黑客入侵新闻事件:前证监会副主席王益落网，大戏开幕(《财经》 2008-6-23)

王益落网

一个少年得志、宦海沉浮的副部级高官；一个呼朋引类、翻云覆雨的资本江湖大佬；一个附庸风雅、极尽声色的票友，在争议多年后终于被“双规” 

　　自6月8日王益意外被“双规”的十天之后，国家开发银行（下称开行）终于对此案作出回应。
　　据开行政策研究室有关人士口头通知，“中央纪委、监察部按照规定对国家开发银行党委委员、副行长王益同志的严重违纪问题，经初步核查后，研究决定，并报请中央批准，立案检查，并采取两规措施，王益同志已于6月8日离开工作岗位接受审查。”
　　6月8日，王益仍出席了宁波“博鳌现代物流与自由港国际论坛”并做公开发言。但是在返京的飞机上，王益乘坐的头等舱已被中央纪委专案组成员控制。飞机着陆后，王益即被专案组成员带至其位于阜成门外大街的开行办公室，而后被正式隔离审查。
　　6月10日，端午节后的第一个工作日，开行党委会内部通报了这一消息。
　　当日下午，在由开行行领导及主要部门主任参加的每周碰头例会上，与会者未能见到王益。此时，消息已广为开行的中高层人士所知。
　　6月11日晚，《财经网》率先报道了这一消息。
　　《财经》记者获知，早在今年4月下旬起，王益、涌金集团董事长魏东等人即被有关部门实施监控。正当警方协助中央专案组欲控制魏东之际，4月29日，魏在北京跳楼自杀。多位知情人士均表示，魏东之死与王益案关系重大。
　　目前，王益案发缘由尚无官方说法。不过，有关权威人士告诉《财经》记者，专案组“双规”王益之际，已掌握其违纪违法问题，主要集中于其收受贿赂、家属经商及个人作风问题。不过截至日前，相关调查已指向资本市场多起要案，王益亦在受查一周后开口交代相关问题。
　　知情者描述，被“双规”之时，王益的表情阴郁而镇定。担任了开行副行长八九年之久的王益，此前最重要的经历是担任证监会副主席一职位，离任后对证券市场仍有相当隐秘而巨大的“影响力”，多年来争议不断，但始终屹立不倒，直至此次被“双规”。 

亦官亦商
　　1956年4月，王益出生于滇西龙陵的一个普通白族家庭，排行老大，有一弟一妹。恢复高考之后的1978年，22岁的王益考上了北京大学（下称北大）历史系，先就读本科，并继攻读研究生。
　　毕业后不久，王益进入中央顾问委员会办公厅，担任了副主任薄一波的秘书。从1985年11月到1992年9月，在中央顾问委员会办公厅工作的七年间，因工作关系，得以与闻政要。一位接近王益的人士称：“省级以上的干部包括秘书，王益很多都很熟悉，可以直接打交道。”
　　1992年10月，王益被调至国务院证券委办公室担任副主任。此时的国务院证券委是个虚设的机构，由时任国务院副总理朱镕基兼任主任，然后联络十个部委的“一把手”做委员或者副主任，并无具体的办事机构；国务院证券委办公室因此成立，办公室主任是马忠智，副主任是王益和庄心一，主要任务是协调重大政策和各部委的关系。
　　在当时，由于证券委办公室终属闲曹，并无实权。1993年，公职在身的王益开始尝试步入商海。他曾在海南炒作房地产并涉身股市，年底又创办北京百峰新技术开发股份有限公司（下称百峰），并出任董事长。在商场上，王益还有一个身份是“中国企业评价协会理事”。
　　百峰一家北京市新技术产业开发试验区认定的新技术企业，并被列为国家科委股份制改革试点企业，注册资本5000万元，六家发起人出资3000万元，股东总数49家，控股股东为海南海峰房地产开发有限公司（下称海南海峰），占36.26％的股份，法定代表人是王益之妻王昭明。
　　王昭明是王益在北大历史系本科和研究生同学，比王益大两岁，北京人。王昭明考入北大之前是新侨饭店的团委书记，毕业之后仍在饭店工作，1988年-1989年间任五洲大酒店总经理助理。王1992年3月获得伯利兹国籍。
　　工商资料显示，百峰先后参股了云南宝山水泥股份有限公司、参与组建青岛新益城市信用社等，且从国家科委申请到了1300万股人民币普通股票发行额度。
　　1995年，海南海峰因宏观紧缩而出现销售困难，最终几乎全军覆没。该公司早在1992年10月以中外合资的形式成立，注册资金1500万元；中方股东集浩房地产（深圳）有限公司出资900万元占60％的股份，王昭明旗下的香港百峰投资有限公司公司出资600万元等额外汇占40％股份，王昭明担任海南海峰的董事长。
　　但1995年海南房地产陷入低迷。1996年7月，中方股东将股权转让给洋浦新洲实业有限公司，董事长变更为董为民。
　　主要是由于从商期间，夫妻感情恶化，接近王益夫妇的知情人称，夫妻一度吵架不断。1996年，王益离婚。此前的1994年8月，王益辞去了北京百峰董事长和总经理的职务。最终百峰上市亦未果。 

