关于开展“京能杯”职工合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动的实施方案

    为进一步调动和发挥广大职工的生产劳动积极性和创造性，全面完成集团“十一五”确定的发展目标和2010年生产经营任务，在集团又好又快可持续发展中贡献力量。集团从今年四月开始至年底，在集团系统职工中开展“京能杯”职工合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动。特制订本实施方案。
        一、指导思想
        以科学发展观为指导，全面贯彻落实集团2010年工作会议精神，紧密围绕集团“稳节奏、调结构、强管理、增效益、促发展”中心任务，结合集团“管理年”重点工作，以促进企业创新创效和技术进步、提升生产经营管理水平、提高职工队伍整体素质、增加企业经济效益为目标，开展“京能杯”职工合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动。充分调动全体职工参与企业经营管理的积极性和创造性，在完成生产经营任务中献计献策、岗位奉献、建功立业，为全面实现集团资产规模超千亿元目标而贡献智慧和力量。 
        二、领导机构
        集团成立“京能杯”合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动领导小组和办公室：
        组长：陆海军、郭明星
        副组长： 陈燕山、杨实、徐京付、刘国忱、刘海峡、王永亮、孟玉明、关天罡
        成员单位：集团工会、电力能源经营部、电力能源建设部、安全与科技环保部、实业管理部、财务与产权管理部、战略规划部、人力资源部、党群工作部、集团团委
        办公室设在集团工会（党群工作部） 
      三、主要内容

