固态电容品牌:[雁峰区] 雁峰街道“四个到位” 确保拆迁工作取得显著成效

    在蒸阳南路延伸工程征地拆迁工作中，雁峰街道严格按照区委、区政府的安排部署和要求，本着既要高水平、高质量、高标准、高效率地如期完成任务，又要确保安全稳定的原则，从实际出发，精心组织，认真筹划，突破瓶颈，强力实施，坚持做到“四个到位”，确保拆迁工作取得显著成效。截止目前，蒸阳南路延伸工程雁峰段征地拆迁安置工作计划征地15.11亩，已经完成征地15.11亩，完成征地任务100%；计划拆迁11710.7㎡、安置208户拆迁户，已经签订拆迁协议205户，约合签订拆迁面积11400㎡，完成拆迁任务98.6%，创造了征地拆迁的“雁峰速度”。

    一、思想认识到位。“征地拆迁难，难就难在思想认识不到位，做征地拆迁工作说到底就是做被拆迁人的思想工作，这是基础的基础，基础不牢，拆迁不了，思想通了，路就通了”。街道党工委书记懃国华一直这样强调。为了确保思想认识能到位，街道专门组织所有参加拆迁工作人员进行培训，通过认真学习上级文件指示精神和有关政策法规，使所有工作人员在思想认识上到位并熟悉掌握政策法规后，再持证上岗，挨家挨户上门去做被拆迁人的思想工作，以帮助他们提高思想认识，树立大局全局观念，让广大拆迁户充分认识到当前的征地拆迁工作是为城市谋发展求进步、为群众谋利益奔小康的惠民工程。通过春风化雨，温暖人心，让广大拆迁户变被动为主动，自发地理解、配合、支持拆迁工作，共力共为推进征地拆迁工作。

    二、组织领导到位。在组织领导上，我们坚持“领导挂帅，干部靠前，群众支持，群策群力，攻坚克难”。一是始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，班子成员具体抓、直接负责，骨干力量支持配合、共同负责，整个班子团结一心，做到了心往一处想，劲往一处使。二是选精、配强征地拆迁工作人员队伍，把年富力强、素质高、敢想敢干的副职领导和班子成员任命为拆迁工作小组组长和副组长；选派一批素质好、政策法规把握好、善于做群众工作的机关和社区工作人员组建成4个拆迁工作小组，每个小组具体负责2-3栋拆迁楼房的拆迁工作，并明确要求所有工作人员在上户过程中，要把意义讲明、把政策讲透、把问题讲清，同时要坚决做到“四个不放松”，即：宣传思想工作不到位不放松、拆迁政策没有讲解清楚不放松、拆迁协议未签订不放松、被拆迁户在政策范围内的合理要求得不到解决不放松；将一些会当家理财、责任心强的机关工作人员组建成后勤保障组，在极力为拆迁工作小组提供好优质后勤保障的同时，还努力帮助一线工作人员解决一些家庭实际困难，使大家没有后顾之忧，能全身心地投入到拆迁工作中来。三是积极争取各方力量支持拆迁工作开展，特别是公安雁峰派出所选派得力干将驻守拆迁第一线，为拆迁工作提供了坚强可靠的安全保障。

    三、宣传发动到位。为达到“依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁、平安拆迁”，我们十分注重营造有利于拆迁工作的良好氛围，首先由街道组织召开拆迁工作动员大会，由涉及拆迁的社区工作人员、拆迁户代表和机关全体工作人员参加，对拆迁工作进行具体部署和全面动员；再由各社区组织所属辖区拆迁户召开会议，积极宣讲有关拆迁政策，并遂门遂户发放宣传手册等相关拆迁工作资料。通过街道、社区两级层层召开会议，把思想工作做在前、做到位，提高群众对征地拆迁工作重要性和必要性的认识，进一步了解征地拆迁政策，让他们既支持征地拆迁工作，又能依法保障自己的合法权益。我们还充分利用宣传横幅、宣传标语、宣传橱窗等多种形式，加大政策法规、规划蓝图、城市前景的宣传广度和力度，并利用音响喇叭不分昼夜反复宣讲政策，营造浓厚的氛围，提升舆论热度，努力将政策宣传到家喻户晓，妇孺皆知，深入人心，让拆迁群众明白“为什么要拆迁，怎样进行拆迁”，引导拆迁群众将思想认识统一到谋发展、求进步、奔小康上来，从而变“要我拆迁”为“我要拆迁”。同时，还针对拆迁户思想上存在的疑虑，我们通过报刊及时刊登拆迁政策，适时做好释疑解难；针对个别拆迁户别有用心的不良舆论，我们通过网络及时组织引导批驳。

