中财网六年级上册园地五ppt:2012中国经济形势报告会——国家能源体系十二五任务
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/27 15:12:21
最近看了一个2012中国经济形势报告会的资料，国家能源发展规划司的报告指出，国家能源体系的“十二五”规划主要有八个方面的任务：
1.合理控制能源消费总量；2.优化能源发展布局；3.大力发展非化石能源；4.优化发展化石能源；5.推进体制机制改革；6.加强科技创新能力建设；7.加快农村能源发展；8.深化能源国际合作。这八个方面的任务构成了能源“十二五”规划的主体。
1、合理控制能源消费总量。这是“十二五”规划纲要提出来的任务，这也是继单元GDP能源下降之后提出一个更高的要求，如果减少1亿吨标准煤的消费，算一笔帐，基本上相当于可以节约4000千瓦的核电，或者9000万千瓦的水电，或者1.7亿千瓦的风电。总体上看，总量控制的作用是很大的，在下一步能源发展中是一个非常关键的。
2、优化能源发展布局。总体的优化原则有三句话，开发西部、稳定中部、优化东部，重点建设陕西、鄂尔多斯盆地、蒙西、西南、新疆五个重点综合能源基地和东部沿海核电带，形成“五基一带”为主体的能源生产格局。同时要统筹国内能源开发布局、主要进口来源和产需衔接平衡，加强煤炭、石油和天然气跨区运输能力建设。
3、大力发展非化石能源。总体上看，2015年，非化石能源占一次能源消费总量的比重从8.6%提高到11.4%，主要是加快西南地区水电开发，推动大型水电基地建设，在保障安全的前提下，稳步推进核电建设，积极推进东北、华北、西北及东部沿海地区大型风电基地建设，逐步扩大太阳能发电规模，积极培育太阳能热利用市场，对于生物质能源，主要是按照不与民争粮，不与粮争地的原则，统筹规划、合理开发。
4、优化发展化石能源。化石能源仍然是我国能源的主力，化石能源发展的原则叫改造提升能源产业，推进化石能源的清洁高效利用，要夯实能源安全供给基础。总体上看，到2015年，我国天然气占一次能源消费总量的比重从4.4恩%上升到7.5%，相对应的煤炭从现在的68%降到63%。这是能源结构调整的主要目标。
5、这次“十二五”规划，把体制改革作为“十二五”能源工作的一项重要任务，以往的规划以体制机制为保障和措施，这次明确作为目标和任务提出来的。主要是要重点推进电力体制改革、煤炭资源改革、天然气管网经营管理体制改革，要进一步理顺各类能源产品价格。目前，正在起草“十二五”能源体制机制改革的指导意见。
6、加强能源科技创新能力建设。主要是要形成基础研究、前沿攻关、应用示范、重大装备一体化等能源科技创新体系。
7、加快农村能源发展。要完善农村能源管理和服务体系，推动城乡能源一体化建设，大力促进能源的公共服务向农村延伸，满足农村的经济发展需要。
8、深化能源国际合作。按照互利共赢、多元发展、协同保障的新能源安全观，总体的目的要全球共同面对资源约束和气候变化的全球性挑战，促进世界能源安全。目前对于“走出去”能源的合作取得了很大的成绩，目前中国在油气权益总量超过了7000万吨标煤，“十二五”期间这个目标还可能要翻番。
另外，对于煤化工的发展提出了以下看法：“从发展上看煤化工是典型的权宜性替代，它与资源节约型、环境友好型基本国策相悖，这个战略缺陷就决定了这个行业实施基于安全考虑的一个过程的东西，不可能享受国家的鼓励政策，不可能大规模发展”。