权力的游戏在线看:县委统战部2008年度工作总结

2008年，县委统战部紧紧围绕“保强创优、走在前列”工作目标，认真贯彻落实县委十二届四次全体（扩大）会议精神，积极履行职能，注重发挥优势，坚持开拓创新，努力为我县经济社会又好又快发展争取人心，凝聚力量。重点做了以下几项工作：

一、履行职能，扎实开展统战领域各项工作

1、以完善制度建设为抓手，不断推进多党合作和政治协商制度。注重发挥民主党派联系广泛、人才荟萃的优势，努力搭建平台，为民主党派履行参政议政、民主监督职能创造条件。一是修订完善民主党派“创优工程”。在2007年基础上修订完善“创优工程”各项内容，年终我们根据各民主党派自评结果结合党派平时工作情况进行评定，努力营造党派之间相互赶超、相互学习的良好氛围。实践证明，活动开展以来各党派在制度建设、参政议政、民主监督、社会服务等方面取得了显著成效。二是落实好通报会、座谈会和协商会等制度。组织召开全县经济社会运行情况和党风廉政建设情况通报会，认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议。三是落实对口联系制度。召开各民主党派、工商联对口联系单位工作座谈会，总结经验，部署工作，以进一步发挥对口联系的纽带作用，积极为政府部门献计出力。四是做好特约人员工作。年初召开特约人员组长会议，在总结评比2007年工作的同时明确2008年的工作任务和要求，努力促进机关作风建设。

2、以维护和谐稳定为宗旨，认真做好民族宗教工作。一是认真做好民族工作，增进民族团结。今年3月，西藏3.14事件发生后，民宗局立即组织人员对西藏民族中学和柯桥各宗教场所进行全面摸排、了解，及时掌握动态信息，制定了做好稳定工作的计划和应急预案，并采取相应的安抚措施，努力维护民族团结，做好凝聚人心工作。此外，为切实保障少数民族合法权益，中考期间，县民宗局还帮助少数民族子女及时办理中考加分的有关手续。二是以民宗局升格为契机，着力推进宗教活动场所规范化管理。今年3月，民宗局从原来的二级局顺利升格为一级局，这是我县宗教工作中的一大喜事。我们以此为契机，不断推进宗教场所规范化管理。根据年初提出的工作目标，在收集了各个场所相关材料后，最终确定永兴寺、普照寺为全县档案规范化工作试点，并组织力量帮助他们建立起规范化的档案。同时，计划以点带面，用2-3年的时间帮助每个宗教场所建好档案，为今后工作查考和我县宗教文化研究提供强有力的依据。三是认真做好宗教场所现状规划图的编制工作。为加强对宗教寺院规范化管理，严格把好场所的审查、审批关，合理规划和布局全县宗教场所，我们对全县的宗教场所开展基础性调查，编制了《绍兴县宗教场所现状图》。四是积极为灾区人民捐款捐物。汶川大地震发生后，县委统战部迅速发动统战系统广大成员发扬“一方有难，八方支援”的精神，尽己所能向灾区同胞伸出援助之手，积极捐款捐物。共筹集到人民币1858.56万元，港币100万元，美金11700美元。

3、以搭建“知联会”为平台，不断加强无党派人士统战工作。我县党外知识分子工作在县委的领导下，始终遵循“政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾”的原则，充分发挥党外知识分子在“科教兴县”、“人才强县”战略中的作用，在各条战线上培养了一批有突出贡献、有较大影响、有较强代表性的党外中高级知识分子，逐步建立了一支与党同心同德、共同奋斗的党外知识分子代表人士队伍，主要做法如下：一是召开组统两部党外干部联席会议，对去年党外干部工作进行交流、总结，研究下阶段党外干部的培养、选拔、任用等问题。同时，就我县无党派人士提出的《关于要求成立“绍兴县知识界无党派人士联谊会”的请示》进行了研究。二是成立党外知识分子联谊会。根据中发[2005]5号（《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》）、浙委[2006]120号、绍市委[2007]119号有关文件精神，在何熙彦等6位同志发起下，经过半年的认真筹备，县民政局以绍县民民[2008]90号文件批复“准予筹备成立绍兴县知识界无党派人士联谊会”。2008年8月20日，绍兴县知识界无党派人士联谊会正式成立。县知识界无党派人士联谊会是由我县各条战线上有一定影响和代表性的党外中高级知识分子为主体组成的统战性、民间性、知识性的社会团体，首批会员63人。