     四、工作措施到位。街道党工委副书记、办事处主任肖显伟经常说：“征地拆迁工作的确非常难，可再难我们也要做，我们必须下定决心，树立信心，迎着困难上，顶着压力干，千方百计，千辛万苦，要发扬‘钉子’精神，采取‘牛皮糖’战术，切实把拆迁工作当做当前的头等大事来抓好、做实”。为此，我们专门制定了五项工作机制，一是建立领导督查机制。街道党政一把手不定期到拆迁工作现场进行督查，以及时了解掌握工作人员在岗和开展工作情况。二是建立每日报告机制。每个拆迁工作小组坚持每天早晚都召集组员召开碰头会，及时汇总工作进展情况，并由各小组组长向党政一把手汇报每天工作进展情况及在工作中遇到的新困难和问题，以利于更好地安排部署下一步的工作。三是建立定期交流机制。每周召开两到三次工作交流会，专题研究、解决工作中出现的新问题、新矛盾，及时总结工作中好的经验、做法，相互交流，互相借鉴，形成共识，一盘棋推进。同时，以确保“两个第一”，即：能确保在第一时间对征地拆迁工作进行指导，第一时间破解征地拆迁工作难题。四是建立工作倒逼机制。采取将征地拆迁工作组目标任务和完成进度表进行张板“公示”的形式，及时公示当天每组工作进展情况，以时时“提醒”、常常“督促”、时常“激励”，形成比进度、争先进的良好氛围。五是建立激励奖惩机制。对配合征地拆迁工作好的群众，我们推出正面典型，树立榜样，并对其实行奖励性经济补助，优先获得参与公共事务的权利。对于那些不支持、不配合、漫天要价、事事作梗的小部分人，对其实行严厉的批评教育，甚至处罚。对极少部分人在通过宣传教育、行政措施仍然无效的，我们也运用法律手段、强制措施，使好人不吃亏，钉子户不沾便宜，尽力做到前后一致，一碗水端平，确保公平公正，不留后遗症。同时，我们还注重在拆迁工作中运用灵活的工作方法和技巧完成协议的签订，主要从 “磨”、“带”、“劝”、“引”、“换”、“转”六个字上做文章。一是工作人员夜以继日、加班加点磨合一批。我们工作人员不分白天黑夜，阴雨晴天，坚持遂门入户，不厌其烦地讲清道理、宣传政策，反复做工作，有的工作人员为了签订一户协议，常常与拆迁户谈上十来次，有时甚至是谈到凌晨一、两点钟，硬是“磨”到签下协议；二是发动党员干部和低保对象带动一批。在拆迁工作中，我们充分发挥党员干部的表率作用和低保对象的带头作用，从党员干部和低保对象拆迁户入手来打开突破口，通过做好深入细致的思想工作，促使党员干部和低保对象带头签订协议，带动大家支持拆迁工作。三是巧借各种社会关系劝解一批。我们坚信“一把钥匙开一把锁”，充分利用一切可以利用的社会关系，通过请来与拆迁户有亲戚、朋友关系的领导、老板、名人，让他们亲戚劝亲戚、朋友劝朋友，劝解拆迁户签订协议。四是利用奖励政策引导一批。通过实行拆迁奖励政策，对先期签订拆迁协议的拆迁户，按照政策规定给予一定的奖励补偿，建立了良好的工作导向，使拆迁户感觉到先签协议没有吃亏，引导他们从心里认同拆迁、配合拆迁。五是通过真诚关心换取一批。在征地拆迁过程中，有相当一部份拆迁户生活确实比较困难，有的体弱多病、有的下岗待业、有的找不到过渡房等等，针对这种现状，我们对符合低保条件的设法为其办理低保手续，对下岗待业者通过与辖区内单位联系为其提供就业岗位，对找不到过渡房的拆迁户设法为其找到过渡房，从而解决了一部分拆迁户的后顾之忧。我们用真心换真情，用实实在在的行动去感动融化拆迁户，通过真情的感染和熏陶换来了拆迁群众对拆迁工作的理解和支持。六是依法教育转变一批。对那些漫天要价、无理要求，甚至是从中作梗、聚众闹事、有意阻挠征地拆迁工作的“钉子户”，我们除了承诺不放弃强拆，极力打消他们不切实际的想法外，还积极采取法律手段，依法对其进行警示教育和感化，使其能及时转变态度，配合拆迁工作。

    在蒸阳南路征地拆迁工作中，我们全体工作人员做到心往一处想，劲往一处使，遇到问题不回避，遇到矛盾不退让，大家是同沟通、共交流、齐面对，形成强大合力，推进工程进度，确保工作取得了实实在在的效果。