市场游戏
　　1995年11月，年仅39岁的王益成为证监会副主席。这一阶段证监会还处于早期的初创，王益分管了发行、基金等最为核心的部门，位高权重，直到1999年2月被调离证监会。
　　一位熟悉王益的人士称：“王益的目标曾是当证监会主席，但是他的告状信有一尺高。调任开行虽然升至副部级，实为明升暗降。”
　　至案发前，王益在开行是排名第三位的副行长，分管政研室、稽核、业务发展局、投资业务局的产业整合等部门。
　　“王益在开行不得志，一直郁郁寡欢，真正理解他的是证券业的人，比如魏东。”市场人士认为，王益在民营机构中培养最成功、过从甚密的“大佬”就是涌金的魏东。
　　创建了“涌金系”的魏东在生前积累巨额财富，旗下有九芝堂（深圳交易所代码：000989）、国金证券（上海交易所代码：600109）等上市公司。尽管其为人颇有私德，在朋友圈内口碑甚佳，但综合其发家史，一位业内人士一言概之：“内幕交易的受益者”。
　　“王益很早就建议魏东投资法人股，比如每股1元买招行法人股；后来建议他借壳上市，国金是第一个借壳成功的。”一位知情人士称。
　　事实上，王益虽然早已离开证监会，但从未离开过证券市场，他在证监会期间，在证券界建立了深厚的人脉关系，不仅提拔的数位官员在他离任后仍担当要职，且在证券业界也建立了千丝万缕的联系。一位知情人士分析称：“凭借曾经当过证监会副主席的资源，王益掌握了大量的内幕信息，挣钱的机会很多，在各路诸侯中挑选几个扶持起来很容易。”
　　“王益是奸雄，懂政治，懂市场，有眼光，很爱才，很仗义，但也很霸气，喜欢充当江湖老大，收服人心。”一位证券业资深人士亦如此评价。
　　仕途失意的王益近年来忽然痴迷作曲，市场上亦不乏曲意逢迎之徒。据悉，曾有一家证券公司在周年庆祝会上由员工演唱司歌，该公司老总边看边给王益打电话：“老板，我们在演唱您创作的歌曲。”2006年6月10日，王益词曲的合唱《去远方》在北京音乐厅上演，即以“南方基金之夜”冠名。