4、以特色统战为切点，扎实开展基层统战工作。一是继续

抓好特色统战工作。如在今年的“5·12”汶川大地震中，华舍街道充分发挥非公企业优势，为灾区捐款达670.10万元。漓渚镇充分发挥统战联络联谊作用，构建现代家庭工业服务体系。通过建立统战委员、政协委员联系制度、专题走访调研积极为家庭工业发展建言献策；通过举办培训班提高家庭工业业主的业务素质和法律意识；通过民营企业家为发展家庭工业“助跑引路”。二是开展基层统战调研活动。通过走访了解、实地考察，指导各镇（街）根据自身实际确定本年度调研课题。到目前，各类调研文章已陆续上报，我们将对其中的优秀成果进行集中汇编。三是加强基层统战工作交流。坚持全县统战委员例会制度，定期组织各镇（街）统战委员交流特色统战工作开展情况，通过相互交流，进一步丰富特色统战工作内涵，提升工作品位和档次。

二、发挥优势，努力服务县委、县政府中心工作

1、深化“天南地北绍兴人”联络联谊活动，为经济建设凝聚力量。主要工作如下：一是层层筛选，确定人选。我们从镇（街）、部门和我县驻外办事处三个层面开展“天南地北绍兴人”基础资料的摸排和整理工作。按照“摸得准、联得上、进得去、请得来”的要求，经过全面摸排、层层筛选、多方协商、广泛征求意见等形式，共摸排到绍籍知名人士2605人，其中重点人士331位。二是征集标识，扩大宣传。为进一步宣传绍兴、扩大联谊会的影响力，我们通过县报在全社会发起了公开征集天南地北绍兴人联谊会标识的活动。自征集活动推出后，得到了全国各界人士的广泛积极响应，仅一个月时间，收到全国各地的应征稿123件。我们从中筛选出15件在县报上进行公开评选，经过公众投票、专家评选，最终确定了联谊会标识。三是发送信函，加强联谊。在摸排资料汇总后，我们有重点地分批向500多位在外绍籍知名人士发送了联谊信，收到回信、回执200多封，回电160余人次。先后5次赴北京、上海、杭州等地进行专访。共拜访绍籍知名人士70余人次，同时，接待回乡绍籍人士50多人次。另外，我们还定期向他们寄送县报、贺卡，以此为平台宣传绍兴、推介绍兴，增强在外绍籍人士的绿叶情结和回报家乡的热情。四是筹备总会，组建班子。在各镇（街）和有关部门单位推荐的基础上，筹委会充分征求了推荐对象本人的意见，反复酝酿，几经调整确定了联谊会理事人选，提出了天南地北绍兴人联谊会第一届理事会顾问、会长、副会长、常务理事、理事建议名单。目前，准备工作基本就绪，将于2009年召开总会成立大会。五是成立分会，搭建平台。杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，也是在外绍籍名人最为集中的城市之一，因此，我们把杭州分会作为天南地北绍兴人联谊会的第一个分会，已于12月20日召开成立大会。六是出版名录，汇聚群贤。为进一步开发和利用好这笔宝贵的人才资源，加快实现“人才兴县”战略，我们对收集到的2605位在外绍籍人士资料进行了反复核实、整理，重新修订出版了《天南地北绍兴人名录》一书。

