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标题: 往事今发—交通处罚行政复议详细过程及模版（觉得有益的同学请不吝甲酚哈）
本主题由 三多 于 2007-06-28 21:03 加入精华   本主题被作者加入到个人文集中
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发表于 07-06-28 20:50

往事今发—交通处罚行政复议详细过程及模版（觉得有益的同学请不吝甲酚哈）
依稀记得是今年2月16号吧，偶开着车车在罗湖办事，恰巧朋友电话让偶去罗湖区委后面的凤凰路接他，摸索着来到凤凰路，发现此路十分狭窄，两车勉强并行。此时前方恰好驶来一辆白色宝来车车，而偶车被一辆奇瑞违停车辆挡住去路，无奈只好停车等宝来驶过再绕过奇瑞前行，但说时迟那时快，只见一位交警骑着摩托以令人惊异的技巧和速度，穿过宝来与奇瑞的间隙猛然停下并对奇瑞车辆进行了拍照，随后对我车也来了一张，然后又以令人匪夷所思的速度快速掉头，呼啸着扬长而去！
偶愣在当地，半天没缓过神来。难道就这么莫名奇妙的被拍了？我人在车上，他没有下车，没有警告，没有取证，就这么随随便便快门一按后转身就走！大哥，至少你也等我喊声“茄子”，摆好POSE吧！冷静下来后觉得不能就这么算了，偶实在是比窦娥她妈还冤呐，看看还能不能挽回，偶立马绕过违停奇瑞，追那交警去了。还好那交警正在路口转弯处给几辆车拍照，偶追到跟前正好他拍完要走的当口，偶大喝一声：站住！
偶以为这声气够正义凛然，够力量震慑住这无良交警了吧，谁知那家伙居然回头对我一笑，按照偶当时的理解，他那嘴角微微上翘的笑容里充满了嘲讽与蔑视——老子就是照你，你还能把我怎么着？！说实话，这笑容真的把偶击倒了，愤怒充溢胸腔，眼睁睁看着他呼啸而去，偶气的一句话都说不出来，更别说拦住他同他理论了。
没过两天，违章的信息果然就出现在网上。不行！绝对不能这样算了！问了几个朋友，说可以提请行政复议，倘若复议失败就跟交警大队打官司，但都建议算了，因为不但花钱还要花时间，真要是真成功花得功夫也够交N个罚款，忍气吞声吧，就当倒霉给他妈买药了。偶差点听了朋友的话，但想起那交警的嘲讽的笑容，实在是心有不甘~妈的，不管怎么样，老子这次跟你卯上了。
在网上查了很多关于行政复议的流程及资料，这里非常感谢将有关信息上传与大家共享的同学，你们用成功的例子武装了偶！第二天就去罗湖交警大队打单，单打出来一交警MM让我签字并在签字处边上写上无意见，我告诉她我对这处罚不服，我要复议，不能签字。交警MM说复议可以，但要签字。不用写无意见就行。说完只把处罚通知书给偶，收走了处罚决定书。（而后来偶才知道，原来复议时是通知书和决定书都要的，不能让他们拿走~）我问交警MM行政复议去哪，她说去旁边的***办就行了。来到***办，里面坐着一个老交警正口沫横飞的对一脸愁苦的货车司机讲“法”，大致内容是司机师傅的车在路上爆胎，将车推到路边停下换胎给拍了，他觉得很委屈，说一天跑车才能挣多少，一罚就是200，希望交警大人免于处罚。而那位老交警同志侃侃而谈，说你爆胎就不对，停到路边换胎更不对，违章停车是事实，对你的处罚没有错云云。那司机师傅不善言辞，只是不停的说他一天赚不了多少钱，望交警大人放他一马等等。那交警见解释不通，便把他抛到一边，身子往椅子上一靠，斜着眼问我：“你要干什么？”我对他大致讲了一下当天的情形，他从电脑里调出了当天事发的照片，果然不出所料，他又把刚才对货车司机的那堆话照搬出来，完全不理你跟他解释什么，咬住你停车了就是不对，就算违停。我说我看见前面有车不能撞上去啊，他就说有车他们管不着。我说他们是在滥用行政权力，以罚代管。他说不服你可以告我们去啊。如此你来我往互不相让，我突然反应过来，妈的这是***办啊，不是攻略上的法制科~我在这跟他耗什么大劲呢~~我直接问他，你们这受不受理行政复议的？他说这里不管这事要找他们上级~~再次鄙视那打单的交警MM，骗了我两次~~