染指太平洋证券
　　2007年太平洋证券离奇上市，是王益及其合作者们通过关系网点石成金的一个“杰作”。
　　2007年12月28日，太平洋证券（上海交易所代码：601099）在上交所挂牌，令市场颇为震惊。资料显示，太平洋证券2004年、2005年分别亏损1623万元和2亿元，2006年才盈利。
　　更令人奇怪的是，太平洋证券通过与云大科技（上海交易所代码：600181）股东换股而上市。这一路径既非新股发行也非借壳，因为新股发行要通过发行部和发审委，借壳上市涉及到重大重组，需要重大重组审核委员会的审批，从使用新的股票代码来看不属于借壳，但又达不到IPO标准。更加蹊跷的是，太平洋证券挂牌是由证监会办公厅向上交所发文。
　　据今年2月的《证券市场周刊》报道，2007年12月21日证监会办公厅下发了《关于太平洋证券股份有限公司股票上市有关问题的批复》（证监办函【2007】275号），称“云大科技股改与太平洋证券定向增发、换股并重组上市组合操作相关事宜已经我会批准，你所可据此按照有关规定程序核准其股票上市申请”。但这一批文却从来没有公开过，证监会网站上只公布了机构部于2007年4月同意其增资扩股的批复。
　　对于媒体的质疑，证监会并未予以表态，涉及到如此重大事项的太平洋证券也未停牌做出说明。据证监会有关人士向《财经》记者私下解释称，这是“股改特例”，现在对外的统一口径是“集体决策”。
　　但是，太平洋上市事涉蹊跷，早已有迹可寻。
　　今年初有举报称，证监会、云南国资局的官员涉嫌内幕交易，在股改之前曾购入太平洋证券原始股。太平洋证券上市开盘价达到46元，即使按照6月20日19.03元的收盘价计算，也获利近20倍。
　　一位知情人士向《财经》记者透露：“王益是云南人，能把当地、肖建华（原太平洋证券实际控制人）联系起来，并打通必要关节的，正是王益。”
　　目前可以查证到的是，王益的亲属已涉足太平洋证券原始股。
　　《财经》记者调查发现，截至2007年3月31日，也就是太平洋证券筹划上市前后，该公司进行了两轮增资扩股，股本扩大了1倍，股东数量也增加到16家，其中不乏鲜有耳闻、来历难辨的“神秘股东”，其中更有一家小股东与王益的亲属有直接利益安排。
　　这家公司名为天津市顺盈科技投资咨询有限公司（下称天津顺盈），出资1503万元，持太平洋证券1％的原始股，但上市后的当前市值则高达近三亿元。该公司注册于2001年，注册时的法定代表人即为王益胞弟王磊，后将主要股权转让至其胞妹王薇。之后，王薇亦于2007年5月16日名义上退出。
　　2008年3月18日，该公司股东会决议，原股东再次将股权转让给宗建文、覃伟桥两位法律界人士。知情人士分析，最后一次股权转让，发生在今年2月太平洋证券上市被调查后，不排除现在的股东均为代持人。而覃伟桥目前已公开否认了他是该股权的受益者。 

调查进行时
　　对于王益被“双规”，很多证券业内人士都不意外，认为不过是迟早问题。不过，在关于太平洋证券的调查并无明显进展的时候，一直逍遥在外的王益突然被“双规”，仍令人颇感突然。
　　知情人士称，对王益的举报信很多，他早已受到有关部门的“关注”。今年2月，王益在开行的第一任秘书孟涛因在河南的一笔贷款中受贿数万元而被捕。
　　办案人员顺藤摸瓜，了解到深圳利联太阳百货有限公司董事长李涛曾以自己企业的名义，替王益送给中央电视台一名女主持人两套房。该公司亦为太平洋证券的小股东（持股0.67％），并赞助了王益词曲的《神州颂》在深圳的一场演出。李涛还是《神州颂》演唱会DVD项目的策划人之一。
　　几乎与此同时，王益之弟王磊也因在开行河南的一笔贷款中，以财务顾问费的名义获取数千万元而被调查，并被发现持有太平洋证券股票。春节之后，有关部门即前往云南和深圳，调查部分太平洋证券股东的银行账户，此时，公安部亦参与其中。其时，如魏东者正在帮助王益“营救”王磊。
　　在调查过程中，有关部门了解到与王益关系密切的20余人的名单，并找部分人员谈话。其中一些人闻讯离境，包括与太平洋证券密切相关的数位人士。
　　4月底，王益、魏东相继被有关部门叫去谈话。
　　4月29日，魏东在北京的父母家中从9层跳楼自杀。
　　5月6日，王益亦出席了在北京八宝山公墓举行的魏东的隆重追悼会。
　　在证券界根深已久，王益一案牵连必广。据《财经》记者了解，尽管目前查实的违规违纪主要是收受贿赂、家属经商及个人作风问题，但相关调查已指向证券界的多起要案，一场大戏刚刚开幕。■
　　本刊记者段宏庆、康伟平对此文亦有贡献

