中财网哈长城市群关于吉林市:野三关镇政府工作报告
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/25 16:16:55
政府工作报告
——在野三关镇第九届人民代表大会第一次会议上
吴祖波
各位代表、同志们:
现在，我代表镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。
一、过去五年的工作回顾
2006年以来，镇政府在县委、县政府和野三关镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持“举党建旗，行产业路，努力打造全县名副其实的经济中心”的总体工作思路，抢抓机遇，克难奋进，顽强拼搏，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇八届人大一次会议确定的各项目标任务，为“十一五”规划画上了圆满的句号。五年来，在全县经济社会发展年度综合考评中，始终位居全县前列。
（一）经济快速增长，综合实力明显提升
国民经济总量再上台阶。2010年底，全镇实现工农业总产值11.2亿元，是2006年的3.9倍；实现粮食总产量38165吨，是2006年的1.2倍；完成财政总收入1937万元，是2006年的2.9倍。
开放型经济成效显著。五年来，我镇始终把招商引资工作作为经济发展的“引擎”，不断强化措施，全力支持经济开发区建设，野三矿业、绿园环保等企业纷纷落户野三关，工业经济发展强势推进。截止2010年底，开发区野三关综合园区规模工业企业达到20家，实现全口径工业总产值8.2亿元，商贸物流等民营经济快速发展，累计发展民营企业及个体工商户2530家，实现总收入11.5亿元，从业人员达到9115人。
固定资产投资空前增长。五年以来，争取国家、省、州、县各类建设资金14.8亿元，连续多年超额完成争取投入性无偿资金任务，2010年完成全社会固定资产投资11.7亿元，是2006年的26倍，投资额度创历史最好水平。
农业经济平稳发展。建成蔬菜基地33000亩、核桃基地10000亩、两烟基地8500余亩、木瓜及油桐基地10000余亩，组建专业合作社42家，培育农业龙头企业4家。畜牧大镇创建工作卓有成效，生猪年饲养量突破20万头。全镇农民人均纯收入达3217元，年均增长15%，是2006年的1.9倍。
（二）城镇规模不断扩大，镇村面貌持续改善
新农村建设成效明显。紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，的要求，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加大新农村建设步伐。完成了集镇风貌更新规划和铁厂荒、石桥坪新农村建设规划，建成全州新农村示范村石桥坪村，启动了堰塘湾、铁厂荒等新农村建设。累计建成沼气池8700口，解决安全饮水11000人。改造危房431栋，完成整村推进扶贫开发40个村。
城镇建设日趋完善。老街下水道改造、路面整修及道路硬化工程全面完成，城镇环卫保洁公司化运作新机制全面推行，垃圾污水处理厂、巴东二水厂等一大批市政基础设施建设相继建成。集镇街道标准化改造、民族医院搬迁、民族小学教学楼、顿星云红军小学综合楼、镇中学生宿舍楼等项目相继开工。一批批星级宾馆和投资过亿元的地产项目顺利落户，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
交通条件明显改善。沪渝高速公路、宜万铁路、318国道改造、巴鹤省道改造修复、川气东送等重大项目投资总额超10亿元，交通环境发生历史性变化。五年来，累计完成通达工程115公里、通畅工程165公里、通乡油路26.5公里，100%的村、95%的组全部通公路。
（三）社会事业全面发展，群众生活质量不断提高
科教文卫事业快速发展。完成了顿星云红军小学、野三关民族小学等小学的新、改、扩建工程，教育教学质量明显提高，中考上重点线人数连续五年蝉联全县第一，巴二中高考连续两年位于全州普通高中榜首。医疗卫生事业步入健康发展轨道，三级医疗卫生网络日趋健全，村级卫生设施不断加强，新建了巴东县民族医院综合楼，新农合参保率达95%以上，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。民族民间文化日益繁荣，野三关先后于2006年、2008年被国家文化部表彰为全国文化工作先进集体、中国民间文化艺术之乡，野三关民族民间文艺演出队先后于2008年、2010年赴苏州参加全国首届农运会获金奖、赴北京参加央视青歌赛原生态唱法获金奖。广播电视、电信事业得到长足发展，电视普及率达98.5%，电话普及率达82%，移动、联通、电信信号覆盖率100%。精神文明建设成效明显，认真开展了以弘扬“包容、谦让、诚信、仁爱”为主要内容的人文环境建设，成功举办了“首届十大孝子、十大道德模范”评选表彰活动，人们的文明素质不断提升。民宗、群团、商会、民兵预备役等工作成效显著。