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发表于 07-06-28 20:52

再次详细问到了他们的上级单位——深圳交警大队，位于福田莲花支路，旋即停止与此人干耗，直奔而去。同时也让我领略到了D的***部门的能力——不管你有天大的理由，我都能死缠烂打给你挡回去！
来到深圳交警大队，按照攻略直上8楼813房，看到里面只有一个民警，本以为跟刚才***的那个警察一样，是个难缠的主，谁知道这位民警居然态度超好，笑眯眯的问我：有什么事吗？我说我对罗湖交警的处罚不服，要复议。这哥们居然说：复议好啊，欢迎你们复议！先填个表吧。这哥们热情让偶一头冷汗，还以为这里面有什么陷阱，JCSS能有这么好吗？
我填完表后又跟他大致叙述了当天的情况，提供了相关材料以后，这位法制科的民警给了我一份收条，让我先去交了罚款，免得以后有滞纳金，并保证说在X（具体几天我给忘了，大概十来天吧）个工作日给予答复，如果事实清楚的话就把罚款退给我，然后让我回去。前后不到10分钟时间。
回去我也没交罚款，想着15天之内不用交滞纳金，过了十来天，我接到法制科的电话，告诉我说少一份处罚决定书，让我给他们补一份~~MD，无奈只好又去一趟罗湖大队，重新打单给送过去。
此后没过几天在网上查违章信息，发现之前那条已经被取消了，此事就此结束。
总结：如果同学对交警的处罚不服，不要着急上火，要利用行政法规保护自己的合法权益，跟这些执法部门走程序。就拿我的例子来说吧，可以先到拍照警员所在大队打单，然后去该大队***部门申诉（申诉肯定没有用啦，其实是去找个借口看看交警拍的那张照片，然后根据照片的情况找出警察不应处罚的合理理由，当然，去监控中心看也行），接着拿着处罚单及该处罚单的复印件（记住两张单都要，签字可以但不能签无意见），自制的行政复议申请书，里面详细注明当时情况和所依据的法律法规（法律法规大部分可照搬我的模版），最好能在配一张当时的情景图示，这样更直观一些。自制的申请书是作为附页给法制科的，因为过去还要填张表。接着给他们提供身份证、驾驶证、行驶证复印件一份。材料备齐交给他们就等通知吧。

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发表于 07-06-28 20:54

附行政复议申请书
行政复议申请书
申请人：
被申请人：深圳市公安局交通警察局罗湖大队
地址：深圳市深南东路2012号
法定代表人：柯勇　　职务：大队长
案由：因对深圳市公安局交通警察局罗湖大队 2006年月号作出的编号RHRXXXX《公安交通管理交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书》处理决定不服，依法向被申请人申请本次行政复议。
申请复议的要求：1、撤销被申请人发出的，编号：RHRXXXX "公安交通管理交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书"
2、被申请人退回给申请人此次的行政罚款人民币贰佰元整（￥200）。
事实和理由：本人在罗湖大队被告知违反代码为346的深圳市经济特区的交通条例，给本人作出了行政罚款人民币200元并出具了决定书。
本人认为这是不合法的行政决定，理由如下：
##############################################################################################################################################################
综上所述，本人认为罗湖交警大队的此次行政处罚事实不清，证据不足，程序违法，是无效的，请求被申请人，以事实为依据，以法律为准绳，依法撤销2006年月日作出的编号为：RHRXXXX "公安交通管理交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书"，并退回罚款人民币贰佰元。
此　致
深圳市公安局交通警察局罗湖大队
申请人：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
附：本申请书副本＿＿＿份。
原处理决定书＿＿＿份。
其它证明文件＿＿＿件。
[ 本帖最后由 x'car 于 07-06-28 23:15 编辑 ]