王益简历及重要活动
1956年4月生于云南龙陵一个普通家庭
1978年9月－1984年2月北京大学历史系本科、硕士研究生，获硕士学位
1985年11月－1992年9月中央顾问委员会办公厅，曾任薄一波秘书
1992年10月－1995年10月任国务院证券委办公室副主任
1993年12月－1994年8月任北京百峰新技术开发股份有限公司董事长
1994年9月－1996年9月西南财经大学经济学博士，并获博士学位
1995年11月－1999年2月中国证监会副主席，分管发行、基金等重要业务
1996年与妻子王昭明离婚
1999年2月至2008年6月初国家开发银行副行长，升为副部级
2004年开始策划《神州颂》演出
2005年王益作词作曲的合唱《去远方》在国家交响乐团抗日战争胜利六十周年音乐会上首次登台
2006年12月王益作曲、作词的《神州颂》在北京音乐厅首演， 至今已演出五十多场
2007年12月28日太平洋证券上市，王益亲属持有原始股
2008年2月－4月王益的前任秘书孟涛、其弟王磊及李涛相继被调查
2008年4月以来王益被有关部门监控，并被限制出境
2008年5月6日出席涌金董事长魏东自杀后的追悼会
2008年6月8日出席在宁波召开的“博鳌现代物流与自由港国际论坛”，返京时被中央纪委专案组“双规”

祸起证监案 国开行副行长王益被“双规”

王益

经中央批准，这位现任国家开发银行副行长已经于端午节期间被“双规”，原因与其多年来在证券市场的各类违法违规活动直接相关

　　【《财经网》专稿/记者 于宁 张宇哲】52岁的王益没有参加6月10日下午的国家开发银行行长碰头例会。消息表明，“经中央批准”，这位现任国家开发银行副行长已经于端午节期间被“双规”。
　　今年以来，市场上屡有王益被调查的多种说法，在4月29日涌金集团董事长魏东跳楼自杀后传闻更盛。公开报道显示，6月8日端午节当天，王益还在浙江省宁波市出席博鳌现代物流与自由港国际论坛并发言。
　　《财经》记者从多个渠道确认，王益已经被“双规”。开行照例在每周一召开行长碰头会，参加人员为行级领导及一些重要局室负责人。端午长假后的第一个工作日（6月10日，周二），人们没有在这个会上看到王益。据宣布，王益因“重大违规”接受“双规”调查。
　　目前，王益“出事”的消息已经广为国家开发银行中高层人士所知。王益事发缘何尚无官方说法，而多家消息来源均称，此次王被“双规”调查，与其多年来在证券市场的违法违规活动相关。
　　今年52岁的王益从北京大学历史系毕业后曾担任国家前领导人薄一波的秘书，1992年至1995年任国务院证券委办公室副主任，1995年11月至1999年2月任中国证监会副主席，分管股票发行、基金等重要部门，后调任国家开发银行任副行长至今。
　　2007年起，出身白族、热爱音乐的王益作词作曲的《神州颂》在全国很多城市进行演出，演出阵容庞大，耗资不菲。知情人士称，与王益关系密切的企业有的直接提供赞助，有的则买下数百张票让员工去看，其中不乏一些券商和基金管理公司。不久前自杀身亡的“涌金系”掌门人魏东，据信与王关系密切。涌金旗下的国金证券董事长雷波是王益在证监会时期的秘书，魏东的哥哥魏锋是王益《神州颂》演唱会的策划人之一。
　　1999年2月，王益从证监会调任国家开发银行担任副行长，分管研究部等部门。一些市场人士反映，王益并未就此离开证券界，凭借其深厚的人脉关系活跃于资本市场与证监会官员之间。据悉，广发证券借壳的内幕交易、太平洋证券的蹊跷上市等，都与王益颇有瓜葛。■

附：王益简历

生于1956年4月1日
籍贯：云南剑川
出生地：云南龙陵
政治面貌：中共党员
现职务：国家开发银行副行长（副部级）

主要学历：
1978．9－1984.2：北京大学历史系本科、硕士研究生，分别获学士和硕士学位；
1994．9－1996.9：西南财经大学经济学博士，并获博士学位。

主要工作经历：
1985．11－1992.9：中央顾问委员会办公厅；
1992．10－1995.10：国务院证券委办公室副主任；
1995．11－1999.2：中国证监会副主席；
1999．2至案发前：国家开发银行副行长。

涉嫌多宗证券违规 王益案乍现一角

经中央批准，这位现任国家开发银行副行长已经于端午节期间被“双规”，原因与其多年来在证券市场的各类违法违规活动直接相关。其中，在太平洋证券蹊跷上市案中，可以发现王益较为直接的利益安排

　　【《财经网》专稿/记者 于宁 张宇哲】国家开发银行副行长王益6月8日晚被正式“双规”，事涉多宗证监案。
　　国家开发银行（下称国开行）还未在行内正式宣布王益被“双规”，但这一消息已经传遍行内外。截至《财经》记者发稿前，国开行的新闻部门负责人未能就此案作出回应。