 2、整合资源优势，为经济社会发展建言献策。充分发挥民主党派、工商联人才荟萃、智力密集的优势，围绕县委、县政府中心工作，以坚持和深化“亩产论英雄”理念、统筹推进“三新”建设、大力弘扬新时期绍兴县精神、全面实施“六个所有”民生计划、深入开展“两个更加”活动等五方面内容为重点，组织全县各民主党派和工商联开展重点课题调研。今年我们改变了往年由党派自选课题的做法，由县委主要领导选定了9个重点调研课题，同时，各党派和工商联结合自身实际，分别确定2个以上课题，并组织人员集中精力进行调研，为县委、县政府提供高质量的意见建议和决策依据。部分调研成果已在《绍兴县统战》上加以刊登，其中有11篇调研文章得到了县委主要领导的批示。此外，为进一步加快新农村建设步伐，加强南部山区的开发力度，根据省委、市委统一要求和县委办《关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施意见》精神，部领导先后赴平水、王坛、稽东就统筹南部山区重大交通设施方面的课题进行了调研，通过召开座谈会、现场勘察、征求意见等多种形式了解、收集情况并听取意见，最终形成《关于统筹南部山区重大交通设施的建议书》，为县委、县政府决策提供可靠依据。

3、树立先进典型，为推进率先发展营造良好氛围。会同县工商联通过初选、筛选、征求意见、上报县委申核、公示等步骤，评选出36名县级优秀中国特色社会主义事业建设者，并以县委、县政府名义在全县经济工作会议上进行表彰。充分发挥县报等主流媒体的辐射效应对他们的先进事迹进行宣传，引导更多的非公经济人士参与我县建设事业，着力营造加快经济转型升级的良好氛围。此外，部领导与相关科室负责人分批走访慰问党派骨干、政协委员中的非公经济人士，在全县范围内积极营造“关心企业和企业家、支持企业和企业家”的浓厚氛围，引导广大企业和企业家树立强烈的“爱主业、爱资源、爱家乡”意识，充分发挥企业的主体作用和企业家的主力军作用，为我县经济社会又好又快发展作出更大贡献。

4、开发宗教资源，为发展旅游经济提供服务。一是多方协调，为开发建设搞好服务。多次主动上门、出谋划策帮助协调大香林二期工程建设，并全权代理龙华寺扩建的有关手续办理和报批工作。龙华寺扩建工程已获得省民宗委批准，并于5月25日举行了奠基仪式。同时，积极协调寺院和当地政府、村（居）的关系，如配合齐贤镇政府做好有关牵线搭桥、衔接协调工作，羊山风景区石佛寺扩建取得了突破性的进展。二是加强管理，确保重点工程安全顺利。在人手紧缺的情况下，仍然坚持对重点工程建设项目的指导和管理，并经常开展安全生产检查。目前，安昌镇安康寺和平水镇平阳寺的建设工程进展较快，主体工程可望于今年年底前竣工，2009年上半年可举行开光仪式。此外，钱清镇狮林寺的扩建工程也在按计划进行建设。

三、夯实基础，不断加强统战系统自身建设

1、注重学习，提高统战干部综合素质。一是通过个人学习、集中学习、培训辅导等形式，集中时间组织全体干部学习党的十七大精神、胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和县“两会”精神，不断提高统战干部的政治素养。此外，还举办了“各民主党派、无党派人士和统战系统副局级以上干部”读书会。二是与县委宣传部、组织部联合举办“台海形势报告会”，邀请省台办宣传处章柏康处长作辅导报告，使广大统战干部进一步认清形势，坚定立场，为完成祖国和平统一大业贡献智慧和力量。三是利用机关学习日时间，组织学习有关统战理论、统战政策和统战知识，求真务实，开拓创新，不断提高统战工作业务水平。

2、完善制度，增强统战工作实效。在2007年基础上，进一步完善统战部岗位责任制、镇街统战委员工作责任制、统战工作先进单位评选制度和优秀统战干部评选制度。制定出台了2008年党派“创优工程”活动实施意见、《绍兴县委统战部信息激励考核办法》、《镇（街）统战工作考核意见》等各项考核评比措施，努力营造统战系统争先创优的良好风气。继续实行党派负责人例会制度、镇街统战委员例会制度和统战系统例会制度，定期交流工作，明确工作重点，充分发挥民主党派的参政议政作用。