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发表于 07-06-28 20:55

行政复议申请书（附）   有些法规是通用的！
事实和理由：本人在罗湖大队被告知违反代码为B98机动车违反禁止标线指示的深圳市经济特区的交通条例，给本人作出了行政罚款人民币200元并出具了决定书。
本人认为这是不合法的行政决定，理由如下：
一，具体情况与事实：当时本人经过凤凰街，是一直保持车辆前进行驶的，车辆行驶当中，正好一辆违停车辆挡住了我车去路，而此时对向车道也有车辆行驶过来，并且此时我车右方也有一辆自行车以很近的距离与我车同向行驶（见附页五简示图），因此在这种情况之下本人不得不将车辆刹停，当时车辆并未熄火，而驾驶人也在车上。而此时罗湖交警大队所属警员在对我车前方违停车辆拍摄完毕之后，在我车刹停几秒之内，对我车进行了拍摄。
根据《行政处罚法》第三十三条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者 其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。而对本人的处罚已经超出了上述处罚之规定，不适用简易程序而适用一般程序。而罗湖大队作出的行政处罚是罚款200元，罗湖交警大队仍然采用简易程序，明显无法律依据，构成程序错误。
根据《行政处罚法》中第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发 现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公 正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当 向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调 查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难 以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时 作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行 政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三 十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒 绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利 的除外。因此罗湖交警大队所属警官在当事人在场的情况下，在未全面，客观，公正的调查有关情况的前提下，并未履行对当事人告知给予行政处罚的事实，理由和依据并且没有听取当事人的陈述，申辩的义务，属于行政不作为，以罚代管。
二，作为惟一执法取证的相片是数码相片而非传统的胶卷银盐相片，而众所周知数码相片是可以在电脑上任意简单地作出修改，在法律上数码相片是不可作为惟一证据使用的，而作为唯一的证据使用，有违法律证据要绝对排他的精神，根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第71条规定：下列证据不能单独作为定案依据：（4）难以识别是否经过修改的视听材料；（5）无法与原件、原物核对的复制件或复制品，法律不能用"有关部门没必要修改照片"、"你要相信我们公安机关不会这样做"等等来排除修改的可能性，这是法律的要求，法律清楚地规定了证据必须是铁证，行政诉讼法也清楚表明有被申请人进行举证，而不需要由申请人去证明此数码相片经过修改，必须由被申请人即行政执法机关证明这张作为惟一证据定案使用的数码相片不具有可修改性，必须在技术上予以定性，而不是去重复解释执法机关的规章如何完善保证不会有人去修改。12.14日《深圳特区报》交警局法制科员夏旭昆认为"交警是严格按照程序处理违章，不存在对照片进行修改的行为"。这可以说只是被申请人作出了对有利害关系交警方面的单方证词，无任何法律法规依据和其他证人来证明这句话的真实性。
三，被告行政处罚的程序不合法，在作出行政处罚决定前未依法履行向当事人告知作出行政处罚的事实、理由，告知当事人主要权利，并听取当事人申辩的义务。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”被告在向原告送达行政处罚决定书之前从未告知原告作出行政处罚的事实依据，处罚决定书所提及的照片被告也从未向原告展示。被告到交警大队接受处理时，被告的经办民警将《交通技术监控交通违法行为调查和告知笔录》和《交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书》一并打印好送交原告，甚至两者的纸张都是相互连接在一起的，也就是说被告在并未向原告告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告知原告当事人的主要权利，没有听取原告的申辩之前处罚决定书即已经制作完毕。事实上，《交通技术监控交通违法行为调查和告知笔录》和《交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书》的打印间隔仅仅为1分钟，1分钟内被告根本不可能完成告知行政处罚的事实、理由，告知当事人主要权利，并听取当事人申辩的全过程。
综上所述，本人认为罗湖交警大队的此次行政处罚事实不清，证据不足，程序违法，是无效的，申请人为了维护自身的合法权利请求被申请人，以事实为依据，以法律为准绳，依法撤销2007年  月  日作出的编号为：
"公安交通管理交通技术监控交通违法行为行政处罚决定书"，并退回罚款人民币贰佰元。
此　致
深圳市公安局交通警察局罗湖大队
申请人：
年     月    日
[ 本帖最后由 x'car 于 07-06-28 23:21 编辑 ]

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发表于 07-06-28 20:57

补充:上文XXXX应为（信）访（办）
偶的拙劣的示意图～～实在是不会画画，见笑见笑
[ 本帖最后由 x'car 于 07-06-28 21:17 编辑 ]
07-06-28 21:08
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发表于 07-06-28 21:02

解尽所能为LZ加分！
大力支持LZ的共产主义风格！
提倡共享、共通、互助！

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7楼
发表于 07-06-28 21:04

恭喜LZ维权成功!
有一次俺从宝安路右转笋岗,右转车道离路口20米附近一辆车违章停着,我只好绕过它经直行道再转到右转道转弯，结果就被JCSS拦住了，说我不按线行驶.我申诉,他也是那样轻蔑地一笑,说:那你也不能走啊,停车等它!
我K,它违章停上2小时，大家都跟着等2小时吗?当时赶时间，只好认了.现在想想真恶心,应该复议!

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发表于 07-06-28 21:07

就耍这样！

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9楼
发表于 07-06-28 22:40

谢谢斑竹和同学们的支持，呵呵～～～

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发表于 07-06-28 22:50

尽我所能给楼主加分,楼主是好人!!!!

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