案涉多项证券违法违规活动
　　王益在6月8日端午节当天，赴宁波参加博鳌现代物流与自由港国际论坛并发言。在当晚由栎社机场搭机返京途中，他在乘坐的头等舱里受到办案人员监控。飞机抵达北京后，办案人员随王益至其办公室，正式执行“双规”。
　　据《财经》记者了解，在6月10日上午的国开行党委会及下午的行长碰头会上，已小范围宣布了王益因经济问题被“双规”的消息。此举“经中央批准”，且王案涉“重大违规”。目前人们更关心的是王益接受调查的原因。多家消息来源均称，此次王被“双规”调查，与其多年来在证券市场的各类违法违规活动相关。
　　今年52岁的王益曾在在证券监管机构任职多年。他1992年至1995年任国务院证券委办公室副主任，1995年11月至1999年2月任中国证监会副主席，分管股票发行、基金等重要部门。王益早年毕业于北京大学历史系，并曾任前国家领导人薄一波的秘书。
　　1999年2月，王益从证监会调任国开行任副行长，分管研究部等部门。在新的岗位上，他仍然对证券市场深为关注。一些市场人士反映，王益凭借其深厚的人脉关系，一直活跃于市场与证监会官员之间。
　　今年2月，王益在国开行的一位前任秘书因受贿数万元受到调查。相关案件进一步显示，王益胞弟王磊曾不当收受高额财务顾问费。消息人士在透露上述情况时告诉《财经》记者，案情暴露后，办案人员顺藤摸瓜，发现王益多年来在证券市场中的大量问题。

亲属涉足太平洋证券
　　比王益小两岁的王磊与备受争议的太平洋证券（上海交易所代码：601099）上市案牵涉颇深。这家公司于去年12月28日在上交所挂牌，即被指上市路径不同寻常。它通过与云大科技（上海交易所代码：600181）股东换股而上市，其路径既非借壳亦非新股发行；有证监会官员称之为股改中的特例，但如此难以复制的“特例”，引发诸多非议。
　　太平洋证券上市的程序问题，早在今年年初就被举报至有关纪检部门。举报称，证监会、云南国资局的官员涉嫌内幕交易，在股改之前曾购入太平洋证券原始股。太平洋证券上市开盘价达到46元，即使按照6月23日23.11元的收盘价计算，也获利近23倍。
　　《财经》记者调查发现，截至2007年3月31日，也就是太平洋证券筹划上市前后，该公司进行了两轮增资扩股，股本扩大了1倍，股东数量也增加到16家，其中不乏鲜有耳闻、来历难辨的“神秘股东”，其中更有一家小股东与王益的亲属有直接利益安排。
　　这家公司名为天津市顺盈科技投资咨询有限公司（出资1503万元，下称天津顺盈），持太平洋证券原始股的1%。该公司注册于2001年，注册时的法人代表即为王益胞弟王磊，后将主要股权转让至其胞妹王薇。之后王薇亦于2007年5月16日名义退出。2008年3月18日，该公司股东会决议，原股东再次将股权转让给宗建文、覃伟桥两位法律界人士。知情人士分析，最后一次股权转让，发生在今年2月太平洋证券上市被调查后，不排除现在的股东均为代持人。
　　市场上风云一时的“涌金系”亦与王益关系密切。4月29日，涌金集团董事长魏东跳楼自杀，曾引起市场种种猜测。2007年起，出身白族、热爱音乐的王益作词作曲的《神州颂》在全国很多城市演出，阵容庞大，耗资不菲。知情人士称，与王益关系密切的企业有的直接提供赞助，有的则买下数百张票让员工去看，其中不乏一些券商和基金管理公司。“涌金系”掌门人魏东据信与王益关系密切。涌金旗下的国金证券董事长雷波是王益在证监会时期的秘书，魏东的哥哥魏锋是王益《神州颂》演唱会的策划人之一。■

附王益简历

出生于1956年4月1日
籍贯：云南剑川
出生地：云南龙陵
政治面貌：中共党员
现职务：国家开发银行副行长（副部级）

主要学历：
1978.9－1984.2：北京大学历史系本科、硕士研究生，分别获学士和硕士学位；
1994.9－1996.9：西南财经大学经济学博士，并获博士学位。