    （一）开展“京能杯”合理化建议活动
        合理化建议工作要密切联系企业自身工作实际，突出效益主题。一是积极推动管理创新和技术创新，体现创新性、实践性、有效性的特点，以“小发明、小改造、小设计、小建议、小窍门”五小活动为载体，着力解决企业生产经营中的难点和突出问题。要引导职工提出好的意见和建议，提高设备安全性、可靠性和机组运行的经济性，通过技术改造和设备治理，采用节能新技术、新方法、新工艺，降低机组供电煤耗、厂用电率、油耗、综合水耗等能耗指标，减少成本支出，提高经济效益。二是突出重点，紧密围绕安全、环保、检修、运行、电煤供应、电量保障、清洁能源、房地产、资本运作等重点工作，为增产节约、增收节支出主意、想办法、提建议。要引导职工了解相关政策，分析发电市场和燃料市场的变化规律，综合各方面因素进行深入细致的思考和判断，通过开展合理化建议征集和实施，力争降低燃煤采购价格、入厂入炉煤热值差和入炉标煤单价；全力争取有边际利润的发电量和最为有利的电价结构，从而共同努力在各个环节为企业增加效益贡献力量。三是突出以人为本的理念，着力推进职工岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献，教育和鼓励职工勤奋学习，爱岗敬业，勤于思考，善于发现问题，从小入手，以小见大，切实解决生产经营中的实际问题。在职工提合理化建议的过程中，发现、培养人才，增强职工队伍的管理意识和效益意识。
        （二）开展“京能杯”技术比武活动
        集团通过开展大范围的职工技术比武活动，进一步加快培养和造就高素质、高技能的人才队伍。发电企业以检修、运行一线职工的职业技能为重点，其他企业按照行业和专业特点，确定工种，开展本企业的技术比武活动，活动安排上报集团工会。集团每年确定三至五个技术比武项目，由集团工会牵头并与总部相关部室联合主办、集团所属（全资）控股企业承办，确定技术比武时间，下发比赛通知。承办单位负责竞赛规则的制订和活动的具体实施。要按照“立足岗位、全员参与、注重实效”的原则，与职工岗位职责相结合，体现各个岗位所需技能，推进岗位工作的规范化、标准化，鼓励职工技术创新，提升岗位工作效率。
        （三）开展“京能杯”劳动竞赛活动
        集团要在职工中广泛开展“激发员工热情，完成全年生产经营任务”劳动竞赛活动。一是认真开展以深化班组建设，加强标准化管理工作为主要内容的班组劳动竞赛。班组是企业生产经营工作最基本的细胞。通过开展争当一流班组、优秀班组、班组达标等竞赛评比活动，使班组在安全文明生产、专业管理、基础管理、精神文明建设、班容班貌、班组文化等各方面有长足的进步，形成比学赶帮超的良好氛围。二是认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合“安康杯”劳动竞赛，通过建立员工安全档案管理，开展安全生产标兵评选等形式，结合各单位实际，适时开展安全竞赛活动，实现“严管理、防违章、保安全”的目标。三是从生产经营的需要出发，开展以“小发明、小改造、小设计、小建议、小窍门”为主要内容的“五小”竞赛活动，挖掘节能减排潜力，提高机组可靠性和经济性水平，增强企业发展动力和竞争实力。
        （四）开展电力企业“星级评选”活动
        集团电力企业“星级评选”工作，坚持扬弃和创新相结合。构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的管理平台，注重实效和管理创新。战略规划部牵头，会同总部相关部室制订《京能集团电力企业“星级评选”创建活动实施细则》，坚持目标管理与过程控制相结合，从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制，使“星级评选”成为各项管理工作的载体和工具。坚持闭环管理，持续改进，通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。
        四、工作安排
        （一）动员部署阶段。集团组织召开“京能杯”四大活动启动仪式，下发集团“京能杯”《职工合理化建议工作管理办法》、《职工技术比武实施意见》、《劳动竞赛实施意见》、《电力企业“星级评选”实施意见》；集团总经理郭明星代表领导班子就如何开展好“京能杯”四大活动做重要讲话。各单位要做好活动的舆论引导和宣传，利用广播、报纸、通讯、网络视频等营造活动的良好氛围。各单位要成立领导小组和工作机构，根据企业自身情况，制订具体活动方案和管理办法，在5月20日前，将活动方案上报集团工会。 
        （二）组织实施阶段。各单位要根据活动实施方案，结合生产经营中心任务，分阶段、有重点开展职工合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”活动，建立和健全活动奖励、激励机制，力求取得实效。
        （三）总结评比阶段。12月份，集团工会牵头协同领导小组成员单位，对全系统各单位开展活动情况进行检查验收、总结评比、成果推广和先进表彰工作。在12月25日前，各单位将活动总结和评比结果，上报集团工会。集团将召开活动经验交流会，对“京能杯”合理化建议、技术比武、劳动竞赛和电力企业“星级评选”的优秀成果、先进单位和先进个人进行表彰奖励。
        五、具体要求
        （一）要用科学发展观和集团发展战略目标统领“京能杯”四大活动的开展，注重开拓创新，不断为活动注入新的活力，不断提高各级工会组织服务企业发展的水平。工会要了解企业生产经营工作的实际需求，在活动的策划、方式、载体、内容上不拘一格，突出特色，注重实效，更好地发挥企业工会工作的积极作用。
        （二）要建立行之有效的组织体系和严谨的管理激励制度，明确活动的各级责任主体，把竞争机制、利益原则与劳动竞赛的激励、职工的奉献有机结合起来，激发职工劳动热情，保障竞赛活动有序开展，确保活动的效果和质量。
        （三）“京能杯”四大活动作为推进职工素质建设工程深入开展的平台，注重在竞赛中选树先进、培养典型，全面提高职工队伍的思想道德、综合文化素质和技术技能水平。集团将以此次活动为载体，为在集团创新发展进程中涌现出的各类先进人物、劳动模范的选拔搭建平台，认真做好宣传和选树工作。
        （四）“京能杯”四大活动将作为集团各级工会组织一项长期的工作任务，按照“PDCA”(即计划、执行、检查和提高)的闭环管理，不断提高活动的效果和质量，不断总结竞赛活动的方法和经验，打造具有鲜明特色的“京能杯”品牌，为提升集团技术管理水平和盈利能力、促进企业科学发展做出积极的贡献。 
               
北京能源投资（集团）有限公司工会 
                       2010年4月