60年代团队完成的任务:纪念太原建城2500年系列活动后的思考

纪念太原建城2500年系列活动后的思考

2004年05月10日 14:13

　　声震寰宇、名扬中外的太原市招商旅游年暨纪念建城2500年系列活动已经划上了圆满的句号。本次招商旅游和纪念活动是我市近年来组织阵容最强、接待规格最高、时间跨度最长、社会反响最大的系列活动。系列活动以“让世界了解太原，让太原走向世界”为主题，以招商引资为重点，以文化展示和旅游促销为平台，分“民俗太原”、“风情太原”、“激情太原”、“腾飞太原”四个阶段。在历时近一年的时间里，共举办了包括经贸洽谈、旅游观光、文化展示等共50多项全国性、区域性活动，大大提升了古城太原的知名度和影响力，充分体现了全市人民与时俱进、率先发展的精神风貌，集中展示了我市的城市形象、投资环境和文化底蕴，成功地架起了太原与世界开展经济合作和文化交流的桥梁。千年古都、文化名城的深邃精华，特别是古老而鲜活的晋阳文化深深地吸引和震撼了海内外前来参会的所有领导、专家、学者和有识之士的心灵，真正达到了凝聚人心、提升人气、扩大宣传、彰显效益的目的，实现了纪念活动和招商引资、社会效益和经济效益的双赢。整个活动取得了圆满成功，也给我们留下了许多启迪和思考。

　　 思考之一

　　把发展会展经济作为太原率先发展新的经济增长点，认真研究，付诸实际

　　太原作为省会中心城市，要想使自己的形象得到国际认可，要想凭借自身实力参与国际竞争，就必须强化会展意识，高度重视会展业拉动经济、促进发展、交流信息、加强合作的重要作用，进而培植会展产业，以此带动商贸活动的开展，带动全市经济的发展和文化的繁荣。正如通过网络可以了解瞬息万变的大千世界，通过旅游可以了解一个地区的山川形胜和历史沿革一样，只有通过会展业才能全面透视当代社会生活的发展进程，才能全面了解每个参与者的实力、能力和潜力，才能衡量自身有无资格、有无把握参与竞争，并从中寻求发展的机会，以便壮大自己的实力。

　　从沿海和先进城市举办会展业、发展会展经济的成效来看，大都从中受益匪浅。比如，广交会使中国的南大门广州早已成为中国对外经济交流的重要窗口，国际服装节成就了中国大连，APCE会议等一系列接踵而至的国际盛会又使上海这个东方明珠国际大都市的地位更加巩固，一年一度的西湖博览会令天堂杭州倍受世人垂青，世界园艺博览会使春城昆明成为我国西南边陲最显眼的国际化城市。此外，德国慕尼黑啤酒节、法国巴黎时装节等都已成为全世界公认的国际性文化盛会。这些都说明，会展经济越来越受到人们的普遍认可和重视，会展业已成为一个地区、一个城市、一个国家的支柱产业。目前，世界上一些国家的国民收入主要就是依赖各种区域性会展活动，特别是国际性会展活动来支撑。以我市去年的招商旅游年活动为例，正是通过乡洽会、经贸会、中原旅游信息交流会、中国·太原国际面食节等一系列的会展活动，才取得了招商引资的丰硕成果。全年全市共签约项目247个，签约引进资金246.8亿，其中签约引进外资6.8亿美元，引进内资190.4亿，地区进出口总额达20亿美元，增长22.1%，出口15.2亿美元，增长28.6%，各项指标均创历史新高。

　　当前，会展业已经成为一种产业，成为一项事业，而绝不仅仅是一个短期宣传效应和应景活动。会展经济理当成为经济建设和社会发展的重要支柱。通过我市去年在系列活动中取得的丰硕成果可以看出，只有依靠会展经济这种形式，才能够带来巨大的经济效益。而承担全国性甚至国际性会展活动就必须有意识地建设会展业活动场所和接待基地，培植会展产业，发展会展事业。因此，太原在新的发展时期特别是在率先发展的决战时期，理应把会展经济摆在非常重要的位置，认真谋划并努力付诸实际，从而带动商贸活动的开展，带动全市经济社会的发展和文化事业的繁荣。

