潜存量土地，切实转变土地利用方式,提高土地节约集约利用水平，取得了明显成效。
清理处置闲置土地,提高土地利用率。去年以来,青岛市对涉嫌闲置土地逐宗登记归档,建立台帐,摸清底数。并根据闲置土地情况,限制存量土地较多区域的增量土地供应,推进土地供应的"熟地"出让,从源头上控制闲置土地的产生。对违反出让合同约定逾期不开发建设甚至长期闲置的土地,采取征收土地闲置费、无偿收回等办法予以处置。同时,该市对闲置、低效用地,积极引进投资者进行二次开发建设或经营,将现有可用土地"变散为整"、"变闲为用",满足其他项目的用地需求。截至目前,该市核查出涉嫌闲置土地110宗,面积323.69公顷,并通过征收闲置费、无偿收回、协商处置等方式分别处置。
理顺"两改"土地供应机制,提高集约利用水平。结合城市发展规划,该市先后制定印发了《关于规范城中村(居)改造工作的意见》等文件,将土地使用权和拆迁(征地)安置实行捆绑式招拍挂,理顺了土地使用权的市场供应机制,推进了城中村和旧城改造。改造中坚持整体成片开发,适当提高建筑容积率和居住人口密度,提倡高层,控制低层,鼓励建设地下停车场,提高土地节约集约利用水平。2007年以来,青岛市政府启动"两改"项目50个,占地面积684万平方米,拆迁居民4.5万户,规划建筑面积1356万平方米。通过"两改"向市民提供商品住房10万多套,配建廉租住房2767套、经济适用住房5769套。
充分利用城区地下空间,分层出让建设用地使用权。科学编制了《青岛市人防工程及城市地下空间开发利用规划》,通过挖掘城市地下空间资源。在保障政府合理土地收益的基础上,分层出让建设用地使用权,并对地下空间房地产权依法进行登记发证。2008年3月,崂山区"青岛市仙霞岭路轴线广场"地下建设用地使用权以2.02亿元的价格成功揭牌,开创了青岛市地下空间利用的新局面。同时,该市通过政府引导、联片收购,企业改制、盘活存量,统筹规划、定向招商等形式,盘活现有工业资产,做好老城区闲置厂房再开发工作,积极发展新型都市创意产业园区,提高土地利用效率。
加强规划控制,促进农村土地节约集约利用。该市将城镇化发展与农村土地节约集约利用相结合,切实做好规划设计,合理控制城镇建设用地规模,优化土地利用结构;紧紧抓住"破解用地瓶颈,促进新农村建设"这一重要政策机遇,通过农村建设用地整理,积极推进工业项目向开发区集中,农民居住向城镇及中心村集中,基本农田向保护区集中。截至目前,该市已完成拆旧复垦面积300余亩。
信息源：城市规划网 2009-12-31 13:41:42 刘青 [转载] 浏览次数: 431次 [ 字体：大中小字 ]
近年来，青岛市始终把土地节约集约利用作为一项重要工作来抓，积极盘活挖潜存量土地，切实转变土地利用方式,提高土地节约集约利用水平，取得了明显成效。
清理处置闲置土地,提高土地利用率。去年以来,青岛市对涉嫌闲置土地逐宗登记归档,建立台帐,摸清底数。并根据闲置土地情况,限制存量土地较多区域的增量土地供应,推进土地供应的"熟地"出让,从源头上控制闲置土地的产生。对违反出让合同约定逾期不开发建设甚至长期闲置的土地,采取征收土地闲置费、无偿收回等办法予以处置。同时,该市对闲置、低效用地,积极引进投资者进行二次开发建设或经营,将现有可用土地"变散为整"、"变闲为用",满足其他项目的用地需求。截至目前,该市核查出涉嫌闲置土地110宗,面积323.69公顷,并通过征收闲置费、无偿收回、协商处置等方式分别处置。
理顺"两改"土地供应机制,提高集约利用水平。结合城市发展规划,该市先后制定印发了《关于规范城中村(居)改造工作的意见》等文件,将土地使用权和拆迁(征地)安置实行捆绑式招拍挂,理顺了土地使用权的市场供应机制,推进了城中村和旧城改造。改造中坚持整体成片开发,适当提高建筑容积率和居住人口密度,提倡高层,控制低层,鼓励建设地下停车场,提高土地节约集约利用水平。2007年以来,青岛市政府启动"两改"项目50个,占地面积684万平方米,拆迁居民4.5万户,规划建筑面积1356万平方米。通过"两改"向市民提供商品住房10万多套,配建廉租住房2767套、经济适用住房5769套。
充分利用城区地下空间,分层出让建设用地使用权。科学编制了《青岛市人防工程及城市地下空间开发利用规划》,通过挖掘城市地下空间资源。在保障政府合理土地收益的基础上,分层出让建设用地使用权,并对地下空间房地产权依法进行登记发证。2008年3月,崂山区"青岛市仙霞岭路轴线广场"地下建设用地使用权以2.02亿元的价格成功揭牌,开创了青岛市地下空间利用的新局面。同时,该市通过政府引导、联片收购,企业改制、盘活存量,统筹规划、定向招商等形式,盘活现有工业资产,做好老城区闲置厂房再开发工作,积极发展新型都市创意产业园区,提高土地利用效率。
加强规划控制,促进农村土地节约集约利用。该市将城镇化发展与农村土地节约集约利用相结合,切实做好规划设计,合理控制城镇建设用地规模,优化土地利用结构;紧紧抓住"破解用地瓶颈,促进新农村建设"这一重要政策机遇,通过农村建设用地整理,积极推进工业项目向开发区集中,农民居住向城镇及中心村集中,基本农田向保护区集中。截至目前,该市已完成拆旧复垦面积300余亩。
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