人口与计划生育工作长足进步。以稳定低生育水平为总目标，以“责任到村，机制考核”为总要求，以文明、优质服务和计划生育示范村建设为重点，着力打造“阳光诚信计生”，全镇计划生育工作呈现出良好的发展态势。五年来，全镇共出生人口4053人，出生政策符合率98.05%，政策外多孩控制在1%以内，男女性别比控制在107以内，连续五年获得全县人口和计划生育工作一等奖，并被国家、省、州计生委多次表彰。
民政扶贫工作扎实开展。切实搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实加强福利院建设和管理，大力开展农村五保户分散供养，积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，认真开展党内帮扶工程、社会捐赠扶贫，有效解决了贫困人口温饱问题。
（四）平安村镇创建有力，社会秩序平安稳定
狠抓安全生产监管工作。以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，切实加强对辖区内的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等企业的安全生产整治，及时排除各类安全隐患1000余处，五年来，未发生一起较大以上安全事故，有效地维护了全镇安全稳定发展的大好局面。
综治信访工作有新成效。牢固树立稳定就是发展的思路，扎实推进“平安野三”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。建立健全了“平安野三”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，组建了镇综治维稳中心，建成了集镇视频监控系统，配齐配强综治力量，狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，群众来信来访得到妥善处置。五年来，共排查调处重大疑难矛盾纠纷302起，列入县领导包案的信访积案大部分已化解，未调处成功的已引导进入相应的司法程序等正当途径，事态得到稳控，维护了农村的社会稳定。五年来，野三关镇连续四年被州委、州政府表彰为先进平安乡镇。
法制建设成效显著。深入开展“五五”普法工作，利用“法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。镇村各级行政调解组织建立健全，各种违法犯罪活动得到控制和打击，青少年法制教育取得明显效果，公民合法权益得到有效保障。
（五）政府不断加强自身建设，服务水平显著增强
五年来，我们深入开展了机关效能建设活动，着力提高机关行政效能。镇机关建立和完善了各项工作考核制度，从抓好节约用电、用水、耗材、用车、经费等五方面入手，切实加强机关作风建设。推进了政务公开，健全了便民服务网络，建立了镇便民服务中心，各村设立了村组民事代办点，方便了群众办事。大力推进依法管理，全面推进依法行政，树立了法制政府的良好形象。狠抓农村党风廉政建设，切实加强了对村干部的教育引导，加大对村干部违纪行为的查处力度，着力建设风清气正的政府。
各位代表，五年来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是上级党委政府和我镇党委正确领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大党员、干部群众同舟共济，群策群力，扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各条战线、各个岗位辛勤工作的党员干部群众，向社会各界人士和各位老同志，向所有关注、支持、参与野三关建设的社会各界人士，向理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、 政协委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是富民强镇的战略性支柱产业还未形成，产业对镇域经济的支撑力不强，目前除烟叶产业外，蔬菜、茶叶、经济林等产业均存在规模小、见效慢、支撑力不强的问题；二是基础设施建设相对滞后。