visual studio python:2011，全国高速公路面面观

　　2011年12月5日起，人民网要闻部采访组连续推出“2011年终大盘点”系列策划，带您回顾这一年的新闻热点和民生百态。【回首2011 我们走在报道新闻的路上】 【进入留言】【系列】之一 之二  之三 之四 之五 之六 
　　本期为“2011，全国高速公路面面观”。2011是中国高速公路收费改革之年，今年6月国家六部委要求开展收费公路专项清理工作，十余个地方已经行动。下一期主题为“2011，你的“工资”长了吗？”敬请关注。【本期编辑：曾高飞】12月8日

[点评]一个“首次取消收费”的举措，已经向社会公众释放了一个“还路于民”和减轻税费负担的信号。首次取消高速公路收费的“蝴蝶”，给呈乱象的收费公路投放了一个理性皈依的“涟漪”。

·上海：我国首条高速公路－沪嘉高速明年起停止收费
    明年元旦起，我国第一条高速公路——沪嘉高速公路将停止收费。上海市建设交通委12月10日上海收费公路清理整改方案提出明年将推出的一系列新举措包括：沪嘉高速公路元旦起停止收费、停止向市内外车辆收取贷款道路通行费等。
    作为我国第一条高速公路——上海市沪嘉高速公路将明年元旦始停止收费，会不会像一只“振动翅膀的蝴蝶”，给其他尚在收费的国内众多高速公路带来一场“取消收费”的蝴蝶效应呢？还是值得期待的。[详细]

[点评]据保守评估计算，从1997年至2009年12月31日，广深高速公路的路费收入已经超过300亿元，将近投资的2倍。在早已收回成本的情况下，广深高速公路却要继续收取路费若干年。

·广东：广深高速收费超300亿达投资两倍 
    1981年，广东建起首个路桥收费站，并最早尝试“贷款修路、收费还贷”。在这种模式之下，广东省的公路建设得到了飞速发展，但高昂的过路过桥费也让越来越多的车主叫苦不迭。
    由于超饱和运行，广深高速已从高速路变成慢速路；而另一方面，投资方仅仅用了14年就完成收入300亿元，这个数字将近当初前期投资的两倍。眼下，广深高速——这条最赚钱高速路已成为争议收费公路的一个样本。[详细]

[点评]梧桐山隧道是深圳市区通往东部地区咽喉要道，大大缩短了盐田与市中心区距离，密切了深港往来。但隧道收费问题影响道路通行速度，制约盐田区和东部经济社会发展。收费取消，可谓善莫大焉。

·深圳：历经8年谈判  梧桐山隧道告别收费
    “现在我宣布：梧桐山隧道收费站及深莞深惠边界８个收费站取消收费。”3月30日，深圳市委书记王荣宣布梧桐山隧道收费历史正式终结，深圳市路隧改革取得历史性重大突破。
    深莞、深惠边界的松安、碧厦、羌下、黎光、牛湖、大水坑、六联、沙田等8个非经营性收费站30日也同时取消收费。有关部门预计，上述收费站取消后，原收费道路的车辆通行量将增加３０％以上，通行速度将提高２０％以上，老百姓的出行成本每年减少约2.5亿元。[详细]

[点评]在贷款还清后，高速公路不能成为创收工具。从还贷公路到经营性公路，形成了高价公路的暴利链条。在利益和公益之间，政府应做好权衡，重新核定收费年限和收费标准，“回归其公益属性”。

·北京：首都机场高速降低通行费收费标准
    7月1日起，首都机场高速将降低通行费收费标准，各收费站进京方向停止收费。这是2009年10月以来，首都机场高速公路第二次降低收费标准。
    按照规定，首都机场高速天竺收费站出京方向收费标准降低一半，标准车由每次１０元降至每次５元，各类车通行费相应调整。其他收费站出京方向执行现行收费方式、收费标准不变。[详细]

[点评]青银高速起点为青岛市，途经潍坊、淄博、济南、石家庄、太原、离石、靖边、定边，终点为银川市。由于在青岛段有5个出口，所以降价深受往返于市区和城区的上班族喜欢。

·山东：青银高速降低车辆通行费最低收费标准
    6月28日，青银高速开始实行收费新标准。新规中，车辆通行费以元为单位，实行“二舍八入、三七作五”的方法，使费用尾数为“0”或“5”。以7座（含7座）以下客车，其高速公路车辆通行费收费率为0.40元/公里，行驶里程小于（不含）20公里，高速公路车辆通行费计费5元；里程大于等于20公里、小于（不含）32.50公里，计费10元；里程超过（含）32.50公里，计费金额与现行标准一致。
    青银高速降低收费标准后，效果十分明显，车流量前后增加5000辆以上。[详细]

