excel文本拆分:打造个性化的城市节庆活动 弘扬城市形象与品牌

 打造个性化的城市节庆活动 弘扬城市形象与品牌
------威海市委副书记、副市长 刘命信

    举办节庆活动，在国际国内已不是什么新鲜的事物。当人们提到慕尼黑，就会联想到盛大的啤酒节；提到嘎纳，就会联想到电影节的盛典；提到奥斯卡，就会联想起美国的洛杉矶；提到奔牛节，就会联想到西班牙。节庆活动已经与一个国家、一个城市的品牌紧密相连。中国的城市，从来没有像现在这样充满活力，各个城市的节庆活动层出不穷，而且名气越来越大，如大连的时装节、青岛的啤酒节、潍坊的风筝节、广东的广交会、南宁的民歌艺术节等等，既张扬了城市个性，也为繁荣城市经济与文化发挥了积极作用。但是，由于一些城市的节庆活动在主题选择、操作方式、活动内容、管理模式等方面存在问题，缺乏个性与特色，节庆在带来积极影响的同时也带来一些负面效应，有的已难以为继。据统计，全国设立城市活动节庆活动已达三千多个，但真正有活动力、有影响的不超过十几个。在此情况下，威海市委、市政府决定举办国际人居节，是经过科学缜密地分析，从全市经济社会发展全局出发,做出的重大决策。下面，请允许我把威海市以及举办威海国际人居节的有关情况向大家作简要汇报。
一、威海的基本情况
    威海是一个三面环海，一面接陆的海滨城市，位于山东半岛的最东端。西连烟台，北望大连，东与朝鲜半岛、日本列岛一水之隔，处在较独特的地理位置，具有十分优越的自然环境。公元1398年，明朝在这里设卫屯兵，防倭侵扰，始称威海卫，1887年被清政府兴建为“北洋海军根本重地”，中日甲午战争后，于1898年被英国强行租借，1930年由国民政府收回，1938年又被日寇侵占，1945年获得解放，设威海卫市，1951年改称威海市（县级）。1987年经国务院批准升为地级市，辖荣成市、文登市、乳山市三个县级市，威海市区辖1个区（环翠区），设立了两个国家级开发区（高技术产业开发区、经济技术开发区）和一个国家级出口加工区。
    1987年以前，威海还是一个边防小城，城区面积14平方公里，市区人口23万人,非农业人口不足7万人。被人们戏称：“一条马路三盏灯，一家吃鱼半城腥”。城市化总体水平低，经济发展缓慢，居住环境较差。而1987年地级威海市成立的16年间，威海的经济社会和城市建设都进入了快速发展时期，到2003年，全市行政区陆域总面积5436平方公里，总人口247万，其中其中市区面积731平方公里，人口55万。威海的城市化率达到51%，城市和农村人均居住面积分别达到15和27平方米，人口自然增长率-0.66‰，失业率1.7%，恩格尔系数29%。全市国内生产总值达到731亿元,地方财政收入达到亿元。从这一组数字中，可以比较直观地反映出威海十几年来发生的巨大变化。
    我们在加快经济建设的同时，始终坚持可持续发展战略，不断加强城市人居环境建设，努力创建“最适合人类居住”的城市品牌，走上了一条“以城市建设创城市品牌，以城市品牌促经济发展”的新路子。目前，威海已建立起了严格维护的生态体系、低度资源消耗的生产体系、适度消费的生活体系和效益持续增长的经济运行体系，人民群众的生产生活环境得到了明显改善。自1990年获全国第一个“国家卫生城市”后、先后获得“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市群”、“中国优秀旅游城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉称号。两度被评为“迪拜国际改善居住环境最佳范例”。2001年荣获首届“中国人居环境范例奖”和首届“山东人居环境范例奖”。2003年，威海市政府又因“在住房和人居环境方面的突出进步”被评为2003年度联合国人居奖。
    可以说，中国威海国际人居节的创立，是威海在城市建设和人居方面获得一系列荣誉称号基础上而催生的一项活动，有着鲜明的特点和亮点。