　　 思考之二

　　深化经营城市理念，经营好城市特有的品牌

　　城市经济是当今世界各国国力竞争的重要方面。在增强国力的进程中，发展城市经济显得尤为重要。上个世纪，人们一般对发展城市经济的认识还只是停留在管理上，认为一流的城市管理者就能够打造和建设一流的城市。今天历史演进到我们这个时代，仅仅依靠管理是远远不够的。要促进城市经济的发展，要使一个城市全面进步，城市决策者必须是善于经营城市的行家里手。所谓经营城市，也就是在构建城市物质文明、政治文明和精神文明总框架内经营城市独具个性化的城市品牌，包括有形的物质形式品牌和无形的精神文化品牌。有形的物质形式品牌是城市发展的基础，无形的精神文化品牌则是城市发展的灵魂。

　　目前，经营好太原市自己的品牌，首先应当从挖掘晋阳文化、弘扬面食文化等文化品牌方面入手。晋阳文化是太原文化的核心，追溯晋阳文化的渊源，古晋阳文化主要包括三个层面的涵义：一是丰富多彩的传统民间文艺表演及其创新发展；二是传统民间工艺品生产开发、民间绝活绝技展示及其创新发展；三是太原人民历代传承的自强不息、诚信俭朴、兼容开拓的伟大精神。探究太原面食文化的渊源，可以得出这样的结论：世界面食在中国，中国面食看山西，山西面食聚太原。无论太原面食的制作工艺，还是面食品种的类别和原料的种类，都是很有特色的，特别是不同面食背后的文化特质更是堪称第一。去年，我们通过贯穿全年的各种活动，特别是大型文化展演和文物精品展，向世人全方位展示了晋阳文化的博大和深邃，而国际面食节的成功举办，特别是国内外各种面食技艺表演和面食品尝，则大大弘扬了太原面食文化，取得了意想不到的效果。所以，我们应当倍加珍惜去年的丰硕成果，坚持把这两项活动作为古城太原的两大文化品牌，认真挖掘，精心经营，全力打造，使世人提起晋阳文化和面食文化就能想到太原，而提到太原就能自然联想到晋阳文化和面食文化。当然，经营太原这座具有2500年悠久历史和厚重文化的历史名城，一两个品牌还不足以囊括整个城市全部文化的深刻内涵，需要我们不断推出和树立新的品牌，巩固和呵护老的品牌。当然，在有形的物质方面也是如此，只要树立起经营城市、经营品牌的理念，我们太原就一定能够实现文化强市的战略任务，一定能够推出更多具有地域文化特色的品牌，一定能够使太原这座千年古城重振雄风，再铸辉煌。