纵向比，我们的基础设施建设发展较快。但横向比，我们的基础设施建设显得相对滞后，通畅的交通外部大循环与镇域内的小循环极不相称；三是集镇管理亟待加强。集镇改造资金投入压力大，特别是集镇管理问题虽有明显改善，但与创建全省重点中心镇的要求仍然相差甚远；四是村级发展不平衡。特色产业空白村、集体经济空壳村、基层组织建设空心村的“三空”现象还不同程度的存在，村级组织在加快农村经济发展，维护社会稳定中的组织作用、自治能力还显得力不从心；五是发展环境有待于进一步优化等。对于这些困难和问题，我们必须保持清醒头脑，强化责任意识，增强忧患意识，在今后的工作中采取切实有效的工作措施，认真加以克服和解决。
二、今后五年的主要工作任务及措施
2011到2015年是第十二个五年规划实施期，是保持经济社会良好发展态势的关键五年，也是实现我镇经济跨越式发展的关键时期，意义十分重大。刚刚闭幕的镇第七次党代会已经明确了今后五年的奋斗目标，为野三关的发展指明了方向。我们要按照镇党代会确定的目标、思路、措施，认真抓好落实，努力为“十二五”发展开好局、起好步。
今后五年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立镇、产业兴镇、开放活镇，努力把野三关打造成湖北第一镇‘中国达沃斯’”的目标任务，进一步创新发展思路和发展举措，大力发扬“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”的务实精神，突出抓好工业企业增效、农业产业调整、城镇建设上水平三大工作重点，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，用三至五年时间，把野三关建成生产发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的全省重点中心镇。
根据以上工作思路，未来五年我镇经济社会发展的主要指标是：
——国民生产总值达到29.07亿元，其中工业总产值达到16.53亿元，年均增长15%；农业总产值达到6.77亿元，年均增长15%；第三产业实现5.78亿元，年均增长15%。
——镇级财税收入突破4023万元，年均增长15%；
——全社会固定资产投资达到26.5亿元，年均增长15%。
——农民人均年纯收入6470元，年均增长15%。
——人口自然增长率每年控制在6‰以内。
要完成上述工作目标，我们要重点做好以下工作：
（一）大力发展工业经济，增强经济发展实力。
全力支持服务开发区建设，着力打造新型工业集聚地。要进一步转变观念，按照县委、县政府提出的“一区多园、多业并举、生态统领、规划先导、园镇共荣、建管并重”的思路，坚持有所为、有所不为，把工作着力点放在为开发区服务上，积极动员和组织广大党员、干部群众为开发区的发展创造良好的发展环境。进一步完善协调服务工作机制，坚持“领导牵头，专班运作”的工作模式，着重抓好谭家村、劝农亭、青龙桥、柳家山等片区的征地拆迁工作，为开发区的发展不断增加土地储备，拓展发展空间。
推进产业升级，增强经济发展后劲。围绕调整结构、转变发展方式，引导扶持工业企业优化发展，鼓励企业自主创新，引进和注入高新技术，在做好规模企业增资扩营的同时，发展低碳经济、循环经济，做好节能减排工作，促进产业结构优化升级。重视引导企业开展创名牌和申报质量、环保、劳动职业安全等国际标准体系认证，支持“三峡白酒”、“野之源食品”等工业企业争创国家级、省级精品名牌，力争新增国家级品牌2个，省级品牌5个，以更好发挥名牌效应，努力提高产品附加值、知名度。推进企业上网，抓好政府门户网站建设，实现网上营销，扩大市场占有率。支持农村信用社组建农村商业银行，积极创造条件创办村镇银行和小额贷款公司，构筑融资平台，支持中小企业发展。支持“野三矿业”成立上市公司，加快煤矿企改步伐，完成东坡2号、沙坝煤矿、黄马煤矿9万吨新建项目建设工程，做大做强煤、铁、煤矸石资源开发、硅矿冶炼、农副产品加工三大支柱产业。力争五年新发展产值过2000万元的企业11家，产值过500万元的企业12家，实现全口径工业总产值16.5亿元，销售收入16亿元，利润总额3亿元，完成工业固定资产投资15.3亿元。
（二）加快发展现代农业，全面推进农业产业化进程