[点评]“统贷统还”模式弊病在于将所有投资风险全部转嫁给公众。政策制定部门应该对某些公路收费政策法规做进一步完善，否则，一条收费高速路可以用统一管理的借口打着合法旗帜永远地收费。

·江苏：南京机场高速公路收费降价
    9月10日起，南京机场高速公路的小型车收费标准由原来的双向20元每次，调整为双向10元每次。但仍有不少市民有异议，因为根据国务院2004年颁布的《收费公路管理条例》第37条：“收费公路的收费期限届满，必须终止收费。”
    江苏省交通厅有关负责人表示，依据我国《收费公路管理条例》，江苏高速公路7座以下客车的收费费率为每公里0.45元，29公里的南京机场高速收费标准应为13.5元每次，“调整为10元每次，低于全省标准，主要是顺应民意，切实降低道路使用的出行成本。”[详细]

[点评]沪蓉西高开通后小车通行费每公里1.05元，货车计重收费每吨公里0.165元，是省内收费最高的高速公路，相比其他高速公路小车收费每公里0.44元、货车每吨公里为0.088元，一直饱受诟病。

·湖北：多条高速公路拟调低收费
    湖北省物价局下发通知，从１１月１５日零时起下调沪渝高速鄂西段收费标准，最高降幅达２０．４％。
    湖北省物价局通知，沪渝高速鄂西段通行费降低后，５座以下小车从每公里１．０５元降为０．８３６元，降幅２０．４％；货车计重收费标准由每吨公里０．１６５元降为０．１３２元，降幅２０％。
    湖北交通运输厅介绍，除沪渝高速鄂西段，武汉机场高速收费标准也将下调，初步拟定方案为从单程１５元／车次降为１０元／车次或８元／车次，新方案目前正待批准。汉蔡高速将主动下调收费。[详细]

[点评]昌北机场高速公路通车以来，小型客车按15元/次收费。由于昌北机场高速公路全程不到10公里，采取双向收费，到达和离开都要收15元，每公里收费超1.5元。所以，受到社会各界质疑。

·江西：南昌机场高速小车收费标准下调
    从8月18日起，昌北机场高速公路收费下调，其中针对往返机场的小型客车，从原来的15元/车次降低至5元/车次，这意味着今后小车往返机场只需10元，比以往便宜了20元。
    江西省交通运输厅、省发改委、省财政厅联合制定了《关于降低南昌昌北机场高速公路收费标准的公告》，记者在公告中看到，新车辆通行费收费标准有两条：一是昌九高速公路南昌舍里甲至昌北枢纽互通路段仍按全省现行统一标准收费；昌北枢纽互通至昌北机场高速公路路段取消按车型分类特殊计费标准，执行高速公路统一标准收费；二是对通行往返昌北收费站与机场收费站的一类车(7座以下客车)，实行5元/车次的收费标准。[详细]

[点评]郑州市此举给市民群众和驾车者提供一定的优惠，方便人们自觉地选择绕城高速，提高绕城高速的利用效率，减少城市内部拥堵。

·河南：郑州降低绕城高速通行费 最低1元
    河南省交通运输厅、郑州市人民政府联合公布《关于对郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路实施通行费优惠的通告》称，从8月1日起，对郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路，实行优惠市民、政府补差的收费政策，按照不高于原通行费收费标准的30%收取通行费，按照1元、5元、10元三个标准收取通行费。
    所有符合优惠条件的郑州籍小型客车在行驶郑州市环城高速公路时，仍采取进站领卡、出站凭卡交费的方式通行。[详细] 

[点评]此举节约管理成本，提高管理效能，是推进技术创新，发展智能交通，解决联网收费高速公路两点之间多路径的问题，加快ETC不停车收费系统的推广，解决高速公路收费口拥堵的有效手段。

·四川：高速试ETC不停车收费
    3月1日，持有记账卡、抢险救灾卡、灾后重建卡的客车将正式试点 “电子不停车收费”系统（ETC），力争上半年让社会车辆在全川高速公路首批39个收费站进行试点。该系统可以实现过路车辆在30公里的时速内，不停车通过专用收费通道。
    2011年底，四川的ETC平均覆盖率将达30%，到2012年初步建成联网收费高速公路ETC系统客户服务体系和运行管理框架。“十二五”末期，高速公路ETC平均覆盖率达60%。[详细]