二、举办国际人居节顺应了时代潮流
    虽然我们取得了一定的成绩，但是我们注意到，随着经济全球化、一体化步伐的不断加快，区域竞争更多地表现为差别竞争、错位竞争。一个城市只有充分发挥比较优势，注重培养和打造自己的特色，才能进一步搭建城市物质文明、精神文明建设持续发展的有效载体，才能进一步张扬城市个性、振兴城市经济、繁荣城市文化、铸造城市精神。
    一是举办国际人居节可以办出城市品牌。随着我市对外开放、经济建设和社会发展进程的不断加快，迫切需要借鉴国内外成功经验，隆重举办一个大型的、国际性的和独具特色的城市节日，以起到增强城市活力、扩大对外交流、促进对外开放和经济社会发展的目的。
    其次，举办国际人居节可以办出城市形象。当前，人居环境建设已成为国内外广泛关注的焦点，迫切需要找到一条可持续发展的道路。联合国于1992年在巴西里约热内卢召开了“环境与发展”国际人居大会，确定了可持续发展的原则、目标和行动纲领。党的十六届三中全会也明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观”的要求。而国际人居节的举办，就是进一步搞好人居环境建设的战略举措，就是树立和落实科学发展观的最佳切入点，就是实践“三个代表”重要思想和贯彻“立党为公、执政为民”精神的具体体现。
    第三，举办国际人居节可以办出生产力。面对区域竞争的加剧以及世界制造业转移步伐的加快，我们要实现“两个率先”目标、加快建设“三大基地”，必须在更高层次上打好环境牌。国际人居节的定期举办，不仅为我们提供了一个吸引更多的人流、物流、资金流和信息流的大舞台，而且可以更好地展示威海的发展成果和人们的精神风貌，让世界进一步了解威海，让威海进一步走向世界，同时也可以极大地活跃人们的文化生活，激发人们住在威海、热爱威海的自豪感。
    四是从威海自身来看，最大的比较优势是人居环境，最多的荣誉是人居环境建设方面的荣誉，最响的口号是住在威海，最亮的城市品牌是人居牌。选择以人居环境为主题举办城市节日，进行人居环境、可持续发展方面的交流与探讨，集中展示人类在人居环境建设与保护方面的突出成就，我们认为顺应了时代发展要求，必将有着较强的国际国内吸引力和旺盛的生命力。因此，从2004年起，威海决定依托人居方面的比较优势，酝酿举办威海国际人居节。此项动议，得到了国家建设部、山东省政府以及省建设厅的充分肯定和大力支持。各位领导、各专家对首届人居节的举办，纵声高论，各抒己见，献计献策，提出了许多意见和建议。
    去年9月1日至5日举办了以“人居·环境与发展”为主题的首届中国威海国际人居节，来自国内外政界、工商界、学术界及国际组织的1200多位嘉宾和代表参加了会议，国内23个省（区、市）的71个城市参加了中国人居环境展，152个单位参加了中国住宅产业展，8个省（区、市）、6所大学、国内外46个设计单位参加了首届人居建筑设计大奖赛暨中外著名建筑师作品展，400多位国内外专家学者和城市市长参加了人居环境发展国际论坛和著名建筑师专题讲座。人居节的鲜明特色吸引了人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、香港凤凰卫视、香港大公报、香港文汇报、澳门莲花卫视以及韩国《京都日报》、《京畿新闻》等国内外60多家新闻媒体，对节日盛况进行了全方位报道。节日期间，市区各大宾馆、酒店客房爆满，每天来威的游客是平时的4倍多，人居节成为我市旅游业的又一个“黄金周”。威海的人居节，在世界人居领域节庆活动中抢占了先机，在国内外进一步树立了威海人居城市、精品城市、开放城市、国际城市的良好形象。联合国副秘书长、人居署执行主任安娜女士这样评价人居节:“这既是威海的第一个人居节日，也是世界上以人居为主题的第一个节日，是威海人民的一个创举”。