着力培植壮大主导产业。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的原则，继续坚持“两基一带”的农业产业结构调整思路，抓好连片特色优势产业基地建设，以海拔
不断完善农业基础设施。以项目建设为平台，大兴水利，加强田间道路、农田林网、末级渠系配套建设，重点实施节水改造工程，改善农田水利基础设施条件。加强基本农田保护，实施好农业综合开发、土地综合整理、农村安全饮水、天然林保护项目及低产林改造等工程项目，进一步完善农业基础设施，夯实农业发展基础。加强土地整理和农业综合开发，提高土地资源产出能力和抗旱排涝减灾能力，力争到2015年高标准农田达到1.5万亩。进一步加大对农业的资金投入、科技普及和优惠政策落实力度，增强农业发展后劲，保证农业的快速可持续发展。
加强农业服务组织建设。搞好农业生产资料服务，满足农民对种子、农药、农膜、化肥等的需求，保障供给。加大优质良种普及和新型农业机械及技术的推广力度，加强农技推广体系建设，着力提高农民的科技文化素质，力争到2015年农民的科技培训率达到50%以上。做好重大动物疫病防控，抓好畜禽产品安全和农资市场监管。认真抓好防汛抗旱工作。建立完善地质灾害监测预警系统，提升防灾减灾能力。实施农村电网完善工程，构建安全可靠的区域性电网。
切实增加农民收入。坚持以提高农民增收能力为目标，积极引导农民摒弃 “抱守田园，以地为生” 的传统思想，走出去，跑市场，闯市场，大力发展劳务经济。全面落实强农惠农政策，及时兑现粮食直补、良种补贴等惠农资金，引导农民从事二、三产业，增加农民收入。加强农村“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设，积极开展“农超对接”，继续落实家电、汽车以旧换新政策，推进家电、农机、汽车、摩托车下乡，拓展消费市场，激活农村经济。
（三）大力发展生态旅游业，倾力打造高山休闲度假旅游区
加大景区景点开发力度。以自然生态、农业生态和浓郁的土家民俗文化为特色，重点打造铁厂荒国家森林公园、泗渡河世界最高桥、世界最美山中火车站、石桥坪乡村游、千年劝农街等景点，力争2012年铁厂荒国家森林公园和石桥坪乡村游成为国家AAA级景区，并正式对外接待游客，五年内旅游销售收入达到1个亿，努力将野三关建成设施配套、功能齐全的旅游名镇。
积极开发特色旅游商品。坚持“工旅互融，农旅互动，商旅共赢”的思路，让企业成为景区，让车间成为景点，加快特色民居改造，兴办农家乐，建成集观赏、采摘、体验、品味为一体的生态农业观光带，形成吃、住、行、游、购、娱一体化的服务格局，努力提高旅游综合服务质量。
加强旅游与文化的融合。加强以寇准、邓玉麟为主的历史名人文化，以巴人祖先廪君发源地为主的土家民族文化，以贺龙元帅驻地、建巴县委故址为主的红色文化，以撒叶儿嗬山民歌为主的原生态文化的挖掘开发。全力举办好纪念辛亥革命100周年庆祝活动。
加强旅游基础设施建设。广泛吸引外资、民资参与旅游基础设施建设，加快星级宾馆、停车场、旅游商品市场建设，夯实旅游发展基础。
加快发展现代服务业。加快柳家山物流片区开发，引进大型仓储物流企业，建好一条商贸街，力争五年内培育2—3家机制新、效益好、实力强、具有一定规模的物流骨干企业。大力发展物业管理等生活性服务业，促进房地产、社区等服务业的繁荣发展。积极推进乡村公交行业发展，加强乡村道路交通管理，切实提高服务质量。鼓励和引导各类金融机构和证券、信托、保险、风险投资企业入驻野三关，逐步构建小额贷款、担保等多元化融资担保体系，力争每年新增贷款超过2亿元，满足我镇经济社会发展的融资需求。
（四）加强招商引资和项目建设，着力提高开放发展活力
把招商引资和项目建设作为实现跨越发展的主抓手，牢固树立“真开放、敢开放、先开放、全开放，不求所有、但求所在，先舍后得”的观念，努力形成全镇招商、全民创业的浓厚氛围。要发挥政策优势，用足用活县委、县政府制定的各项招商优惠政策，充分利用学习、考察以及商贸洽谈等活动机会，加强与社会各界的接洽和联系，力争把更多的项目和企业引入野三关。要充分利用社会各界的乡土情结，加强与本镇在外创业的业主们的联系，力争“引凤筑巢”，让他们在家乡投资兴业，力争每年新增私营企业30家以上。要充分利用野三关三产服务业的传统优势，整合商业网点，鼓励有条件、有经验、有实力的经营者和个体工商户经销品牌、名牌商品，不断扩大规模、提升档次、激活市场，形成“一店一品、一馆一特”的餐饮格局。要主动出击，抢抓政策机遇，多头多路向上争取项目和资金，想方设法，跑厅进局，敢想项目，多做项目，快争项目，力争每年新签项目10个，每年新开工500万元以上项目4个，固定资产五年总投入不少于2亿元。要坚持“产业第一，企业家老大”的理念，努力打造“开放包容、互利共赢、宽松开明、宽容大气”的人文环境，打造“亲商、利商、留商、敬商”的投资环境，营造“崇尚成功、宽容失败、英雄不论出处、不戴有色眼镜”等平等健康的创业环境，对前来野三关的投资者、企业家高看一眼，厚爱三分，以优惠的政策、优良的环境、优质高效的服务为入驻企业提供方便，提升政府在企业间的形象，实现以企业引企业，以业主引业主，形成“以商招商”的良好氛围。