　　 思考之三

　　组织开展各种大型经济和文化活动要坚持遵循“政府引导，市场运作”的原则

　　为期一年的招商引资和纪念太原建城2500年系列活动多达50多项，其中10多项活动的参加人数超万人，有的甚至达数万人、数十万人。在筹集资金方面，采取社会融资的方式，进行市场运作。市委、市政府明确了“政府引导、市场运作、企业承办、社会参与、自觉自愿、决不摊派”的原则，多渠道、多途径进行了融资，许多企业和商家积极响应，主动参与。如金港集团投资400万赞助了《唐风晋韵唱龙城》“金港之夜”大型文艺晚会；金业集团投资200万赞助铸造了春秋大鼎；太钢集团和西山焦煤集团投资300万赞助并组织了大型焰火晚会；江南集团投资120万成功地承办了太原国际面食节；华宇集团赞助了中国乡镇企业东西合作经贸洽谈会等，仅城建系统就成功运作市场资金1000多万元。此外，纪念活动指定产品和指定纪念礼品的开发、系列活动徽标的征集都是市场运作的结晶。之所以许多企业参与到活动中来，一是企业热爱太原、建设太原的美好愿望，二是企业经营者、决策者从招商旅游年暨纪念建城2500年这一百年不遇的契机中看到了壮大实力、发展自我的良好商机，即提升企业的影响力和知名度，宣传企业的文化理念和经营理念的机缘。从实际效果看，企业参与了活动，活动宣传了企业，同时企业也在很大程度上取得了经济和社会效益双丰收。比如江南集团成功地承办了太原国际面食节，尽管活动仅10天时间，但活动的影响是空前的，通过活动，不仅获得了丰厚的经济效益，而且叫响了“江南”品牌，宣传了太原面食，同时也弘扬了晋阳文化，实现了政府和企业双赢。从整个活动情况看，政府投入的1000万资金主要用于来宾接待、对外宣传以及部分活动的启动和项目的补贴，而50多项活动直接投入的4000多万元，则全部实行了市场运作，全部来源于社会融资和企业自愿赞助。在资金筹措方面成功的市场运作，既解决了举办大型活动的经费，又充分调动了社会各界广泛参与的积极性，形成了政府服务企业、社会支持企业、企业回报社会、企业从中受益的良性互动，实现了政府与企业、经济效益与社会效益的双赢。因此，组织任何形式的大型招商引资、旅游观光和文化展演活动都应当走市场运作的路子，这是今后筹措活动资金的最为有效的手段，也是发展会展业的有效途径。应该说，市场运作作为组织活动的资金保证是今后组织一切大型活动的生命线，也是今后发展会展经济和文化产业的强有力的物质基础。实践证明，只要坚持“政府引导、市场运作、社会参与、企业自愿”的原则，就能为各种活动的开展创造强有力的物质条件。当然，按照这一原则组织活动的一个重要前提就是活动必须符合党和国家的政策法规，符合本地区经济建设和改革开放的需要，符合当地人民群众的根本利益，同时得到企业的主动响应，使企业真正能够从中看到并获得经济和社会效益，达到发展自己、壮大实力的目的。

　　 思考之四

　　在新的历史时期，组织开展各种大型活动必须坚持“安全服务于活动，活动服从于安全”的原则，必须具有安全保障和保险意识

　　安全是活动顺利开展的保证。没有安全，活动效果再好也会前功尽弃。因此，组织开展任何形式的经贸活动和文化活动都必须保证安全有序。在去年的整个系列活动中，市委、市政府高度重视安全工作，明确提出了“活动必须服从于安全”的原则，制定了各级安全责任追究制和科学有效的安全保卫方案，并且严格付诸实施，保证了整个活动安全顺利、万无一失。

　　另外，为了对应邀前来参加系列活动的宾客的人身安全负责，也为了保证安全防范措施更加科学化、人情化和更具前瞻性，在系列活动的高潮阶段，即2003年9月4至6日，还为参加各种大型活动的1700余名国内外来宾和各界宾客办理了每人30万元的人身意外伤害保险，投保总额达5.1亿元。我们认为，投保不仅是对人身安全的一种保障措施，更体现了一种以人为本的思想，体现了政府对各界人士生命安全的深切关怀和人格尊重，体现了活动组织者所具有的现代法制意识和新的保险意识。

　　 思考之五

　　大型经济和旅游文化活动必须坚持正确的舆论导向

　　在现代经济社会里，无论开展招商引资、经贸洽谈、旅游观光还是文化展示活动，都必须始终贯穿强有力的新闻宣传和社会宣传，始终坚持以正面宣传为主基调的舆论导向。系列活动的圆满成功使我们深切地体会到，坚持正确的舆论导向，坚持正确的社会宣传，这是我们办好系列活动，展示太原悠久历史和灿烂文化强有力的舆论保证，也是展示太原改革开放以来在物质文明、政治文明和精神文明建设方面取得丰硕成果的交响曲，这同样是我们今后举办类似大型活动应当认真借鉴的成功经验之一。

　　历时一年的太原市招商旅游年暨纪念建城2500年系列活动圆满结束了。重新翻开秩序册，再回首那一幕幕震撼人心、跌宕起伏、隆重热烈、规模空前的盛况的同时，我们更加深切地感受到了系列活动的意义已经远远超过了系列活动本身。这一提升古城太原知名度和影响力，探索会展经济和实现文化强市战略的重大举措，这一实现政府和企业、经济效益和社会效益双赢的成功实践，正是加速省城经济和社会全面发展，实现人类文明传承的大手笔。如此，我们从中去总结和挖掘成功的经验和有益的启示，而重新进行思考就显得尤为必要和重要了。(中共太原市委副秘书长、原纪念太原建城2500年活动办公室负责人)