三、第二届中国威海国际人居节目前正在紧张筹备中
    为进一步打造人居品牌，树立威海形象，推动人居环境事业发展，威海市委、市政府决定在每年的九月份都将举办人居节，把这项活动办成既符合实际又个性鲜明、既具有影响力又具有生命力、既具有国际化又具有品牌化，既具有专业化又具有规模化的国际人居盛典和市民的节日。
    第二届中国威海国际人居节将于2005年9月16-20日在威海举办。本届人居节具有以下六个鲜明的特点：
    一是主题突出。以“人居·旅游·合作”为主题，旨在以科学发展观为指导，集中展示国内外人居环境与发展方面的突出成就，宣传推介人居环境建设领域的成功经验;通过人居、旅游、经贸、文体活动的良性互动，促进城市交流、区域协调、国际合作和共同发展; 通过搭建人居文化交流、旅游资源推介和经济贸易合作的平台，充分展示威海“自强不息、创新创业、海纳百川、追求卓越”的精神内涵。
    二是内容丰富。本届人居节把节庆活动与学术交流、经贸洽谈、文体活动、旅游观光融为一体，活动形式多种多样，内容丰富多彩，共设定活动项目21项，其中人居节组委会牵头组织的项目6项，由政府部门、各市区、行业协会、企事业单位组织的项目15项，努力把本届人居节办成隆重热烈、规模宏大、品牌突出、成效显著，深受来宾和市民欢迎的节庆活动。
    三是规格很高。联合国人居署、国家建设部、国家开发银行、山东省政府等作为本届人居节的指导单位，中国建筑学会、中国建材工业协会、中国建筑装饰装修材料协会、中国材料工业科工集团公司、中国建筑材料集团公司、韩国装饰协会、上海世博（集团）有限公司、山东省汽车行业协会、山东省建设厅、山东省旅游局、山东省工商联合会、国家开发银行山东分行、山东省建材工业协会等作为支持单位；届时还将有国家领导人、联合国人居署高级官员、国家部委和山东省人民政府的领导以及国内外知名专家学者出席人居节，进一步提高了人居节的层次和水平。
   四是参与性强。本届人居节活动项目涵盖了学术交流、旅游活动、民俗表演、异域文化风情展示、大型文艺演出、国际经济交流、大型展览、体育赛事等多个方面，为政界、工商界、学术界、演艺界和广大市民提供了广泛参与的机会，充分体现了广泛的社会参与度和群众性，预计参与人数可达到几万甚至十几万。
   五是时间跨度大。21项内容丰富多彩的项目，有的作为人居节的前奏和预热，8月中旬和9月上旬就开始举办，整个人居节的活动时间跨度一个多月。
    六是市场化运作。本届人居节，坚持人居为媒、文化搭台、经贸唱戏，以大型活动为主体，按照政府引导、社会参与、市场运作的办法，整合办节资源，吸引社会各界参与，实现经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。
本届人居节的主要活动有：
    1、第二届国际建筑设计大奖赛暨中外著名建筑师创作论坛。第二届国际建筑设计大奖赛以“未来的建筑设计大师从这里诞生”为口号，邀请国内外各设计单位的设计人员以及高等院校的师生参加，主要是探索地域、文化、环境、生态与人居建筑的有机结合；体现“以人为本”的住宅设计理念，提升城市建设总体水平；引导建筑师全面认识人居建筑的特点，推动人居建筑创作理念的更新；发掘一批有创意的人居建筑设计项目和方案。参赛项目包括近五年来已建成或在建的城市设计、单体设计、环境设计以及室内设计项目；与本次活动主题相关的设计方案，包括建筑工程、环境工程和景观工程等。
    中外著名建筑师创作论坛在组织展出中外各10名著名建筑师作品的同时，重点就当今建筑设计的发展趋势、人居建筑的创作以及绿色、生态和可持续发展的建筑设计理念等内容进行研讨。
   此项活动将邀请艾里克森、萨姆·卡赛拉、吴良镛、齐康等30多位中外著名专家出席。