（五）加快城镇建设步伐，推进城乡一体化进程。
加快推进城镇化进程。紧紧围绕“扩展集镇新城区，完善集镇旧城区，改造集镇老城区，强化集镇配套功能，提高承载能力，打造集镇支撑产业体系”的总要求，完成集镇总规，控规的修编以及集镇老街黑色化及柳家山物流园规划，将集镇规划面积扩大到30平方公里，着力把野三关镇打造成县域副中心城市。加快交通、通信、供排水、文化体育等市政基础设施建设，不断增强集镇综合承载能力。加快建设玉麟大道，突出抓好礼仪大门、将军广场、天街步道、寇公劝农亭、交通广场、凤凰台等广场和小区建设；加快建设龙泉宾馆至沪蓉大道、老城建至沪蓉大道、玉麟大道至老街等主通道建设；尽快启动老城区改造，着力建设沪蓉大道至玉麟大道快捷通道；力争建成日供气10000立方的天然气供气站，新发展天然气用户1000户。加快文明卫生城镇创建步伐。加大集镇违章搭建、占道经营、车辆乱停乱靠整治力度，大力实施美化、绿化、亮化、净化工程，引导非农产业和农村人口有序向集镇集聚，全面提升集镇经营管理水平，努力将野三关建设成为一个布局合理、设施配套、环境优美、功能完善、商贸活跃的宜居城镇。
扎实开展新农村建设。整合项目资金，加快新农村示范点建设，实现以点带面，梯次推进，提高新农村建设覆盖面。因地制宜、科学规划、注重实效，加快新农村建设步伐，争取更多的村实施特色民居改造，提升新农村建设品味，打造旅游名村。同时要实施全镇主要干道卫生整治。继续实施好“十一五”期间未完成的农村饮水安全工程，完成下治坪、大湖坝、麻沙坪等灌区建设任务，加快实施西流坡、泗渡河、流酒坪、高炉坪、白米溪、响洞坪、花栎树、大甘坪、主章岩、故县坪等村坡改梯建设，加快泗渡河、支井河流域开发步伐，积极争取将故县河、龙窝水库、皮家沟、长冲沟、善家河等病险水利设施挤进国家水利建设项目笼子。
大力加强道路交通建设。积极支持巴野高等级公路建设以及巴鹤省道二级公路改扩建工程，建成客货运站场2个，努力建成野三关四通八达的对外交通网；积极争取政策，实施通畅工程260公里、通乡油路20公里，实施农村公路列养里程70%以上，努力提高村组公路通畅能力。
（六）全面发展社会事业，着力构建和谐社会。
优先发展教育事业。以兴办人民满意教育为目标，加强教师队伍建设，合理配置公共教育资源，全面推进素质教育，努力促进教育公平。加快建设顿星云红军小学整体搬迁建设进度、民族中学学生宿舍、加快集镇中小学校安工程建设，积极创造条件启动教师安居工程。集镇中小学，控制学生数量，提高教育质量；乡村小学，合理调整布局，改善学生学习生活环境；学前教育公民办相结合，集中力量办好一所公办幼儿园。继续设立教育贡献特别奖，对为野三关教育事业发展做出突出贡献的单位及个人实行重奖。
加快发展卫生事业。积极稳妥推进医药卫生体制改革，加强卫生基础设施和医疗卫生队伍建设，加快民族医院住院大楼建设，加强村级卫生室建设，做好孕妇、儿童保健工作，努力提高医疗服务水平。至2015年实现病人和社会满意度达98％以上。
大力繁荣文化事业。切实加强精神文明建设，继续坚持举办野三关镇“十大道德模范”评选表彰活动，不断营造人人感恩父母、感恩社会、从善如流的良好人文环境。加大对重点文物的保护力度，发掘地方特色文化，大力发展村镇文化、社区文化、企业文化、校园文化；加大财政投入，引导社会投资，重点建设镇文化中心，完成90%的村农家书屋建设，在50%的村实施农民健身工程及文化信息资源共享工程，80%的村建立村级文化室和成立民间文艺演出队，积极争建成民族文化传承馆。
大力发展广播电视事业。力争到2015年实现村村通直播卫星电视用户达到2000户以上，净增发展有线电视用户3000户以上，大力发展通讯网络建设，争取90%以上的村能实现宽带上网。
着力抓好人口和计划生育工作。建立完备的计划生育保障体系和工作机制，积极倡导新型婚育观念和生育文化，切实抓好流动人口管理和优质服务，开展生殖健康全程优质服务，确保妇女疾病普查率达100%，治愈率达90%，育龄群众计生知识知晓率达到100%。
积极发展社会公益、社会福利、社会救济、社会互助、优抚安置等社会保障事业。完善以养老、失业、医疗保险为主要内容的社会保障体系，确保“新农合”和城镇居民基本医疗保险参保率达98%以上，新建500－1000套廉租房，逐步解决城镇农民工住有所居的问题。千方百计扩大就业渠道，切实加大扶贫帮弱力度，全面提升群众幸福指数。
同时，加强全民国防教育，提高民兵预备役水平，确保完成征兵任务。大力开展工会、妇女儿童、共青团工作，认真做好民族宗教、关工委等工作，促进各项社会事业协调发展。
（七）切实加强社会管理，全力维护社会和谐稳定。
进一步加强领导干部包片，机关干部包村工作，包村工作组对所包村全部工作负责到底。各包片包村工作组要严格按照镇党委政府要求，深入群众开展入户访谈活动，及时发现各村存在的矛盾和问题，了解掌握群众盼望解决的难点、热点问题，下大力量帮助群众解决实际问题，化解社会矛盾。对于矛盾明显的重点村，政府将加大工作力度，尽快解决存在的矛盾和问题，要深挖矛盾根源，解决问题要彻底，达到长治久安。进一步加强群众法制宣传、教育，提高群众守法的自觉性，减少各类矛盾和信访案件的发生，增强群众运用法律维护自身合法权益的能力；健全和完善政府领导、维稳中心和派出所、司法所、法庭协调、各村治保会负责的联合管理机制，坚持打防并举的原则，为百姓创造稳定的社会环境。加强企业安全生产管理，加强对化工企业、公共场所、群众聚集区以及特种设备、危险行业的管理监督，坚决遏制重大安全事故的发生。
三、加强和完善政府自身建设，努力建设人民满意政府
当前，野三关镇正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。
一是全面推进依法行政，建设法治政府。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案，广泛接受新闻舆论和社会公众监督。健全科学民主决策机制，落实行政执法责任制，推进行政执法规范化建设。认真落实党风廉政建设责任制，全体政府工作人员特别是领导干部一定要模范遵守《廉政准则》，牢记“52 个不准”，做到勤政为民、公道为政、廉洁为官，永葆政治本色。加强述职述廉、审计监督和行政监察，完善政府采购、产权交易、项目招投标等制度。坚持艰苦创业、勤俭办事，严格控制行政支出。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的公务员队伍。
二是加快转变政府职能，建设服务政府。要牢固树立政府所有部门都是服务部门、政府所有工作人员都是人民服务员的观念，继续深化行政审批制度改革，加快电子政务建设，强化为民服务中心职能，简化办事流程，提高服务质量，努力把便民服务中心建设成为便民、高效、廉洁的“一站式”服务平台。完善绩效等级化考核制度，加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开，推进政府服务体系建设。
三是切实加强政风建设，建设务实政府。健全干部包村责任制、领导干部联系项目负责制，制定落实值班考勤签到、财务收支、来客招待、公务用车等制度。始终保持雷厉风行、比学赶超的精神状态，推行“一线工作法”，到障碍最大的地方抓突破，到困难最多的地方抓协调，到任务最重的地方抓落实。持续破解“熟人经济”，加大治庸问责力度，深入推进政府绩效管理工作。实行机关干部绩效考核、干部目标管理考核等制度，以严格的考核推动工作的落实。
四是真心实意为民办事，建设亲民政府。坚持牢记宗旨，勤政为民，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，真心实意为人民群众办实事。把更多注意力放到社会管理上，把更多精力投入到公共服务上，把更多财力倾斜到改善民生上。广泛听取群众意见和建议，通过领导接访等形式，畅通社情民意反映渠道。抓好为民办实事项目，下大力气解决群众反映的热点难点问题，让广大群众共享发展成果。
各位代表，完成“十二五”规划，实现经济社会跨越式发展，是野三人民寄予的殷切期望。今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。我们要在县委、县政府及镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，以新的风貌、新的形象、新的作为，切实承担起新的使命，努力完成各项工作任务目标，为实现全镇经济社会跨越式发展而努力奋斗！