    2、中国威海国际城市规划·旅游发展论坛。国内外旅游及规划界专家学者，国家开发银行行长，各省、自治区、直辖市旅游局、规划局局长，全国知名旅行社负责人出席该论坛。主要进行国际间城市旅游产业、旅游规划方面的学术理论探讨，引导和推动国际城市旅游产业的全面和谐发展，提升威海国际人居和旅游城市品牌。
    3、住宅产业展。组织市内外房地产开发企业、房地产中介公司、物业公司、金融单位等进行住宅产业项目形象展示。
    4、新型节能建筑与装修材料博览会。通过邀请国内外,特别是日、韩、港、澳、台等国家与地区家居建材方面的知名科研机构、设计单位、生产商和采购商与会，把此展会办成国内最具特色的专业性研究、设计、展览、交易平台，吸引更多的国内外科研设计单位及生产商落户威海，促进中国新型材料与研究、设计、生产进一步发展。
    此外，本届人居节还将举办汽车及汽车零部件展、大型文艺晚会、海上大型焰火晚会、韩国（威海）文化周活动、“最佳人居威海歌台”全市广场群众文化演出活动、大秧歌民俗活动、“瀚海情”文化汇演活动、夏季广场纳凉晚会、千里幸福海岸人居风景线自行车邀请赛、国际网球邀请赛、国际钓鱼比赛、全国百家旅行社经理游威海等活动。
    目前，在各有关方面的亲切关怀和大力支持下，人居节各项筹备工作进展顺利。我们将以崭新的城市面貌和高昂的精神状态，精心组织人居节的活动，以我们最大的努力和热情，迎接中外嘉宾的到来。
四、对城市节庆活动的思考
    种类繁多、形态各异、丰富多彩的城市节庆活动对城市本身的发展，作用是显而易见的。其一、节庆活动可以弥补城市旅游业“淡季”供给与需求的不足。其二、节庆活动促进城市基础设施的完善，优化城市环境。其三、节庆活动促进城市相关产业的发展。其四、节庆活动对主办城市具有很强的形象塑造作用，并提升城市的知名度。其五、节庆活动能够极大地弘扬传统文化、推进城市的精神文明建设。城市节庆活动对于弘扬中华传统文化，促进文化的传承、发展和经济社会全面进步，具有积极而深远影响。其六、节庆活动具有很强的后继效应。对于参加节庆活动的人们来说，有助于掌握大量的信息，挖掘大量的商机；对于主办城市来说，通过举办节庆改善当地的基础设施，优化社会环境，创造良好的投资环境，结交一批潜在的投资者。这些效益不是当时就能看出来的，也许会有较长时间才能显现。
    但是，在我国城市节庆活动层出不穷、愈演愈烈的时候，不难看到其中的泥沙俱下以及鱼龙混杂的状况，我国城市节庆活动还待规范。综合分析，我国城市节庆活动存在的问题主要有：一是节庆活动数量众多，呈遍地开花的趋势，但品牌知名度高、走向国际化的节庆活动较少。二是地域分布不均衡，东部多，中西部少。我国社会经济的发展在地域上存在着较大的差异，使得城市的节庆活动在空间上也出现了分布不均衡。 三是主题选择撞车现象较多，特色节庆活动较少。城市节庆活动要做响，市场要做大，*的就是独特的主题。而现在我国的节庆活动在主题选择上大多雷同。四是一些节庆活动地方政府干预过多，市场作用尚未发挥，节庆绩效不显著。目前我国城市节庆活动的运作与市场经济的要求，有许多不相符合的地方。节庆活动往往由当地政府部门牵头主办，上指下派，按行政方式运作，较少考虑由企业直接承办。这样就造成节庆活动成本过高，当节庆财政负担过重时，当地政府往往指派企业承担，而商家企业对于遵旨办事且回报率又较低，就难免有抵触情绪，产生怨气。五是节庆活动经济、文化结合力度不够，文化内涵尚有待于挖掘。城市节庆活动与社会经济发展相结合是其生命力所在。现在的节庆活动几乎无一例外的以“文化搭台、经济唱戏”为宗旨。但是，在追求经济效益的同时往往忽略了文化内涵的挖掘。
    针对目前我国城市节庆存在的问题，我们认为，对于主题好的节庆活动，要充分地利用外宣媒体，主要的媒体战略应指向国外和当地以外的媒体，从而更好地培育节庆活动，树立城市形象与品牌，科学地确定主题和内容，实行政府引导、社会参与、市场运作等模式，突出城市节庆的个性化，中国的城市节庆才会真正产生影响力，成为中国经济社会的一道亮丽的风景。